國際組織里的中國青年

聯(lián)合國成立80年以來，在維護世界和平、推動共同發(fā)展、保障基本人權等方面發(fā)揮了不可替代的作用，成為全球治理的重要平臺。隨著世界格局的變化，聯(lián)合國也面臨進行各方面改革的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯2024年在聯(lián)合國大會上表示，聯(lián)合國員工隊伍出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象，需要征聘更年輕的人員。其最新工作人員統(tǒng)計報告（A/79/584）顯示，秘書處職員平均年齡為47.3歲；2023年2916人合同到期、辭職或退休，新聘人員3336人，預計2026年退休人數(shù)為570人，2027年733人，2028年871人。

我國是聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國和安理會常任理事國，1971年恢復合法席位，國家綜合實力與國際影響力伴隨改革開放不斷增強，在推動聯(lián)合國和全球治理體系的改革與建設中發(fā)揮了重要作用。2016年，習近平總書記指出，要加強全球治理人才隊伍建設，突破人才瓶頸，做好人才儲備，為我國參與全球治理提供有力人才支撐。

近年來，國家不斷加大對青年國際組織人才的培養(yǎng)力度，包括提供專項資金以支持有關部門和高校推送一定數(shù)量的優(yōu)秀青年（35歲以下）到國際組織任JPO（初級專業(yè)官員）；人力資源和社會保障部此前承辦聯(lián)合國在缺額國家舉辦的YPP（青年專業(yè)人員）考試（2018年起改為線上方式進行），吸引青年（32歲以下）競聘進入聯(lián)合國青年人才庫；教育部鼓勵支持大學生到國際組織實習任職，2017年協(xié)同人力資源和社會保障部邀請資深國際職員開展全國高校巡講活動；各高校亦嘗試以不同模式培養(yǎng)青年人才，如開設國際組織課程、設立國際組織精英班、舉辦國際組織青年人才訓練營或培訓班、建立與相關國際組織的合作機制等，還有高校成立了專門的國際組織學院；不少專門機構如教育部中外人文交流中心、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會國際勝任力培養(yǎng)專業(yè)委員會組織開展由資深國際職員主講的講座。這些舉措激發(fā)并提升了青年對國際組織與全球治理的興趣與認知，促使一批批兼具家國情懷與全球視野的中國青年，開始活躍于國際組織和全球治理前沿。

他們?yōu)槭澜缲暙I，為國家爭光。這些中國青年積極進取、努力拼搏，在諸多國際組織中發(fā)光發(fā)熱，為推動全球治理貢獻著中國青年的智慧。

謝文龍幼年曾是一名留守兒童，在湖南省平江縣農村長大。家鄉(xiāng)的紅色文化讓他“位卑未敢忘憂國”，自小便懷有強烈的家國情懷和社會責任感。2021年他赴美深造，次年進入聯(lián)合國管理戰(zhàn)略、政策與合規(guī)部實習，2023年正式入職聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）。牢記“想成為不可替代的人，就要與眾不同”，他成長為一名危機響應項目分析師，幫助全球同事提升危機應對能力。憑借卓越的工作表現(xiàn)與發(fā)展?jié)摿Γ€獲得了UNDP頒發(fā)的“Rising Star”獎杯。“90后”張景秀現(xiàn)任聯(lián)合國剛果（金）穩(wěn)定特派團人權官員。剛果（金）武裝沖突頻發(fā)、局勢動蕩，她曾親歷當?shù)胤贌?lián)合國車輛及數(shù)十人死亡的暴力事件，卻始終堅決維護聯(lián)合國有關數(shù)據(jù)庫的完整與安全。當面對針對婦女的侵害，她堅守崗位、毫不退縮，在2023年反性別暴力活動中，更推動用當?shù)卣Z言翻譯宣傳材料，鼓勵更多女性勇敢參與。即便遭遇襲擊，她仍堅持遠程收集信息，以實際行動為全球性別平等治理貢獻了堅實力量。從本科時期開始學習法語的楊清，在讀時便在導師的指導下參與全球治理體系能力建設方面的研究和寫作，并3次參加聯(lián)合國氣候變化大會。2020年她赴UNDP實習，次年又到亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）實習，后留任成為當時最年輕的顧問。2023年，她成功入職歐洲復興開發(fā)銀行（EBRD），參與多國綠色政策制定、綠色金融創(chuàng)新與數(shù)據(jù)平臺建設，并為澄清國際社會對中國新能源產業(yè)的誤解、推動全球氣候治理進程與中國“雙碳”目標的實現(xiàn)貢獻力量。

