發(fā)展職業(yè)本科教育須正確處理好三大關(guān)系

　　職業(yè)本科的發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵，也是優(yōu)化我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高等教育多樣性的重要抓手。當(dāng)前，發(fā)展職業(yè)本科的主要任務(wù)是，處理好規(guī)模與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、守正與創(chuàng)新的關(guān)系，在穩(wěn)中求進(jìn)的方針下，推動(dòng)職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　正確處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系

　　職業(yè)本科從開始理論思考已經(jīng)20余年，政策定義已經(jīng)10余年，試點(diǎn)推動(dòng)已經(jīng)6年，穩(wěn)步發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)5年，相關(guān)政策已形成體系，當(dāng)前穩(wěn)步發(fā)展的步子應(yīng)該更快。

　　第一，構(gòu)建中職—高職專科—職教本科為主干的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是職業(yè)教育作為類型教育的基本要求。新時(shí)代、新技術(shù)、新體系，要求職業(yè)教育重心上移、逐步向本科化方向發(fā)展，因此職業(yè)本科教育的規(guī)模顯得十分重要。

　　第二，發(fā)展職業(yè)本科，有利于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)本科教育多樣化、高層次人才結(jié)構(gòu)多樣化、高技能人才來源穩(wěn)定化，為推動(dòng)建設(shè)“橄欖型”高等教育結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

　　第三，從職業(yè)本科自身發(fā)展看，沒有一定的規(guī)模難以建立起科學(xué)合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)更多的專業(yè)目錄，形成比學(xué)趕幫超的發(fā)展局面，也不利于實(shí)現(xiàn)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。從這個(gè)意義上說，沒有規(guī)模很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。當(dāng)然，我們說要有規(guī)模，并非沒有標(biāo)準(zhǔn)和門檻地盲目發(fā)展，遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把好入口關(guān)十分重要，督促和引導(dǎo)舉辦方和學(xué)校改善辦學(xué)條件、提升師資等實(shí)力也十分重要。

　　正確處理好總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系

　　在經(jīng)過多年職業(yè)本科的探索、試點(diǎn)、穩(wěn)步發(fā)展實(shí)踐，特別是在職業(yè)本科學(xué)校已經(jīng)有了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以后，我們有必要適當(dāng)加快職教本科學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的步伐，使職業(yè)本科快速形成規(guī)模、建好氛圍，保持?jǐn)?shù)量上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而為類型教育的確立和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　為此，我們要制定科學(xué)合理又切實(shí)可行的準(zhǔn)入（設(shè)置）標(biāo)準(zhǔn)，把辦學(xué)的基本條件和內(nèi)涵重點(diǎn)要求都體現(xiàn)進(jìn)去。教育部印發(fā)的《高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（教發(fā)〔2025〕2號(hào)）已經(jīng)明確了新要求，800畝土地的起點(diǎn)就是一個(gè)大學(xué)的形象，博士學(xué)位教師和正高職稱教師不低于10%的要求等就是一個(gè)推動(dòng)內(nèi)涵建設(shè)的起點(diǎn)，而關(guān)于產(chǎn)教融合、教學(xué)成果等方面的要求則是類型教育和內(nèi)涵發(fā)展的重要成果，這為科學(xué)合理且有效的總量建設(shè)和規(guī)模發(fā)展把好了基本條件關(guān)。

　　與此同時(shí)，要在中觀層面認(rèn)真研究結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們的建議是：

　　第一，在發(fā)展方向上，要突出類型，優(yōu)先從現(xiàn)有職業(yè)類型的高職學(xué)校中選擇，堅(jiān)持升本后辦學(xué)方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變，堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一要求不變。

　　第二，在發(fā)展戰(zhàn)略上，要向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求傾斜，優(yōu)先考慮代表引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)力的京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略區(qū)域；優(yōu)先考慮人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)總量高、高等教育資源短缺的地（市）級(jí)城市；優(yōu)先考慮民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)；優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集的高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

　　正確處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系

　　職業(yè)本科作為一個(gè)新生事物，推動(dòng)其有節(jié)奏地建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，必須處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。

　　第一，必須堅(jiān)持職業(yè)教育類型定位。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，積極探索職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律。具體來說，要把培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才作為基本目標(biāo)，要把產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一作為基本辦學(xué)原則，要把面向職業(yè)、對(duì)接崗位作為基本導(dǎo)向，要把職業(yè)精神、科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能作為基本內(nèi)容，要把實(shí)踐教學(xué)體系、技能訓(xùn)練體系建設(shè)作為基本要求。

　　第二，必須正確把握職業(yè)本科的內(nèi)涵特征。要從職業(yè)本科、普通本科、應(yīng)用型本科三類本科層次教育中找到科學(xué)的生長(zhǎng)點(diǎn)。職業(yè)本科與普通本科不同，普通本科的邏輯起點(diǎn)是學(xué)科體系的深化和學(xué)科分工化，側(cè)重于認(rèn)識(shí)世界，職業(yè)本科則遵循工作體系的基本規(guī)律，側(cè)重于現(xiàn)實(shí)需求改造世界；普通本科以培養(yǎng)研究型人才為主，而職業(yè)本科以培養(yǎng)聯(lián)結(jié)研發(fā)的中間型職業(yè)人才為主；普通本科以理論教學(xué)為主，驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)教學(xué)為輔，而職業(yè)本科在加強(qiáng)理論教學(xué)的同時(shí)，特別注重實(shí)踐教學(xué)和技能訓(xùn)練。職業(yè)本科與應(yīng)用型本科雖都培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但實(shí)施教育的邏輯起點(diǎn)不同，畢業(yè)生從業(yè)崗位也有較大差別。職業(yè)本科從具體工作崗位出發(fā)，將理論學(xué)習(xí)與復(fù)雜技能訓(xùn)練結(jié)合，側(cè)重于把工程方案轉(zhuǎn)化為具體產(chǎn)品。

　　第三，必須在守正基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作的重要指示和全國(guó)教育大會(huì)精神，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，發(fā)揮對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和建設(shè)更加和諧高等教育生態(tài)的重要作用，在堅(jiān)持技術(shù)技能培養(yǎng)方向、工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式、校企合作辦學(xué)體制不動(dòng)搖的同時(shí)，以提高人才培養(yǎng)能力為核心，推進(jìn)專業(yè)、課程、師資、教材、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)要素改革，加強(qiáng)科技服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和大學(xué)文化建設(shè)，整體推進(jìn)辦學(xué)層次提升和辦學(xué)能力增強(qiáng)。

　　（作者系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)職業(yè)技術(shù)教育分會(huì)理事長(zhǎng)、浙江金融職業(yè)學(xué)院黨委原書記）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年11月18日 第05版