激活城市群中的強師潛能

　　建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍

　　本期關(guān)注：城市群

　　今年8月15日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出：“穩(wěn)妥有序推動城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展。發(fā)展組團式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈，構(gòu)建布局合理的現(xiàn)代化城市體系?！碑?dāng)前，我國已形成19個國家級城市群，現(xiàn)代化城市體系、產(chǎn)業(yè)體系和教育體系正在形成。本期聚焦城市群格局中的教師隊伍建設(shè)，分享經(jīng)驗和研究成果，共同探討城市群如何激活強師潛能?！幷?/strong>

　　京津冀

　　激發(fā)教師發(fā)展新動能

　　李洪修

　　為解決城市群內(nèi)教師發(fā)展水平參差不齊的問題，京津冀三地聯(lián)合，以教育家精神為引領(lǐng)，探索出了一條區(qū)域教師協(xié)同發(fā)展的新路徑。

　　弘揚踐行教育家精神

　　教育家精神為新時代教師發(fā)展指明了方向。京津冀教師教育通過舉辦教育家精神專題研討會、交流會，積極利用博物館、科技館、校史館、紀(jì)念館等場館資源，深入開展弘揚和踐行教育家精神活動，激發(fā)京津冀教師專業(yè)發(fā)展的精神動力。例如，在天津，周鄧紀(jì)念館、天津科技館、天津師范大學(xué)校史館等場館資源，都成為京津冀教師的共同學(xué)習(xí)陣地。

　　此外，深入挖掘京津冀地區(qū)優(yōu)秀教師如“人民英雄”張伯禮院士的典型事跡，通過微視頻、宣傳片、報紙等渠道廣泛傳播，開展“點亮教育家精神”“弘揚教育家精神——優(yōu)秀黨員說”等宣傳活動，引導(dǎo)教師厚植“心有大我、赤誠報國”的教育家情懷。

　　分層分類協(xié)同培養(yǎng)教師

　　教師在職前與職后的發(fā)展需求不同，京津冀協(xié)同聯(lián)動非常注重教師分層分類培養(yǎng)。

　　在職前階段，以培養(yǎng)未來卓越教師為核心目標(biāo)，三地22所高校共同發(fā)起組建“京津冀鑄牢中華民族共同體意識教育集體備課共同體”，京津冀三地工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合打造“京津冀魯美育共同體”等，整合優(yōu)質(zhì)教師教育資源，有效實現(xiàn)師范生培養(yǎng)優(yōu)勢互補。此外，通過開展京津冀基礎(chǔ)教育論壇、京津冀學(xué)校“三全育人”工作交流會、京津冀創(chuàng)客教育嘉年華等活動，搭建起平等對話、經(jīng)驗共享、資源互補的平臺，進一步提升了師范生培養(yǎng)質(zhì)量。

　　在職后階段，秉持“需求驅(qū)動—質(zhì)效并重”的原則，基于不同地區(qū)、學(xué)校、教師的實際需求，組織分層分類推進的教師培訓(xùn)專項工程。面向不同發(fā)展階段的教師，開展豐富多樣的教師專業(yè)發(fā)展活動：三地教研部門為青年教師組織同課異構(gòu)教學(xué)展示活動，通過跨區(qū)域教學(xué)交流與合作，提升青年教師專業(yè)技能；為骨干教師設(shè)立未來教育家奠基工程、未來卓越教師培養(yǎng)工程等培養(yǎng)項目。

　　數(shù)字手段提高服務(wù)精準(zhǔn)度

　　為破解三地間教師發(fā)展互聯(lián)互通不足、學(xué)習(xí)資源分布不均、信息化和共享水平有待提高等問題，北京教育科學(xué)研究院牽頭建設(shè)京津冀教育協(xié)同數(shù)字平臺，打造名師名校長線上工作室，組織開展了主題研修、案例分析和在線備課活動，有效推動了京津冀地區(qū)教師“跨時空協(xié)同”的落地和優(yōu)質(zhì)資源的共享。例如，教師可根據(jù)個人需求自主選擇、加入線上研討社群，分享、研討教育教學(xué)實踐中遇到的問題。

