高技能人才集群培養(yǎng)的時代邏輯與實踐進(jìn)路

摘要：高技能人才作為連接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐的重要紐帶橋梁，其集群化培養(yǎng)已成為支撐以制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。針對新時代高技能人才需具備的特質(zhì)，應(yīng)從推動現(xiàn)代職業(yè)教育的類型定位彰顯、育人模式升級與教學(xué)生態(tài)構(gòu)建三個維度闡釋高技能人才培養(yǎng)的核心價值，推進(jìn)集群培養(yǎng)機(jī)制、要素聯(lián)動改革、多元保障機(jī)制的落地，高效推進(jìn)高技能人才集群培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：高技能人才；集群培養(yǎng)；現(xiàn)代職業(yè)教育體系；產(chǎn)教融合

高技能人才是國家戰(zhàn)略人才力量。隨著《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》等一系列政策文件的出臺，我國高技能人才進(jìn)入規(guī)?；?、體系化、集群化培養(yǎng)新階段。教育部數(shù)據(jù)顯示，目前我國技能勞動者總量超過2.2億人，其中高技能人才超過7200萬人。這為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了堅實支撐，但與到2035年“高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)”的目標(biāo)仍有差距，如何適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展對技能人才的規(guī)?；?、協(xié)同化需求，開展高技能人才集群培養(yǎng)成為重要課題。

新時代高技能人才的核心特質(zhì)

在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)技術(shù)深刻變革的客觀需求與國家發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求下，新時代高技能人才不僅需要精湛的操作技能，更需具備適配新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的綜合素養(yǎng)。

技術(shù)精專性。技術(shù)精專性是高技能人才的核心標(biāo)識，體現(xiàn)為對特定領(lǐng)域核心技術(shù)的深度掌握與精準(zhǔn)應(yīng)用能力。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造與產(chǎn)業(yè)鏈升級的背景下，高技能人才需突破傳統(tǒng)單一技能局限，形成“一專多能”的復(fù)合型技能結(jié)構(gòu)。一方面，需精通崗位核心技術(shù)，能夠解決生產(chǎn)實踐中的復(fù)雜技術(shù)難題，在關(guān)鍵工序、核心工藝中發(fā)揮不可替代的作用；另一方面，需掌握產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)技術(shù)，理解生產(chǎn)全流程的技術(shù)邏輯，為技術(shù)協(xié)同與工藝優(yōu)化提供支撐。

數(shù)字適配性。數(shù)字適配性是新時代高技能人才的必備素養(yǎng)，表現(xiàn)為對數(shù)字技術(shù)的適應(yīng)能力與應(yīng)用能力。隨著程序化操作逐漸被智能設(shè)備替代，心智技能與數(shù)字技能的重要性日益凸顯。高技能人才需具備數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力，能夠熟練操作智能生產(chǎn)設(shè)備，運(yùn)用數(shù)字孿生、虛擬調(diào)試等數(shù)字化工具開展生產(chǎn)實踐；需具備數(shù)字思維能力，能夠基于數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)流程、解決技術(shù)瓶頸；需具備數(shù)字學(xué)習(xí)能力，持續(xù)跟進(jìn)數(shù)字技術(shù)迭代步伐，實現(xiàn)技能水平的動態(tài)升級。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)化性。創(chuàng)新轉(zhuǎn)化性是高技能人才的核心價值體現(xiàn)，表現(xiàn)為將技術(shù)藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實體產(chǎn)品、將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。高技能人才處于科技創(chuàng)新鏈條的終端環(huán)節(jié)，是解決科技創(chuàng)新“最后一公里”問題的關(guān)鍵力量。在生產(chǎn)實踐中，需具備工藝創(chuàng)新能力，能夠?qū)ΜF(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化升級，提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量；需具備技術(shù)改良能力，能夠結(jié)合生產(chǎn)實際對新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行適應(yīng)性改造，增強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用實效；需具備成果轉(zhuǎn)化能力，能夠快速將高校、科研院所的科研成果轉(zhuǎn)化為具體生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

精神傳承性。精神傳承性是高技能人才的價值內(nèi)核，體現(xiàn)為勞模精神、勞動精神、工匠精神的內(nèi)化與踐行。新時代高技能人才不僅是技術(shù)的掌握者，更需具備精益求精的職業(yè)追求，對產(chǎn)品質(zhì)量有著極致要求，在重復(fù)的生產(chǎn)實踐中追求技術(shù)完美；需具備敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)操守，堅守崗位責(zé)任，將個人發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家建設(shè)緊密結(jié)合；需具備攻堅克難的職業(yè)勇氣，面對技術(shù)難題與發(fā)展挑戰(zhàn)，敢于探索、勇于突破。

高技能人才培養(yǎng)在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重要性

高技能人才培養(yǎng)是推動職業(yè)教育系統(tǒng)性躍升，有效實現(xiàn)辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量的關(guān)鍵動力，其重要性體現(xiàn)在以下三個方面。

