全國(guó)政協(xié)常委潘碧靈：激發(fā)職業(yè)院校活力，服務(wù)鄉(xiāng)村振興

全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈認(rèn)為，職業(yè)院校知識(shí)分子密集，智力資源豐富，專業(yè)門類齊全，技術(shù)資源豐厚，是農(nóng)村學(xué)生職業(yè)教育的主陣地，激發(fā)職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興活力，有利于推脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。就職業(yè)院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的議題我們?cè)诤祥_(kāi)展了一些調(diào)研。湖南省現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校近600所，其中大專以上層次的高等職業(yè)院校100多所，教職工4.2萬(wàn)余人，專任教師3.1萬(wàn)余人，研究生學(xué)歷達(dá)70.5％；中等職業(yè)學(xué)校471所，在職教職工3.5萬(wàn)余人，專任教師2.6萬(wàn)余人，本科以上學(xué)歷占85％以上，具有強(qiáng)大的振興鄉(xiāng)村服務(wù)能力。各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育非常重視，實(shí)施了貧困地區(qū)招生傾斜政策，資助建檔立卡貧困學(xué)生；師范、醫(yī)衛(wèi)類職業(yè)院校實(shí)施了招收農(nóng)村定向委培公費(fèi)生，有效服務(wù)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)衛(wèi)事業(yè)；面向農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力大規(guī)模開(kāi)展了職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)雜生活費(fèi)全免，100％推薦就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興做出了很大的貢獻(xiàn)。

但在我們的調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興仍存在一些短板：一是能力不強(qiáng)。職業(yè)學(xué)校不論從數(shù)量和質(zhì)量上都沒(méi)有達(dá)到國(guó)家明確的與普通高中大體相當(dāng)?shù)囊蟆Ｉ促|(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量比較還有差距。專業(yè)設(shè)置傾向工業(yè)、城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)鄉(xiāng)村振興的涉農(nóng)教師、涉農(nóng)專業(yè)、涉農(nóng)課程、涉農(nóng)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)很少。二是活力不足。由于體制、機(jī)制等多方面的原因，職業(yè)院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的活力沒(méi)有得到激發(fā)。教職工的知識(shí)技能沒(méi)有為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大作用，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。職業(yè)院校與鄉(xiāng)村的校企、校村、校社合作的積極性不高。三是關(guān)注不夠。城鎮(zhèn)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生等生產(chǎn)、生活條件均優(yōu)于鄉(xiāng)村，就業(yè)需求更多的機(jī)會(huì)是在城鎮(zhèn)。市場(chǎng)化的條件下，職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和招生只能按照學(xué)生就學(xué)需求和市場(chǎng)用工需求設(shè)置，關(guān)注鄉(xiāng)村不夠。

為此，建議

1.加強(qiáng)涉農(nóng)特色專業(yè)建設(shè)。

一是指導(dǎo)各職業(yè)院校根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求規(guī)劃進(jìn)行專業(yè)調(diào)整和設(shè)置。根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的師資優(yōu)勢(shì)，扶持涉農(nóng)特色專業(yè)，提升辦學(xué)質(zhì)量，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。二是參照免費(fèi)師范生、鄉(xiāng)村醫(yī)師的培養(yǎng)模式，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興所需的技術(shù)人才和管理人才培養(yǎng)直通車服務(wù)。三是籌措資金，加強(qiáng)職業(yè)教育的設(shè)施建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。

2.出臺(tái)激勵(lì)扶持相關(guān)政策。

一是為職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，激勵(lì)廣大教職工參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。二是給職業(yè)院校在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興方面交任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)考核，強(qiáng)化實(shí)效實(shí)質(zhì)，充分發(fā)揮其服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的潛能。三是在績(jī)效方案設(shè)置、職稱評(píng)定激勵(lì)、引領(lǐng)農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教師為鄉(xiāng)村振興提供文化技術(shù)服務(wù)等方面給予經(jīng)費(fèi)和政策支持。

3.提升職業(yè)院校服務(wù)能力。

一是職業(yè)院校應(yīng)加大與鄉(xiāng)村的融合力度，對(duì)接鄉(xiāng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，打造特色專業(yè)。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“送出去”相結(jié)合的方式，培養(yǎng)一批批雙師型教師，提高教師教學(xué)、科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。三是增加與鄉(xiāng)村發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有關(guān)的課程，提高教育教學(xué)質(zhì)量，致力培植農(nóng)村學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。