職教助力鄉(xiāng)村振興的湖南永州模式

村子空，班子老，產(chǎn)業(yè)弱，“領(lǐng)頭雁”少。鄉(xiāng)村振興，該如何破解鄉(xiāng)村人才缺乏這個關(guān)鍵難題？

湖南省永州市委依托永州工貿(mào)學(xué)校，搭建統(tǒng)一培訓(xùn)平臺，成立永州市農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民培訓(xùn)中心，探索“黨建+新型職業(yè)農(nóng)民培育”模式，3年來成效顯著，實現(xiàn)了培訓(xùn)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的深度融合，走出了一條從“輸血”到“造血”的新路子。

農(nóng)民培訓(xùn)實現(xiàn)多個轉(zhuǎn)變

永州工貿(mào)學(xué)校校長尹存成介紹，學(xué)校從1983年就開始興辦農(nóng)業(yè)類專業(yè)，有校中廠、廠中校。如今，學(xué)校從服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，道州灰鵝、食用菌、花卉苗木等形成了育種、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈。2017年，永州市委把培訓(xùn)中心設(shè)在了學(xué)校。

過去，農(nóng)民教育培訓(xùn)多部門組織實施、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，在永州市委組織部的牽頭下，實現(xiàn)了統(tǒng)一制定培訓(xùn)規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配培訓(xùn)資源、統(tǒng)一安排參訓(xùn)學(xué)員、統(tǒng)一設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)管理，從全市范圍內(nèi)的脫貧攻堅示范點(diǎn)、種養(yǎng)加基地、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)中精選53個單位作為培訓(xùn)實踐教學(xué)基地，進(jìn)一步提升培訓(xùn)整體效應(yīng)。

過去，許多農(nóng)民把培訓(xùn)當(dāng)作“待遇”來對待、組織把培訓(xùn)當(dāng)作“任務(wù)”來完成?，F(xiàn)在，培訓(xùn)中心以需求引導(dǎo)供給，開設(shè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)村電商、企業(yè)用工等4大類19個專業(yè)，采取“農(nóng)民點(diǎn)單、財政買單”的方式，由農(nóng)民自主選學(xué)參訓(xùn)專業(yè)，極大調(diào)動農(nóng)民參訓(xùn)的積極性。

傳統(tǒng)的農(nóng)民教育培訓(xùn)，多數(shù)時間花在課堂、書本，農(nóng)民往往“坐不住、聽不懂、學(xué)不進(jìn)”。培訓(xùn)中心堅持實踐為主，突出現(xiàn)場互動式教學(xué)，把培訓(xùn)課堂設(shè)在“田間地頭”“基地公司”中，真正手把手地教、面對面地學(xué)。

永州工貿(mào)學(xué)校與涉農(nóng)企業(yè)簽訂培訓(xùn)學(xué)員“學(xué)用、供需”校企合作協(xié)議，拓寬學(xué)員就業(yè)渠道，并對每名學(xué)員結(jié)業(yè)后的學(xué)以致用情況進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，提供技術(shù)服務(wù)。

“非常有用！”劉四清是祁陽縣肖家鎮(zhèn)汪家坪村村民，自參加了永州市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)后，他感覺“心里更有底氣了”。他把300畝百香果基地擴(kuò)大到了680畝，目前年產(chǎn)值達(dá)到200萬元以上，為30多家貧困戶帶來了就業(yè)崗位。

“黨建+”鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)

2013年，道縣營江街道上汶村村民蔣樓喜開創(chuàng)金絲皇菊種植基地，目前，帶動5個縣區(qū)11個貧困村400多名貧困群眾脫貧。

2018年，原來不打算參與村里事物的他，在參加培訓(xùn)之后，回村參加選舉，成為了村里最年輕的支委?！白鳛橐幻h員，我要盡己所能為村里做一點(diǎn)事。”他說。

蔣樓喜轉(zhuǎn)變的背后，是從單純技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向“黨建+”。永州市委常委、組織部長吳志雄介紹，永州市委從堅持黨對農(nóng)村發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)這一高度，大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的意識、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于培育全過程。

近年來，培訓(xùn)中心為基層黨組織建設(shè)培養(yǎng)了一大批骨干力量，2017年以來，參訓(xùn)學(xué)員新發(fā)展黨員6500余名，有411名新進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，72名成為村（社區(qū)）黨組織書記。這些精心培育的“領(lǐng)頭雁”，迅速成為農(nóng)民脫貧致富的主心骨、帶頭人，呈現(xiàn)出了顯著的“雁陣效應(yīng)”。

“火種”效應(yīng)不斷顯現(xiàn)

道縣陳熊村產(chǎn)業(yè)薄弱，村民收入主要靠打工，集體經(jīng)濟(jì)為0。2018年，村支書陳暉、村主任熊春華先后參加了培訓(xùn)，打開了困擾他們許久的發(fā)展思路。

該村以“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式，先后流轉(zhuǎn)土地820畝，建起了120畝的黑蛙養(yǎng)殖基地，300多畝的蔬菜基地，120多畝的養(yǎng)魚基地，全村發(fā)展面貌一新，這兩年，集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到了10萬元。

像陳熊村這樣,“培養(yǎng)一名學(xué)員，帶動一個家庭；培養(yǎng)一名能人，帶活一項產(chǎn)業(yè)；培養(yǎng)一名黨員，帶富一方山水”的“火種”效應(yīng)，在永州開始不斷顯現(xiàn)。

道縣清塘鎮(zhèn)共有53000多人。近年來，該鎮(zhèn)共有136名村支兩委干部、青年農(nóng)民、致富帶頭人參加了培訓(xùn)，帶動效應(yīng)明顯，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)明顯增加，每個村平均年增收集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上。

“為鄉(xiāng)村振興提供了技術(shù)支撐、人才支撐?！鼻逄伶?zhèn)黨委書記何忠軍感慨，通過參加培訓(xùn)，農(nóng)民系統(tǒng)掌握了種植、養(yǎng)殖、電商等實用技術(shù)，賺錢本領(lǐng)更強(qiáng)了；結(jié)識了更多優(yōu)秀學(xué)員，資源更多了，交流更多了，信息更多了，在發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)上門路更多了；黨員形象得到明顯提升，黨員主動示范帶頭，主動結(jié)對幫扶，基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力更強(qiáng)了。

截至目前，培訓(xùn)中心共舉辦培訓(xùn)班87期，培訓(xùn)學(xué)員38785名，遍布永州3000余個村。參訓(xùn)學(xué)員中，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有1萬余人，增加就業(yè)崗位10萬余個，帶動周邊群眾19萬余人脫貧致富，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收12億余元。

近年來，培訓(xùn)中心先后獲評“全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地”“全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地”“全國職工教育示范點(diǎn)”等榮譽(yù)。（中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)記者 陽錫葉 特約通訊員 凌銘 吳宴林）