　　同時，建立了教師發(fā)展數(shù)字檔案，通過大數(shù)據(jù)動態(tài)跟蹤，全過程、多維度實時記錄，繪制教師個人數(shù)字畫像，精準(zhǔn)掌握教師成長軌跡，顯著增強了培訓(xùn)供給的靶向性。

　　此外，三地教育部門積極開展數(shù)智主題的教師專業(yè)發(fā)展交流活動，如京津冀地區(qū)“數(shù)智技術(shù)應(yīng)用”教師展示交流研討會等，探討人工智能技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，為新時代京津冀教師專業(yè)發(fā)展注入新動能。

　　共同體建設(shè)提高協(xié)作活力

　　過去，受地域文化、屬地管理等因素影響，區(qū)域間很少開展教師發(fā)展合作。在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，共同體建設(shè)解決了這一難題。

　　一是協(xié)同組建“結(jié)對幫扶式”共同體，通過教師輪崗、教師交流學(xué)習(xí)等項目，促成不同區(qū)域間教師的結(jié)對幫扶組合，增加互動交流的機會，提升薄弱地區(qū)中小學(xué)教師發(fā)展水平。例如，河北實施“中小學(xué)校長教師跟崗計劃”，每年安排250名中小學(xué)骨干校長教師赴京津優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)；清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等5所部屬高校，托管幫扶河北省10所縣域高中；天津組團對口教育幫扶河北圍場滿族蒙古族自治縣等。

　　二是聯(lián)合開展“京津冀協(xié)作，薪火相傳”班主任培養(yǎng)計劃以及影子學(xué)習(xí)項目，成立京津冀“行走的思政課”協(xié)作共同體，以多樣化發(fā)展主題激發(fā)教師積極性，先進教育理念、教學(xué)技能以及課堂創(chuàng)新經(jīng)驗在區(qū)域間流動起來。

　　三是依托“大學(xué)—政府—中小學(xué)—教科研機構(gòu)”（UGSI）協(xié)作模式，有計劃地在京津冀區(qū)域開展基于教師發(fā)展的協(xié)作聯(lián)動。如京津冀十區(qū)縣共同舉辦“京津冀十區(qū)聯(lián)動共商人工智能賦能課堂教學(xué)”研討活動，推動區(qū)域間學(xué)校深層次交流合作，集中力量破解中小學(xué)教師發(fā)展中的突出矛盾與現(xiàn)實問題。

　?。ㄗ髡呦堤旖驇煼洞髮W(xué)京津冀教師教育發(fā)展研究院院長）

　　粵港澳

　　打造教師教育新生態(tài)

　　施雨丹 吳桂碧

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實施6年以來，粵港澳三地教師教育從各自規(guī)劃走向多元協(xié)同，從零散合作走向系統(tǒng)推進，從形式單一走向多元立體發(fā)展。

　　多元主體協(xié)同

　　做好粵港澳大灣區(qū)教師教育發(fā)展規(guī)劃并精準(zhǔn)施策，是提升教師教育協(xié)同發(fā)展的動力源和加速器。2018年起，教育部將港澳地區(qū)納入“國培計劃”，為增進港澳教育工作者對國情社情的了解打開了窗口。同時，粵港澳三地政府出臺多項政策法規(guī)推進教師教育領(lǐng)域的交流合作。

　　早在2019年，廣東省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》明確提出“研究建立粵港澳大灣區(qū)教師教育學(xué)院”。該學(xué)院現(xiàn)已落戶華南師范大學(xué)，成為粵港澳教師交流與合作的重要平臺。

　　香港《行政長官2022年施政報告》提出，政府資助新入職教師及公營學(xué)校擬晉升教師參加內(nèi)地學(xué)習(xí)團。自2023年起，香港特區(qū)政府教育局主辦新入職教師內(nèi)地學(xué)習(xí)團及晉升教師內(nèi)地學(xué)習(xí)團，首發(fā)站在華南師范大學(xué)。2023年8月，香港特區(qū)政府教育局與廣東省教育廳簽署《關(guān)于加強粵港教育交流與合作框架協(xié)議》，將繼續(xù)支持兩地教師協(xié)作與培訓(xùn)交流作為重要內(nèi)容。在教育部支持下，澳門教青局也在有序開展“千名教師精英培訓(xùn)計劃”。

