重慶：市域全面實施STEM教育，形成創(chuàng)新育人生態(tài)

習近平總書記指出，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。近年來，重慶深入學習貫徹習近平總書記關于教育和科技創(chuàng)新的重要論述，以市域全面實施STEM教育為突破口，系統(tǒng)推動中小學育人方式變革，著力培養(yǎng)更多具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體。

一、基礎教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育的必要性

基礎教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育契合國家發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，中國政府提出“中國制造2025”宏大計劃和通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。國家“‘十四五’規(guī)劃和2035年遠景目標綱要”提出“深入實施制造強國戰(zhàn)略”。這些戰(zhàn)略都指向人工智能、智能制造等高新技術，對創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了新需求。STEM教育旨在培養(yǎng)具備跨學科素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的復合型人才，基礎教育階段開展STEM教育是拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的有益嘗試，契合了教育、科技、人才一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

基礎教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育順應了國際STEM教育發(fā)展趨勢。20世紀80年代以來，為彌補科工人才的不足，提升全球競爭力，美國率先提出STEM教育，并在大中小學貫通開展。這一做法深刻影響了世界各國。各國將其視為應對科技革命、產(chǎn)業(yè)變革及人才競爭的關鍵抓手。一些國家和地區(qū)均把STEM教育視為國家核心競爭力塑造工程。2023年，中國通過上海國際STEM教育研究所（UNESCO IISTEM）的設立，成為全球STEM教育治理的重要參與者。

基礎教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育回應了育人方式變革的需要?；A教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育，通過“做中學、創(chuàng)中學、用中學”的育人方式變革，突破了學科壁壘，培養(yǎng)了學生科學探究、工程設計與數(shù)字化協(xié)作等核心素養(yǎng)，嘗試解決基礎教育存在的學生知識應用能力、跨學科思維與創(chuàng)新實踐能力相對薄弱的問題。

二、構建上下聯(lián)動機制推動STEM教育市域全面開展

重慶市委、市政府在《重慶加快建設教育強市推進教育現(xiàn)代化規(guī)劃（2024—2035年）》中明確提出深入實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計劃”，發(fā)揮STEM教學實踐平臺等項目驅(qū)動作用，提升課程育人水平。市教委出臺《關于實施基礎教育階段STEM教育行動計劃的通知》等文件，明確課時結構和課時要求，建立“課程跨界融合、師資跨類建設、教研跨層聯(lián)動、質(zhì)量跨維評價、資源跨行協(xié)同”的一體化推進機制。先后成立青少年創(chuàng)新學院、STEM教育研究中心和學生科學教育發(fā)展中心“一院兩中心”，形成教研、科研和學生活動管理良性互動、協(xié)同育人的良好生態(tài)。

圍繞國家戰(zhàn)略，基于區(qū)域發(fā)展實際需求，重慶通過平移、購買、開發(fā)等方式，構建了“面向全體學生的塔基通識課、個性特長學生的塔身專業(yè)課、拔尖學生的塔尖創(chuàng)新課”金字塔型課程體系，研發(fā)了《水科技與健康》等特色課程585門，向全市所有中小學校免費開放。建立“小學微課題研究、初中小課題研究、高中專項課題研究”三層進階學習機制，利用“課堂、課后、周末、假期”四類學習時間開展項目化研究。

STEM教育的主要瓶頸是跨學科教師隊伍建設問題。為解決這個問題，市教委完善了“三個一批”隊伍建設機制：遴選一批高校專家、教研員組成STEM教育教學指導委員會；培養(yǎng)一批市級骨干教師；引進一批“國優(yōu)計劃”高水平STEM教師。在教師培訓中單獨設置“數(shù)字賦能教師發(fā)展專題”類別，每年培訓專任教師1000人。將“普通高中工程教育教師”“基礎教育階段STEM教師”列入市級教師培訓項目，每年培訓500名專任教師。

建立“把科學實驗室搬進中小學課堂”“在科學家身邊成長”“與科學家一起研究”工作機制。每年推動100余名院士專家進校園和百名高中學生、千名初中學生、萬名小學生進高校、進團隊、進項目、進基地開展個性化學習。開發(fā)科普研學精品線路40條，命名科普基地359家，校外科學教育場所總面積達46萬平方米，市級科學教育實踐場所實現(xiàn)縣域全覆蓋。深入實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計劃”“英才計劃”，選聘283位教授擔任學員導師，認定重慶大學等11所高校、科研院所為培養(yǎng)基地。

探索STEM教育過程評價和增值性評價。開發(fā)“STEM素養(yǎng)數(shù)字畫像”，將STEM學習過程中學生展現(xiàn)的合作學習態(tài)度、學習新知識的能力、設計和迭代的工程思維、實踐能力、跨學科運用知識解決問題的意識、科學探究精神、家國情懷等作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。開展考試招生制度改革，在數(shù)學、物理、化學、生物、地理等學科探索設立STEM試題，發(fā)揮評價導向作用。