他們從基層起步，向卓越邁進。這些中國青年中，已有四分之一的人從初級崗位晉升至中級職位，更有人成為司局級管理者，他們不僅展現(xiàn)出卓越的國際勝任力，也讓更多中國青年看到在國際舞臺上可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

作為一名“70后”，黃京波最初以聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）實習生的身份開啟了她的國際職員生涯。她曾服務于聯(lián)合國系統(tǒng)的多個重要機構，包括聯(lián)合國秘書處、UNDP、UNESCO和聯(lián)合國大學（UNU）等。她從一般事務類職員（G3）做起，憑借扎實的專業(yè)能力和不懈努力，跨類別競聘進入業(yè)務官員序列（P2），歷經(jīng)20余年錘煉，逐步晉升至聯(lián)合國大學澳門研究所所長（D1）。擔任所長期間，她率領團隊開展數(shù)字科技與可持續(xù)發(fā)展的研究與教學工作，成功舉辦多項具有廣泛影響力的國際會議，如2023年的世界數(shù)據(jù)論壇澳門衛(wèi)星論壇和2024人工智能大會。在推動學術創(chuàng)新與國際合作的同時，她更積極投身國際組織人才培養(yǎng)工作，為青年專業(yè)人員提供指導與成長平臺。

2018年，段夢娟從中國疾病預防控制中心借調到世衛(wèi)組織（WHO）南太平洋辦公室，2021年競聘進入西太平洋區(qū)域辦事處任P3，現(xiàn)晉升P4；中國醫(yī)學科學院的李燁2021年獲聘為世衛(wèi)組織JPO，后競聘調至應急部門任P3崗位，現(xiàn)晉升P4；孫乾2016年在UNDP實習，憑借優(yōu)異的表現(xiàn)次年轉正，歷經(jīng)顧問、短期合同、定期合同、長期合同四個階段，先后在中國、美國、柬埔寨及馬來西亞等多國工作，7年后晉升為UNDP駐華辦事處P3級部門主任；李易繁2014年起在多個國際機構實習，2018年通過YPP項目入職聯(lián)合國秘書處，2024年在UNESCO晉升P3；邵譯萱2016年進入聯(lián)合國系統(tǒng)實習，先后在UNDP總部和駐華代表處、世界糧食計劃署（WFP）、世界基準聯(lián)盟（WBA）任職，2023年通過競聘獲得WHO駐德國“倡導與聯(lián)絡”P3崗位；梁晨晨2021年擔任國際原子能機構（IAEA）JPO初級法律官員，2024年成功競聘技術合作部P3崗位；王斐2021年任國際勞工組織（ILO）JPO，2024年競聘P3崗位并獲留任。這些中國青年大多通過實習、JPO等項目從基層入職，憑借扎實積累和持續(xù)競聘逐步晉升，其經(jīng)歷所體現(xiàn)的國際組織成長路徑對更多青年入職和晉升具有參考價值。