　　各高校亦主動作為，推動高等教育在教師培養(yǎng)、研究等領(lǐng)域的深度合作。在組織建設(shè)方面，華南師范大學(xué)、香港教育大學(xué)、澳門大學(xué)共同發(fā)起成立粵港澳大灣區(qū)教師聯(lián)合會，在粵港澳高校聯(lián)盟框架下共建粵港澳高校教師聯(lián)盟，通過協(xié)同性組織建設(shè)，匯集粵港澳高校教師教育教學(xué)與研究力量，促進三地高校在人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、資源建設(shè)等領(lǐng)域的共享共建。

　　此外，行業(yè)協(xié)會及社會組織等各類型社會團體，澳門中華教育會等充分發(fā)揮其在澳門基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的優(yōu)勢，通過組織、參與粵港澳大灣區(qū)課程改革、教育創(chuàng)新等方式持續(xù)推進大灣區(qū)教師交流與合作。

　　制度保障護航

　　打通教師準(zhǔn)入制度，是推進粵港澳大灣區(qū)教師流動的第一步?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“研究開放港澳中小學(xué)教師、幼兒教師到廣東考取教師資格并任教”，為大灣區(qū)教師流動提供了發(fā)展方向。2019年廣東省人社廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認可的實施方案》，推進粵港澳大灣區(qū)各領(lǐng)域的職業(yè)資格認可，其中包括推進港澳居民的中小學(xué)教師資格認可。隨著大灣區(qū)港澳子弟學(xué)校等灣區(qū)特色教育不斷發(fā)展，越來越多的港澳優(yōu)秀教師被吸引到粵執(zhí)教。

　　促進大灣區(qū)人才、技術(shù)等要素便捷高效有序流動，是加強大灣區(qū)深度合作的前提。自2023年2月起，國家出入境管理局在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市試點實施往來港澳人才簽注政策，其中科研、文教、衛(wèi)健人才可以申辦有效期為3年的人才簽注。這為粵港澳大灣區(qū)人才從事科研學(xué)術(shù)交流以及教師教育培訓(xùn)活動提供了保障。

　　從教師教育與區(qū)域發(fā)展的良性互動來看，粵港澳大灣區(qū)地理位置互動優(yōu)勢顯著，地域文化具有高度同質(zhì)性特征，秉承了共通的師道文化。截至去年，由粵港澳三地政府、高校及辦學(xué)團體等共同舉辦的粵港澳大灣區(qū)師德研討會已舉辦六屆，成為粵港澳大灣區(qū)教育交流的特色品牌。此外，香港特區(qū)政府教育局于2022年頒布了《教師專業(yè)操守指引》，促進了三地師資隊伍在理念碰撞、經(jīng)驗共享中深度融合。

　　多維聯(lián)動賦能

　　大灣區(qū)教師教育緊密協(xié)同，正實現(xiàn)令人矚目的跨越式發(fā)展。

　　一是三地教師教育領(lǐng)域借助灣區(qū)優(yōu)勢打造了不同的區(qū)域品牌：截至2024年10月，“澳門千名教師精英培訓(xùn)計劃”培訓(xùn)項目已成功完成10期，覆蓋12門學(xué)科，涵蓋澳門47所中小學(xué)的288名教師；廣東省打造出了粵港澳大灣區(qū)中小學(xué)校長論壇、粵港澳大灣區(qū)師德研討會等一批品牌活動；香港為新入職教師及公營學(xué)校擬晉升教師打造了內(nèi)地學(xué)習(xí)團及香港中小學(xué)校長內(nèi)地研修活動等。由此，大灣區(qū)形成了具有系統(tǒng)性、機制性的教師教育交流平臺。

　　二是建成研修交流基地，實現(xiàn)常態(tài)化交流。2024年1月，全國首個香港教師研修及交流基地落戶華南師范大學(xué)，標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)教育融合發(fā)展邁入新階段。

