完善制度體系 提升治理能力 全面開啟2.0時代校園足球改革發(fā)展新征程

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議召開

2019年11月29日，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議在教育部召開。教育部黨組書記、部長、全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳寶生出席會議并講話。國家發(fā)展改革委、財政部、廣播電視總局、體育總局、共青團(tuán)中央、中國足協(xié)等全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表出席會議，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位代表和各省級教育行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。

與會人員圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和全國教育大會精神，加快新時代校園足球持續(xù)健康快速發(fā)展的主題，對完善校園足球制度體系、提高校園足球工作治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行了研討，審議了《全國青少年校園足球“八大體系”行動計劃》等6項(xiàng)文件。

會議指出，五年來校園足球工作不變焦不走調(diào)，認(rèn)真落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》文件要求，在校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞推進(jìn)校園足球改革發(fā)展的“七個抓”要求，在做大分母抓普及、做強(qiáng)分子抓競賽、師資隊(duì)伍抓培訓(xùn)、有序發(fā)展抓標(biāo)準(zhǔn)、保障條件抓短板、開闊眼界抓交流、加強(qiáng)管理抓協(xié)同等七個方面，取得了重要階段性進(jìn)展。這些成績的取得歸根到底在于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，在于領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通力合作，在于建立并不斷完善了一套制度體系，構(gòu)建了一體化推進(jìn)機(jī)制，形成了一條有效的中國特色足球青訓(xùn)之路。

教育部黨組書記、部長

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳寶生

陳寶生指出，隨著校園足球工作進(jìn)入2.0時代，要找差距、補(bǔ)短板，認(rèn)清新形勢新任務(wù)新要求，查找制度上的漏洞，發(fā)現(xiàn)管理上的不足。要從“小平定律”看清形勢、把握規(guī)律，堅持足球從娃娃抓起，抓好推廣普及提高，接續(xù)奮斗、持續(xù)發(fā)展。要牢記習(xí)近平總書記的囑托，抓細(xì)抓實(shí)事關(guān)長遠(yuǎn)、涉及基礎(chǔ)的青少年足球，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)決策關(guān)鍵作用，不斷深化教體融合。要回應(yīng)老百姓的期待，以發(fā)展校園足球?yàn)橐I(lǐng)，推進(jìn)學(xué)校體育改革，提高青少年體質(zhì)健康水平，減少“小胖墩”“小眼鏡”發(fā)生率。要滿足球迷的心愿，固根本、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力探索一條扎根中國大地、具有中國特色的青訓(xùn)道路，為中國足球騰飛壯骨強(qiáng)筋、固本培元。要圍繞立德樹人根本任務(wù)，做到人人參與、男女平等，培養(yǎng)懂足球、會踢球、評足球、干足球的各行各業(yè)人員，營造濃厚的社會足球文化。

陳寶生強(qiáng)調(diào)，做好校園足球工作，最重要的就是堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，突出不忘初心的政治底色、立德樹人的價值本色、改革創(chuàng)新的時代特色、教體融合的發(fā)展亮色，以功成不必在我、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，久久為功，持續(xù)用力。

一是在完善校園足球制度體系和提高治理能力上下功夫。對標(biāo)對表黨中央、國務(wù)院要求，在落實(shí)推進(jìn)《中國足球改革發(fā)展總體方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)《全國青少年校園足球“八大體系”行動計劃》等制度建設(shè)，落實(shí)好《全國青少年校園足球紀(jì)律處罰條例》，以制度約束行為，確保這項(xiàng)陽光下的事業(yè)風(fēng)清氣正。要把校園足球治理的藍(lán)本，逐漸推廣到校園籃球、排球、冰雪運(yùn)動、武術(shù)、游泳、機(jī)器人運(yùn)動和網(wǎng)球等項(xiàng)目上，形成完備的學(xué)校體育制度體系。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組共推校園足球發(fā)展“一盤棋”優(yōu)勢，加強(qiáng)校園足球綜合治理，對校園足球人財物等條件保障、建立科學(xué)評價激勵體系等綜合施策、多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，消除政策執(zhí)行“中梗阻”，解決好“最后一公里”問題。

二是在完善中國特色青訓(xùn)體系上下功夫。教體雙方通過合力共建校園足球“滿天星”訓(xùn)練營，打造中國特色青訓(xùn)體系。這一青訓(xùn)體系是建設(shè)新型足球?qū)W校的新模式，是歐洲依托俱樂部實(shí)施青訓(xùn)的“加強(qiáng)版”，是美國在校園體育中實(shí)施青訓(xùn)的“改進(jìn)版”，也是中國舉國體制的“升級版”。教體雙方要通力合作、持續(xù)發(fā)力、不斷完善，為校園足球和中國足球的發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！皾M天星”訓(xùn)練營的口號，“聚是一團(tuán)火，散去滿天星”。要充分應(yīng)用“聚”與“散”這種黨推動工作和做群眾工作的方式，通過教體雙方資源的聚合，校園足球教師、教練員和學(xué)生的聚散離合，實(shí)現(xiàn)教體之間資源互補(bǔ)，教師、教練員和學(xué)生相互學(xué)習(xí)、相互切磋，共同進(jìn)步、共同提高，并充分發(fā)揮示范和輻射作用，帶動更多的足球?qū)I(yè)人員教足球、促進(jìn)更多的學(xué)生踢足球，從而把“滿天星”訓(xùn)練營建成為縣域內(nèi)普及推廣提高校園足球的標(biāo)志桿、教體融合的樣板房、教師提升的加油站、學(xué)生成長的立交橋。

三是在校園足球延伸和拓展上下功夫。要筑牢校園足球的版圖，抓住3—6歲幼兒運(yùn)動習(xí)慣的養(yǎng)成，將校園足球向下延伸到幼兒園，實(shí)現(xiàn)幼兒足球活動在制度和治理體系上的完善和創(chuàng)新。將校園足球與脫貧攻堅相結(jié)合，在前期引入社會資源支持南疆校園足球“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)的基礎(chǔ)上，給全國13萬所實(shí)施校園營養(yǎng)餐的中小學(xué)校捐贈足球，免費(fèi)APP推送足球游戲和運(yùn)動技能相關(guān)視頻，推動更多的學(xué)生走近足球、熱愛運(yùn)動。

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰

會上，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志匯報了五年來校園足球進(jìn)展成效和下一步工作計劃，并對校園足球“八大體系”建設(shè)行動計劃及相關(guān)文件做了說明。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表匯報了2019年校園足球工作進(jìn)展和2020年工作計劃。