他們厚植家國情懷，錘煉核心素質。這些青年在求職與任職過程中，普遍形成兩點共識：一是要具備“跨進門檻的硬實力”，二是要不斷錘煉國際職員所必需的核心素質。

所謂硬實力，首先是學歷與專業(yè)。國際組織入職門檻較高，業(yè)務官員至少須本科畢業(yè)或具有同等學歷。這些中國青年的主要特點是年輕化、高學歷、多領域，他們中碩士和博士學位獲得者各占25%，擁有海外學習經(jīng)歷者占58%。實際上，國際組織重視的并非學歷本身，其更看重專業(yè)的適配性，即競聘者的專業(yè)背景、實踐經(jīng)驗必須與競聘崗位的專業(yè)要求高度契合，若具備跨學科、復合型知識結構則更具競爭力。如朱逸星具有生物工程、生物學與傳播學的多學科背景，成功實現(xiàn)了從理工科向社會科學領域的轉型。她曾在聯(lián)合國秘書處法律部、經(jīng)濟社會部擔任志愿者和實習生，此后陸續(xù)在聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）、UNDP、聯(lián)合國人口基金（UNFPA）任職。孫曉潔則憑借管理學、經(jīng)濟學、外交學的跨學科知識結構，在多個國際組織的競爭性選拔中勝出。入職后，她以多學科視角分析復雜問題，深化對全球議題的認知，并將中國數(shù)字農業(yè)經(jīng)驗與拉美地區(qū)實際需求相結合，有效推動了技術落地與跨區(qū)域知識共享。這里要提醒廣大青年，不要僅憑國際組織的名稱判定是否與自身專業(yè)適配。國際組織招聘的專業(yè)范圍相當廣泛，以這些中國青年為例，他們中人文學科背景占54%，理工農醫(yī)背景占35%，雙學位或交叉學科背景占11%，專業(yè)更涵蓋國際關系、公共關系、公共政策、國際經(jīng)濟與貿易、法學、語言學、教育學、傳播學、預防醫(yī)學、醫(yī)學、數(shù)學、生物工程、電氣工程等多個領域。

其次，外語能力也是入職國際組織的必備硬實力。中文雖是聯(lián)合國的官方語言，但不是工作語言。故此，對于在國際組織任職的中國職員，須掌握英、法等聯(lián)合國工作語言，通曉其他語種則可加分。這些中國青年中，四分之一的人能夠熟練使用兩種及以上外語。曾欣掌握英、西、日、法四種語言，這為她在聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）開展工作提供了極大便利；主修金融的史蕊葉，憑借輔修日語、選修俄語和法語的多語種背景，在競聘中脫穎而出；陳瑞在巴基斯坦工作期間還主動學習了烏爾都語。他們的經(jīng)歷共同表明，多語言能力不僅是入職門檻，更是日后在工作實踐中發(fā)揮作用的重要工具。

事實上，聯(lián)合國對其國際職員核心素質有明確要求，聯(lián)合國秘書處于上世紀90年代提出了“386框架”，即誠信正直、專業(yè)精神、尊重多樣性3項核心價值，溝通能力、團隊精神、組織規(guī)劃能力、責任心、用戶導向、創(chuàng)新精神、持續(xù)學習、技術意識8項核心能力，戰(zhàn)略視野、領導力、賦權增能、績效管理、建立信任、決策能力6項管理能力。2020年，該框架被修訂為“包容、正直、謙遜、人性”4項核心價值和“聯(lián)系與協(xié)作、分析與規(guī)劃、交付有積極影響的成果、學習和發(fā)展、適應和創(chuàng)新”5項行為準則的“4+5框架”。這是聯(lián)合國具有時代性和感召力的組織文化基礎，也是職員征聘和業(yè)績管理的根本依據(jù)。

對于國際職員的核心素質，這些中國青年這樣詮釋：中國籍職員既要有不忘初心的家國情懷，更要有兼濟天下的國際視野；要尊重多樣性，具備對不同文化、信仰、習俗的包容心態(tài)；要快速適應多元文化氛圍，提升跨文化溝通能力；要有團隊精神，善于協(xié)調多方利益、推動協(xié)商一致達成共識；要有使命感與責任感，懷揣為公共事業(yè)和全球發(fā)展貢獻力量的信念，樹立為世界人民服務的愿景，保持終身學習的態(tài)度，不斷拓展認知邊界。