彰顯現(xiàn)代職業(yè)教育類型定位。高技能人才培養(yǎng)突出體現(xiàn)了職業(yè)教育的辦學(xué)定位，是職業(yè)教育與普通教育形成差異化發(fā)展的核心標(biāo)志?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系以高技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)，構(gòu)建了從中職、高職到職業(yè)本科的貫通式培養(yǎng)格局，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中明確提出要“大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才”，將高技能人才培養(yǎng)作為職業(yè)教育的核心。職業(yè)院校作為高技能人才培養(yǎng)的主陣地，每年培養(yǎng)超過1000萬名畢業(yè)生，其中70%以上進(jìn)入現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一線崗位，充分彰顯了職業(yè)教育的價值。[1]

支撐現(xiàn)代職業(yè)教育育人模式升級。在人才培養(yǎng)方面，現(xiàn)代職業(yè)教育體系圍繞高技能人才的特質(zhì)要求，實施職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革，實現(xiàn)了技能培養(yǎng)與崗位需求的有效對接。在社會服務(wù)方面，現(xiàn)代職業(yè)教育體系依托高技能人才培養(yǎng)資源，為企業(yè)提供職工培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)，成為產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐。在文化傳承方面，現(xiàn)代職業(yè)教育體系傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)文化與職業(yè)精神，構(gòu)建了獨(dú)具特色的校園文化。高技能人才培養(yǎng)推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系由“基礎(chǔ)好、條件好”轉(zhuǎn)向“服務(wù)好、支撐好”，有利于形成“職業(yè)教育助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)厚植職業(yè)教育根基”的雙贏格局。

深化現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)生態(tài)格局性變革。高技能人才集群培養(yǎng)需要多元主體協(xié)同參與，這一需求推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建了“政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會參與”的生態(tài)體系。在這一生態(tài)中，政府通過政策制定、資源投入等方式引導(dǎo)方向，企業(yè)通過參與辦學(xué)、提供實訓(xùn)等方式發(fā)揮主體作用，職業(yè)院校通過教學(xué)改革、師資建設(shè)等方式夯實基礎(chǔ)，行業(yè)組織通過標(biāo)準(zhǔn)制定、技能評價等方式搭建橋梁。市域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合型企業(yè)、技能大師工作室等平臺的建設(shè)，進(jìn)一步完善了職業(yè)教育生態(tài)的協(xié)同機(jī)制，推動了教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合。高技能人才集群化培養(yǎng)推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系突破了校園邊界，形成了開放協(xié)同、動態(tài)適配的生態(tài)系統(tǒng)，有力推動了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

高技能人才集群培養(yǎng)的實踐路徑

2025年，教育部啟動實施高技能人才集群培養(yǎng)計劃。該計劃以“三組長制”為核心架構(gòu)，一體推進(jìn)專業(yè)、課程、教材、教師、實習(xí)實訓(xùn)等聯(lián)動改革，系統(tǒng)性重構(gòu)了教育教學(xué)底層邏輯，[2]為大規(guī)模培養(yǎng)高技能人才提供了有益探索。

構(gòu)建“三組長制”集群培養(yǎng)機(jī)制。“頭部企業(yè)+高水平學(xué)校+行業(yè)組織”三組長制是高技能人才集群培養(yǎng)的核心機(jī)制。一是頭部企業(yè)牽頭組建企業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，為人才培養(yǎng)提供核心資源支撐。通過開放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開放生產(chǎn)場景、開放技術(shù)指導(dǎo)，為學(xué)校和學(xué)生提供同步學(xué)習(xí)內(nèi)容、實訓(xùn)機(jī)會和教學(xué)指導(dǎo)。二是高水平學(xué)校牽頭組建學(xué)校集群，發(fā)揮教育教學(xué)優(yōu)勢，推動教學(xué)資源的轉(zhuǎn)化與升級。轉(zhuǎn)化企業(yè)資料，將復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的教學(xué)內(nèi)容，開發(fā)適配教學(xué)的課程體系；共建共享教學(xué)資源，聯(lián)合開發(fā)數(shù)字教材、在線課程、虛擬仿真實訓(xùn)項目；組織實施協(xié)同教學(xué)，通過跨校選課、聯(lián)合實訓(xùn)等形式，統(tǒng)籌師資力量與實訓(xùn)資源，提升培養(yǎng)質(zhì)量。三是行業(yè)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，為集群培養(yǎng)提供專業(yè)指導(dǎo)與資源整合服務(wù)。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定，參與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、技能評價標(biāo)準(zhǔn)的制定，確保培養(yǎng)方向與行業(yè)需求一致；指導(dǎo)方案實施，跟蹤集群培養(yǎng)進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決校企合作中的矛盾與問題；指導(dǎo)成果推介，推廣典型經(jīng)驗與優(yōu)秀成果，放大改革效應(yīng)。

