廣西率先出臺(tái)教育督導(dǎo)實(shí)施意見 八大制度促教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”

中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 周仕敏）近日，記者從自治區(qū)教育廳了解到，為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），首次提出教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)決策不力的行為要在新聞媒體上曝光。

《實(shí)施意見》強(qiáng)化對(duì)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)，完善市、縣兩季人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法，建立分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。首次提出自治區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，設(shè)區(qū)市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和轄區(qū)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，對(duì)學(xué)校開展經(jīng)常性的督導(dǎo)。此外，加強(qiáng)和改進(jìn)教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)，建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。建立各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式、委托第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制。

強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，是這次教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的重點(diǎn)，也是督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的有力保障。為此，《實(shí)施意見》提出了8大制度，報(bào)告制度，對(duì)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府教育決策部署不力和違反有關(guān)教育法律法規(guī)的行為，要在新聞媒體予以曝光。反饋制度，以召開會(huì)議形式反饋的要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委組織部、績(jī)效辦等部門的負(fù)責(zé)同志參加。整改制度，被督導(dǎo)單位的主管部門要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，督促指導(dǎo)被督導(dǎo)單位落實(shí)整改意見，整改不力的要負(fù)連帶責(zé)任。復(fù)查制度，全區(qū)各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行教育督導(dǎo)復(fù)查制度，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)被督導(dǎo)事項(xiàng)建立“回頭看”機(jī)制，對(duì)上級(jí)和本級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。激勵(lì)制度，組織人事部門在領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲中注意了解教育督導(dǎo)結(jié)果及整改情況。督導(dǎo)結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)黨委組織部門，作為干部提拔任用的參考。約談制度，約談要作出書面記錄并報(bào)送被督導(dǎo)單位所在地黨委和政府以及上級(jí)主管部門備案，作為政績(jī)和績(jī)效考核的重要依據(jù)。通報(bào)制度，對(duì)教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒(méi)有完成整改落實(shí)任務(wù)的被督導(dǎo)單位，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將教育督導(dǎo)結(jié)果、工作表現(xiàn)和整改情況通報(bào)其所在地黨委和政府以及上級(jí)主管部門，建議其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。問(wèn)責(zé)制度，整合教育監(jiān)管力量，建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，問(wèn)責(zé)和處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。