　　三是成立教師發(fā)展聯(lián)盟，發(fā)揮集群優(yōu)勢。目前已建立粵港澳高校教師教育聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)教師聯(lián)合會等多個校長、教師交流平臺。高校合作辦學(xué)和姊妹學(xué)校合作，打破了地域壁壘，實現(xiàn)了課程、教材、師資等跨校共享。

　　四是粵港澳大灣區(qū)教師教育正從以粵為主要輸出點的“單向”培訓(xùn)供給走向共建共享的雙向聯(lián)動。例如，首次在香港開展研修交流活動，創(chuàng)新性地把內(nèi)地和港澳的校長教師混合編班；教育家精神宣講活動走進港澳，以弘揚教育家精神鑄魂強師等。

　　（作者施雨丹系廣東省決策咨詢研究生基地華南師范大學(xué)港澳青少年教育研究中心主任、國家教材建設(shè)重點研究基地［港澳臺教材綜合研究］副主任，吳桂碧系華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生；本文系國家教材建設(shè)重點研究基地2023年度教育部規(guī)劃重點項目“內(nèi)地［大陸］高校港澳臺學(xué)生國情教育教材現(xiàn)狀及對策研究”階段性成果）

　　微評

　　以城市群帶動高校教師系統(tǒng)提質(zhì)

　　高書國

　　當(dāng)前，我國城市體系正發(fā)生革命性變化，以19個國家級城市群為主體的現(xiàn)代化城市體系、產(chǎn)業(yè)體系和教育體系正在形成。城市孕育大學(xué)，大學(xué)塑造城市。《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》也明確提出，增強高等教育綜合實力，打造戰(zhàn)略引領(lǐng)力量。而高校教師作為大學(xué)的靈魂，在這個大背景下承載著教書育人、科學(xué)研究、服務(wù)社會和戰(zhàn)略引領(lǐng)的多重使命。

　　截至2025年6月，19個城市群中普通高校超過1897所，占全國高?？倲?shù)的65%以上，城市群高校教師規(guī)模特別是高層次教師更是超過了這一比例。如何立足高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和高質(zhì)量，更加積極主動地探索城市群高校教師隊伍建設(shè)的新思路、新愿景和新策略？

　　我認為，在整體思路上，要立足于城市群區(qū)域教師隊伍建設(shè)的全局，加強戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)和科學(xué)實施，構(gòu)建區(qū)域教師隊伍整體良性發(fā)展生態(tài)和發(fā)展機制；在建設(shè)重點上，以高質(zhì)量教育體系建設(shè)為主軸，以人才培養(yǎng)模式改革為主線，以教師隊伍能力建設(shè)為核心，深化區(qū)域高等教育綜合改革，推進城市群教育科技人才一體化發(fā)展，形成服務(wù)于區(qū)域人口發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升和科技進步的現(xiàn)代化高等教育體系；在發(fā)展策略上，更加突出教師能力建設(shè)在高校發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，以高校教師學(xué)歷提升為基點，以教師研究能力、教學(xué)能力、服務(wù)能力和發(fā)展能力建設(shè)為重點，以教師發(fā)展體制機制建設(shè)為突破點，立足長遠，以城市群帶動全國高校教師發(fā)展質(zhì)量的系統(tǒng)躍升。具體可以從四方面著力。

　　其一，以城市群為主體，構(gòu)建城市群區(qū)域教師協(xié)同發(fā)展機制。結(jié)合城市群學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)提升要求，借鑒京津冀、長三角城市群教育協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗，建立以教師資源共建共享和一體化發(fā)展為目標(biāo)的區(qū)域教師協(xié)同發(fā)展推進機制，發(fā)揮高水平城市群示范作用，推動后發(fā)城市群創(chuàng)新。

　　其二，以優(yōu)秀教師為引領(lǐng)，構(gòu)建城市群高等學(xué)校教師研究體系。以德立教，加強高層次人才建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀骨干教師的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)加強“全國高校黃大年式教師團隊”建設(shè)，鼓勵組建跨領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織，研究區(qū)域發(fā)展新問題。

