經(jīng)合組織發(fā)布《成人學(xué)習(xí)趨勢(shì)》報(bào)告

　　近日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布了《成人學(xué)習(xí)趨勢(shì)》報(bào)告，基于“2023年成人技能調(diào)查”對(duì)31個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體約16萬(wàn)名成年人的評(píng)估，分析了成人學(xué)習(xí)領(lǐng)域的最新趨勢(shì)、挑戰(zhàn)和政策建議。

　　技能水平：停滯或下降

　　報(bào)告指出，在過(guò)去的10年里，多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的成人技能水平呈現(xiàn)停滯或下降的趨勢(shì)。芬蘭和丹麥在讀寫能力上實(shí)現(xiàn)了顯著提升，分別增加了15分和9分，其他國(guó)家和地區(qū)的表現(xiàn)則參差不齊。例如，韓國(guó)和新西蘭的讀寫能力得分大幅下降。

　　計(jì)算能力的變化趨勢(shì)則相對(duì)積極，有8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的平均得分有所提高，其中芬蘭和新加坡的提升幅度最大，均增加了17分。然而，立陶宛和波蘭的計(jì)算能力卻出現(xiàn)了明顯下滑，反映出技能發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

　　項(xiàng)目組分析稱，成人技能水平的停滯或下降不僅影響個(gè)人職業(yè)發(fā)展，還可能加劇社會(huì)不平等。技能是驅(qū)動(dòng)就業(yè)和提升薪資水平的關(guān)鍵因素，計(jì)算能力每提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，就業(yè)概率就會(huì)增加1%，薪資則增長(zhǎng)9%。因此，提升成人技能水平對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維護(hù)社會(huì)公平具有重要意義。

　　學(xué)習(xí)參與度：差異顯著

　　報(bào)告顯示，成人學(xué)習(xí)參與度在不同國(guó)家和地區(qū)之間存在顯著差異。在芬蘭、挪威和英國(guó)，成人學(xué)習(xí)參與度較高，而在韓國(guó)、以色列等國(guó)家和地區(qū)，該指標(biāo)相對(duì)較低。這種差異深刻影響著不同社會(huì)群體的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　從年齡層看，55至65歲群體的技能水平普遍較低。相比之下，25至34歲的青年群體學(xué)習(xí)積極性最高。性別差異方面，女性在讀寫能力上略占優(yōu)勢(shì)，男性在計(jì)算能力和問(wèn)題解決能力上表現(xiàn)更佳。同時(shí)，移民群體面臨更多挑戰(zhàn)。報(bào)告指出，移民群體的讀寫能力平均比本土出生者低44分，語(yǔ)言障礙和教育背景差異是主要原因。整體而言，移民群體在學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上仍處于劣勢(shì)。

　　內(nèi)容和形式：短平快為主

　　報(bào)告顯示，非正式學(xué)習(xí)在成人學(xué)習(xí)中占據(jù)主導(dǎo)地位，但多數(shù)培訓(xùn)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間較短，集中在一天或一周以內(nèi)。這種短平快的培訓(xùn)模式雖然便于參與者平衡工作與學(xué)習(xí)，但也可能限制了深度學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期技能提升的效果。

　　在學(xué)習(xí)形式上，面對(duì)面培訓(xùn)仍然是主流，但在線學(xué)習(xí)和混合學(xué)習(xí)模式正逐漸興起。近年來(lái)，許多國(guó)家和地區(qū)加快了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，在線學(xué)習(xí)資源的可及性和質(zhì)量顯著提升。然而，不同國(guó)家和地區(qū)在學(xué)習(xí)模式的選擇上存在差異，這反映出各地區(qū)教育體系和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的不同。

　　政策建議：強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)

　　面對(duì)成人技能水平停滯不前和學(xué)習(xí)參與度不均衡的挑戰(zhàn)，報(bào)告提出了一系列政策建議。首先，加大對(duì)終身學(xué)習(xí)體系的投入，建立更加靈活和包容的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過(guò)提供培訓(xùn)假、財(cái)政激勵(lì)和個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑等措施，降低學(xué)習(xí)門檻，激發(fā)成人學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次，加強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn)，以適應(yīng)快速變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。隨著人工智能和自動(dòng)化技術(shù)的普及，數(shù)字技能已成為勞動(dòng)者必備的核心能力。政府和企業(yè)應(yīng)共同推動(dòng)數(shù)字技能培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和實(shí)施，確保所有勞動(dòng)者都能跟上技術(shù)變革的步伐。最后，關(guān)注弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)需求，通過(guò)社區(qū)學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)和移民融合項(xiàng)目等措施，縮小技能差距，促進(jìn)社會(huì)公平。

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《中國(guó)教育報(bào)》2025年07月31日 第04版