這些中國青年的起點不同且背景各異，但他們憑借扎實的專業(yè)知識、出色的溝通能力、創(chuàng)新的思維方式和強烈的責任感，用實際行動證明：只要有理想肯攀登，完全可以在全球治理中展現(xiàn)中國青年的世界擔當。

然而，我們也要看到我國在國際組織代表性不足的問題。2025年5月，聯(lián)合國系統(tǒng)行政首長協(xié)調理事會（UN System Chief Executives Board for Coordination）公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年聯(lián)合國系統(tǒng)職員超13萬人，我國人數(shù)為1664人，僅占總數(shù)的1.27%，屬于代表性不足國家，排名（第22位）不及肯尼亞、印度、菲律賓等14個發(fā)展中國家。顯然，在培養(yǎng)和推送優(yōu)秀人才走向世界方面，我們依然任重而道遠。（宋允孚）

【編者手記】

宋允孚，原衛(wèi)生部外事司司長、世界衛(wèi)生組織伙伴關系與聯(lián)合國改革協(xié)調員。19歲公派留學，此后赴美、法進修；1968年起任職于原衛(wèi)生部，其間赴非洲參加援外醫(yī)療隊；1994年，他獲聘于世界衛(wèi)生組織（簡稱“世衛(wèi)組織”），自此開啟14年的國際公務員生涯。長年的海外學習與外事工作經(jīng)歷，讓他見證了中國外交的歷程，并深切意識到：中國必須加快培養(yǎng)能站上世界舞臺的優(yōu)秀人才。

2007年，宋允孚退休回國，彼時國際上正出現(xiàn)所謂“兩國集團”（G2）論調，全球目光開始向中國聚攏。然而，當時中國在國際組織的人員數(shù)量偏少、職位偏低，他敏銳察覺到，培養(yǎng)推送優(yōu)秀人才到國際組織刻不容緩。自此，他致力于推動國際組織人才培養(yǎng)工作。2011年，出版國內該領域首部專著《做國際公務員：求職、任職、升職的經(jīng)驗分享》，系統(tǒng)分享赴國際組織求職、任職與升職的經(jīng)驗。

十余年來，他走進各部委與高校開展講座超500場，曾受聘于北京大學等20多所高校擔任國際組織人才培養(yǎng)顧問或客座教授等，并撰有5部專著與教材。如今，他與李媛、孟文婷合作主編的新作《國際舞臺 世界擔當 國際組織里的中國青年》即將問世。該書匯集36位中國青年的真實故事，其中“90后”占70%，“80后”占22%，還包括兩位“00后”。這些中國青年活躍在聯(lián)合國總部、各地區(qū)辦事處、專門機構及國際金融機構等不同部門的多個領域；他們的入職途徑多元，44%通過YPP和JPO項目，33%通過國際組織官網(wǎng)直申。在他們中，更有許多人因在校期間參與過國際組織相關活動而萌生志向，最終走上國際舞臺。

2025年恰逢聯(lián)合國成立80周年，宋允孚亦年滿80。退休歸國十八載，他始終致力于同一件事：讓更多中國青年走上世界舞臺。在他看來，國際組織人才不僅要“進得去”，還要“站得住、升得上”。他曾提出“卡尖斌”的實踐智慧——能上能下、能大能小、能文能武，不計較職位高低，以實績贏得認可，既實現(xiàn)自我，也為國爭光。而他更堅信，要給年輕人exposure（曝光機會）：讓他們在實踐中展示能力、爭取機遇。同樣，他也希望年輕人能對照聯(lián)合國提出的核心素質標準，有針對性地鍛煉自己、蓄力待發(fā)。

此次，宋允孚應邀在本刊分享其編纂新作的心得感受，希望以此將接力棒傳遞給更多青年——讓他們從這些真實故事中得到啟發(fā)，以自信自強之姿，走向世界、擔當作為。

來源：《神州學人》（2025年第10期）