　　其三，以共建共享為目標(biāo)，構(gòu)建城市群高等學(xué)校教師良性流動機制。創(chuàng)新教師發(fā)展模式，建立協(xié)作體系，促進優(yōu)質(zhì)教育資源特別是優(yōu)秀教師資源的共建共享，打破“小而全”模式，利用城市群優(yōu)勢推動教師跨校合作、跨校用人、跨校兼課，促進高等學(xué)校教師區(qū)域內(nèi)合理流動、共建共用。

　　其四，以服務(wù)能力為核心，構(gòu)建城市群區(qū)域高等學(xué)校戰(zhàn)略引領(lǐng)力量。借鑒四川省宜賓市“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+大學(xué)園區(qū)”“雙城”建設(shè)的經(jīng)驗，面向城市群區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，構(gòu)建區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的區(qū)域產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。發(fā)揮高等學(xué)校優(yōu)勢，構(gòu)建高等學(xué)校教師社會服務(wù)體系，充分利用人工智能技術(shù)，推進城市群區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)革命和知識創(chuàng)新。

　?。ㄗ髡呦凳锥紟煼洞髮W(xué)特聘教授、中國教育學(xué)會副秘書長）

　　有感而發(fā)

　　清華大學(xué)附屬小學(xué)殷春陽：在京津冀“跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)”研討中，我們對新教材中的“綜合實踐”板塊進行了課例研究。豐富的教學(xué)視角、多樣的學(xué)情和個性化的地域資源，讓我對主題確定和活動流程設(shè)計都有了深入思考。

　　天津市耀華中學(xué)孫浩：我與邯鄲一中的數(shù)學(xué)教師上了一節(jié)合作課。如何更好地讓兩地學(xué)生收獲知識，對教師來說挑戰(zhàn)很大。直播效果很好，兩地學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)感受到了不同地域教師的授課方式，有新奇體驗，收獲很大。

　　石家莊市金馬小學(xué)崔琳：在京津冀基礎(chǔ)教育論壇上，天津一名小學(xué)教師數(shù)智化賦能教學(xué)的案例分享讓我深受觸動：用實時答題器能立刻掌握每個學(xué)生的知識盲區(qū)；課后學(xué)情平臺會自動生成個人錯題分析、班級薄弱知識點報告，不用再靠手工批改、課堂觀察“猜”學(xué)情。這種數(shù)據(jù)化精準(zhǔn)對接需求的方式，改變了我“憑經(jīng)驗教”的舊思路。

　　深圳市碧波小學(xué)湯學(xué)儒：我們學(xué)校與香港塘尾道官立小學(xué)是“姊妹學(xué)?！保瑑尚＝處煻ㄆ诨ピL互派。教師間經(jīng)常聊到融合教育，包括配套措施、相關(guān)制度等。在香港的校園里，我們看到特殊教育不再是孤島，融合成為常態(tài)。在對“每個個體”的注視里，我們看到了香港教育的溫度。

　　香港漢華中學(xué)羅葦：觀摩東莞市一所學(xué)校的記敘文教學(xué)，我印象深刻。內(nèi)地教師在新課改下，對大單元的把控、對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的引導(dǎo)，為我們香港教師提供了新的教學(xué)視角，既拓寬了我的教學(xué)思路，又促使我反思、努力完善自己的教學(xué)設(shè)計能力。

　　澳門圣若瑟教區(qū)中學(xué)張佩玲：在兩地交流中，我參觀了智能教室，內(nèi)心滿是激動，思索著如何將所見所聞帶回澳門、轉(zhuǎn)化到課堂中，如何更好地開展多元教學(xué)。授課教師在課堂上與學(xué)生互動頻繁，還靈活運用多種教學(xué)法調(diào)動氣氛，如音樂課中融入閩南文化，兼具特色與傳承意義，我開始思考如何利用澳門本地資源，打造屬于自身的特色教育。

　　本版圖片均為視覺中國供圖

《中國教育報》2025年09月18日 第03版