教育部：“十三五”期間基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破

中國教育報(bào)—中國教育新聞網(wǎng)北京12月10日訊（記者 趙秀紅 王家源）“基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破?！苯逃吭诰┡e辦教育2020“收官”系列第四場新聞發(fā)布會(huì)，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示。

“為促進(jìn)學(xué)生健康成長，大力開展了社會(huì)育人環(huán)境治理工作，育人環(huán)境得到有效治理。”呂玉剛說，針對中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)、有害APP進(jìn)校園、低俗有害網(wǎng)絡(luò)信息等突出問題，有關(guān)部門共同開展了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別是社會(huì)網(wǎng)課平臺(tái)管理，分三批面向社會(huì)公開通報(bào)了有害網(wǎng)絡(luò)信息治理情況，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)空間和中小學(xué)生成長環(huán)境。

呂玉剛介紹說，招生秩序得到有效規(guī)范。深入推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革，基本實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋，全國24個(gè)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)98.6%。大力推進(jìn)“公民同招”改革，全面建立公民辦義務(wù)教育學(xué)校一視同仁、互不享有特權(quán)的招生入學(xué)機(jī)制，促進(jìn)了公民辦學(xué)校公平發(fā)展，有效緩解了擇校熱和家長焦慮，推動(dòng)民辦學(xué)校從“搶好生源”向“教好學(xué)生”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)營造良好教育生態(tài)。堅(jiān)持“兩為主、兩納入”，健全以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策，切實(shí)保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，全國85.3%的義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀（含政府購買民辦學(xué)校學(xué)位）。

“十三五”期間學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效緩解，呂玉剛介紹，出臺(tái)減負(fù)三十條規(guī)定，明確學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭、政府四方責(zé)任，著力構(gòu)建系統(tǒng)化減負(fù)體系。積極推進(jìn)學(xué)校建立課后服務(wù)制度，不斷提高課后服務(wù)水平，全國36個(gè)大中城市66.2%的小學(xué)，56.4%的初中開展了課后服務(wù)，有效解決“三點(diǎn)半”家長接孩子難問題。全面清理規(guī)范面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)，由105項(xiàng)減至35項(xiàng)，更加注重體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，堅(jiān)持綜合施策、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，建立了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“先證后照”制度，重點(diǎn)整治無證無照、超前超標(biāo)培訓(xùn)、違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳等問題，摸排整治了40萬所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。印發(fā)義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單和培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，進(jìn)一步完善校外培訓(xùn)監(jiān)管制度，有效保障家長和學(xué)生權(quán)益。與此同時(shí)，實(shí)施線上機(jī)構(gòu)備案審查制度，實(shí)現(xiàn)了線上線下同步規(guī)范治理。