推進(jìn)教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動改革。一是專業(yè)設(shè)置錨定產(chǎn)業(yè)需求與技術(shù)升級。建立基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與技術(shù)迭代的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)與新興領(lǐng)域強(qiáng)化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的深度融合與精準(zhǔn)匹配。打破傳統(tǒng)專業(yè)的學(xué)科邊界，兼顧單一崗位核心技能的精專培養(yǎng)與跨崗位、跨領(lǐng)域的復(fù)合技能儲備，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、技能升級的同頻共振。二是課程體系聚焦核心內(nèi)容與崗位能力融通。以高技能人才崗位核心能力培育為核心，將行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作規(guī)范轉(zhuǎn)化為課程核心內(nèi)容，強(qiáng)化實踐技能模塊占比，構(gòu)建“基礎(chǔ)技能+核心技能+創(chuàng)新技能”的階梯式課程架構(gòu)。三是教材建設(shè)緊跟技術(shù)前沿與數(shù)字升級。組建跨領(lǐng)域編寫團(tuán)隊，確保教材內(nèi)容精準(zhǔn)對接行業(yè)最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)流程，聚焦核心技能的實操指導(dǎo)與能力遷移。推動教材數(shù)字化、立體化轉(zhuǎn)型，整合虛擬仿真、技能演示、在線交互等數(shù)字化資源，強(qiáng)化教材的實操指導(dǎo)性與場景適配性。四是強(qiáng)化“雙師”素養(yǎng)與技能重塑。建立常態(tài)化產(chǎn)業(yè)實踐機(jī)制，推動教師深入企業(yè)一線參與技術(shù)研發(fā)、工藝優(yōu)化、生產(chǎn)實踐，提升技能實操能力與產(chǎn)業(yè)適配度。拓寬師資引進(jìn)渠道，重點吸納企業(yè)技術(shù)骨干、大國工匠、行業(yè)領(lǐng)軍人才兼職任教，補(bǔ)強(qiáng)技能教學(xué)短板。五是實習(xí)實訓(xùn)突出場景真實與技能遞進(jìn)。突出真實場景、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與技能導(dǎo)向，構(gòu)建適配高技能人才培養(yǎng)的實習(xí)實訓(xùn)體系，推進(jìn)校企共建共享公共實訓(xùn)基地。制定與崗位技能要求精準(zhǔn)對接的實習(xí)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，明確各階段技能目標(biāo)、操作規(guī)范與評價指標(biāo)，實現(xiàn)實訓(xùn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

完善多元支撐的保障機(jī)制。構(gòu)建政策、資源、評價“三位一體”保障機(jī)制，營造良好的高技能人才集群培養(yǎng)環(huán)境。[3]一是構(gòu)建層級分明、協(xié)同高效的政策支撐體系，聚焦高技能人才集群培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度設(shè)計。強(qiáng)化政策統(tǒng)籌銜接，整合人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅支持等領(lǐng)域政策，為“三組長制”運(yùn)行、教學(xué)要素改革、平臺建設(shè)等提供制度依據(jù)。二是建立多元化資源投入與共享機(jī)制，保障高技能人才集群培養(yǎng)的資源供給與優(yōu)化配置。構(gòu)建政府、企業(yè)、學(xué)校、社會多方參與的經(jīng)費(fèi)投入體系，明確各方經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任與比例，重點保障公共實訓(xùn)基地建設(shè)、數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)、“雙師型”教師培養(yǎng)等重點領(lǐng)域；聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集群核心環(huán)節(jié)的人才需求，傾斜資源配置，提升資源使用效益。三是構(gòu)建以技能為核心、以實績?yōu)閷?dǎo)向、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺的評價激勵體系，激發(fā)高技能人才與培養(yǎng)主體的雙重活力。健全培養(yǎng)主體激勵機(jī)制，對深度參與集群培養(yǎng)的企業(yè)給予政策傾斜與榮譽(yù)認(rèn)定，對成效顯著的職業(yè)院校、行業(yè)組織給予資源支持與表彰獎勵。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬海燕，姜樂軍，侯紅梅.高職教育賦能高技能人才培養(yǎng)的成效、問題及進(jìn)階路徑[J].職業(yè)技術(shù)教育，2025（12）.

[2]彭斌柏.打造職業(yè)教育高技能人才培養(yǎng)新范式[N].光明日報，2026-01-06（14）.

[3]和震.高技能人才培養(yǎng)的國際經(jīng)驗及其借鑒意義[J].人民論壇，2024（21）.

[本文系2023年度山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“科教融匯背景下高職院校教師專業(yè)化發(fā)展研究與實踐”（項目編號：2023090）的階段性成果。李壽冰，山東省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育研究中心主任、教授；王志偉，濰坊職業(yè)學(xué)院教師]

責(zé)任編輯：李景