廣東東莞：政策紅利幫民辦校渡難關(guān)

中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 劉盾 通訊員 周益）提前下?lián)茇斦a(bǔ)貼資金，進(jìn)一步落實(shí)減稅減負(fù)工作，適當(dāng)延長租金減免時效……近日，《東莞市人民政府辦公室關(guān)于支持民辦學(xué)?？朔咔橛绊懛€(wěn)定健康發(fā)展的措施》（簡稱《措施》）出臺，給該市民辦學(xué)校送來“政策大禮包”。

為緩解民辦學(xué)校經(jīng)營壓力，《措施》提出，提前下?lián)芷栈菪悦褶k幼兒園補(bǔ)助資金、民辦學(xué)校扶持專項(xiàng)資金、民辦學(xué)校教師從教津貼，以及民辦義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金。

“以績效掛鉤、稅收減免、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，倡導(dǎo)業(yè)主減免或部分減免民辦學(xué)校的租金?！薄洞胧访鞔_，民辦學(xué)校承租物業(yè)屬于東莞市直行政事業(yè)單位、市屬國企，以及鎮(zhèn)（街、園區(qū)）及其所屬企業(yè)，在免收2、3月份物業(yè)租金的基礎(chǔ)上，減半收取4、5月份物業(yè)租金，已收取租金的順延減免時效。農(nóng)村集體物業(yè)按市鎮(zhèn)分類、操作指引，根據(jù)村組減租方案，減半收取承租人2個月租金，可靈活采用“原低價延長租期”等方式，幫助暫時遇到困難的民辦學(xué)校渡過難關(guān)。

《措施》提出，從事學(xué)歷教育學(xué)校提供的教育服務(wù)以及托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)，均免征增值稅。自2020年1月1日起，納稅人提供教育服務(wù)所得，免征增值稅。在2020年3月1日至5月31日期間，對屬于小規(guī)模納稅人的民辦學(xué)校，原適用3%的其他服務(wù)所得，按1%征收率征收增值稅。對經(jīng)營困難、符合延期繳納稅款條件的，由民辦學(xué)校向稅務(wù)部門申請辦理延期繳納，延期繳納期限最長不超過3個月。

“對受疫情影響嚴(yán)重，難以按期還款的民辦學(xué)校，可按規(guī)定予以展期或續(xù)貸?！薄洞胧饭膭罱鹑跈C(jī)構(gòu)，給予符合條件、流動性遇到暫時困難的民辦學(xué)校，臨時性延期償還安排，付息可延期到2020年6月30日，并免收罰息。對有發(fā)展前景但暫時因疫情受困的民辦學(xué)校，不盲目斷貸、抽貸、壓貸。對年度檢查合格的民辦學(xué)校，開辟快速審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程，滿足民辦學(xué)校合理融資需求。

《措施》明確，對于登記為民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的民辦學(xué)校，在2020年2月至4月，減半征收企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的單位繳費(fèi)。對受疫情影響，無法按時繳納企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)的民辦學(xué)校，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費(fèi)。在住房公積金方面，民辦學(xué)校在與教職工充分協(xié)商后，可依規(guī)申請階段性緩繳、階段性降低繳存比例，或階段性停繳2020年2月至6月期間的住房公積金，在疫情結(jié)束3個月內(nèi)，補(bǔ)繳并恢復(fù)正常繳存。

《措施》提出，對民辦學(xué)校經(jīng)營所需的用電、用氣等，在疫情防控期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。由民辦學(xué)校提出申請，可在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)，補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用，緩繳期間免收滯納金。

《措施》強(qiáng)調(diào)，在不違反法律法規(guī)的原則下，擴(kuò)大東莞市相關(guān)惠企扶持政策實(shí)施適用范圍，由東莞市教育局審批管理，領(lǐng)取民辦非企業(yè)單位登記證書的民辦學(xué)校將被納入扶持對象。