三、完善均衡貫通體系，形成創(chuàng)新育人生態(tài)

促進城鄉(xiāng)STEM教育資源均衡發(fā)展。重慶完善城鄉(xiāng)學校結對幫扶、科學教育區(qū)縣行和數(shù)字技術賦能機制，在優(yōu)質(zhì)課程共建、教師隊伍共育和科創(chuàng)資源共享等方面下功夫，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。健全STEM學段銜接貫通培養(yǎng)機制。強化青少年創(chuàng)新學院建設，拓展實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計劃”，打破學段限制，構建“小學以激趣、初中以啟志、高中以增能”的階梯式STEM育人體系。探索STEM與科學教育、人工智能教育統(tǒng)籌推進路徑。持續(xù)提升科學教育和人工智能教育質(zhì)量，用科學教育為STEM教育強基，用人工智能為STEM教育賦能。建設成渝地區(qū)STEM教育協(xié)作體。推動成渝地區(qū)教育系統(tǒng)共建科創(chuàng)基地，共辦科創(chuàng)賽事，共孵科創(chuàng)項目，形成跨區(qū)域科教協(xié)同發(fā)展新生態(tài)。創(chuàng)新“三鏈融合”運行機制。資源鏈上構建“市級共享基地+校級特色空間+云端虛擬實驗室”三級資源網(wǎng)絡，實現(xiàn)設備、課程、數(shù)據(jù)的全域流通。人才鏈上推行“高校導師駐校制”“企業(yè)工程師雙聘制”，形成“理論導師+實踐導師”雙師指導模式。數(shù)據(jù)鏈上搭建STEM教育大數(shù)據(jù)平臺，實時采集學生項目過程數(shù)據(jù)，支撐個性化學習路徑規(guī)劃。

構建STEM課程開發(fā)與迭代制度。研制《STEM跨學科課程開發(fā)指南》，明確“真實問題導入—學科知識拆解—工程項目實踐—社會價值反思”四步設計流程。建立“年度案例評選—優(yōu)秀課例標準化—區(qū)域共享應用”三級課程更新機制，確保課程內(nèi)容與社會和科技發(fā)展同步。探索鄉(xiāng)村課程內(nèi)容建設與開發(fā)路徑，不斷迭代鄉(xiāng)村STEM教育課程，實現(xiàn)從“零散案例”到“系統(tǒng)課程”。在師資培養(yǎng)與認證制度上，將STEM教育教師培訓持續(xù)納入市級教師培訓項目，出臺《STEM教師能力標準》，設定“課程設計、工程實踐、數(shù)據(jù)評價”三大能力維度及分級認證指標。在評價牽引制度上，研制STEM空間建設標準、項目式學習質(zhì)量標準、學生素養(yǎng)發(fā)展標準、校企合作服務標準等四大核心標準。在質(zhì)量監(jiān)測制度上，運用數(shù)字畫像技術，調(diào)研、督導、視導等生成《重慶市STEM教育發(fā)展年度報告》，涵蓋課程實施率、設備使用率、師生比等關鍵指標。在風險預警制度上，市級設立“城鄉(xiāng)均衡度”“校企合作穩(wěn)定性”等紅黃燈預警閾值，配套動態(tài)調(diào)整預案。

強化實踐驅(qū)動，建立STEM教育實驗室。2025年至2029年，在全市中小學設立100個STEM教育實驗室，通過在STEM物理空間建設、課程開設與課程資源開發(fā)、教學實施、教學評價、隊伍建設、示范引領等關鍵領域開展深入探索，建設促進學生綜合素養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力、實踐能力提升及學校內(nèi)涵特色發(fā)展的新型教學場域。廣泛開展學術研討活動。以實驗室為依托，分層次、分片區(qū)、分階段組織實施推進會、經(jīng)驗交流會、教學研討會等活動，加強對教育理念、育人價值和實施策略的研討交流。加強過程管理指導。研制《重慶市基礎教育階段STEM教育實施指導意見》，制定《重慶市中小學STEM教育實驗室管理辦法》，組織專家加強對申報、立項、啟動、中期進展、結項驗收全過程閉環(huán)管理指導。發(fā)掘培育典型經(jīng)驗。深入實驗室調(diào)研，分享STEM教育教學經(jīng)驗，組織推廣實驗室建設優(yōu)秀案例，發(fā)揮示范和引領作用。（重慶市教育科學研究院）

《人民教育》2025年第11期，原標題為《市域全面實施STEM教育的“重慶經(jīng)驗”》