以國家智慧教育平臺撬動民族地區(qū)教育數字化轉型

民族地區(qū)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，對于提高民族地區(qū)的人口素質、促進經濟社會發(fā)展、增強民族團結，具有十分重要的作用。在教育數字化轉型的背景下，國家中小學智慧教育平臺為民族地區(qū)教育發(fā)展帶來新機遇，為轉變教育理念、豐富學習資源、探索新型教學模式創(chuàng)造了新契機。

民族地區(qū)教育高質量發(fā)展戰(zhàn)略意義重大

推動各級各類民族教育實現(xiàn)高質量發(fā)展，是我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設高質量教育體系的內在要求。黨中央高度重視民族地區(qū)教育發(fā)展，相關政策文件也一直強調擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質教育資源。比如，2019年2月發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》文件強調，要構建覆蓋全國的數字教育資源公共服務體系，逐步使農村地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)的學校都能共享優(yōu)質教育資源。2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出，要提高民族地區(qū)教育質量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度。2021年12月印發(fā)的《國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃實施方案》指出，推廣普及國家通用語言文字，是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑，是建設高質量教育體系的基礎支撐，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力舉措。

民族教育發(fā)展，對于少數民族和民族地區(qū)的經濟、社會、文化發(fā)展和進步具有根基性和先導性的作用。在全面推進鄉(xiāng)村振興的大背景下，民族地區(qū)教育高質量發(fā)展，還將加快推進民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。

總體來看，民族地區(qū)經濟、社會、文化和教育等得到了長足發(fā)展，民族地區(qū)教育水平明顯提高。但受歷史、自然、經濟發(fā)展環(huán)境影響，民族地區(qū)教育發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，例如：少數民族多居住在偏遠山區(qū)、農牧區(qū)等地，成為制約民族地區(qū)教育發(fā)展的因素之一；民族地區(qū)普遍存在著產業(yè)結構單一、經濟總量小等問題，無法滿足民族教育發(fā)展的需求；民族地區(qū)教師缺乏系統(tǒng)的國家通用語言文字教育培訓，導致語言知識儲備嚴重不足；教師數量仍然短缺且穩(wěn)定性不足、結構性失衡，優(yōu)質師資“招不進、留不下”的困境依然存在；一些地區(qū)少數民族學生從學習說話開始主要運用與父母相同的本民族語言進行交流，導致師生教學交流形成較大障礙，因此對學生學習能力、學習效率和學業(yè)成績形成了制約。

教育信息化是彌補“數字鴻溝”、解決教育領域不平衡和不充分問題的有效手段，是促進民族地區(qū)教育優(yōu)質均衡發(fā)展、推動辦好人民滿意的教育、實現(xiàn)教育強國的戰(zhàn)略途徑。在教育信息化1.0和2.0的持續(xù)推動下，民族地區(qū)教育信息化取得了顯著成效，學?；ヂ?lián)網接入率、多媒體教室和師生學習終端的數量、教師接受培訓的機會等都得到優(yōu)先保障。例如，西藏中小學寬帶接入率達到100%；新疆中小學計算機教室配備率達到90%，教育信息化培訓教師近30萬人次。2020年，為加快推進信息化賦能民族地區(qū)教育教學，聚焦民族地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀與需求，教育部民族教育發(fā)展中心組織實施了“智能教育賦能民族教育發(fā)展扶貧計劃”，共同建立“民族地區(qū)智能教育試驗區(qū)試驗?！?，探索東西部地區(qū)教育共同發(fā)展的新路徑。從2019年開始，教育部委托北京師范大學互聯(lián)網教育智能技術及應用國家工程研究中心開展了“三區(qū)三州”中小學校長教育信息化領導力培訓，一個支點撬動深度貧困地區(qū)教育發(fā)展。但民族地區(qū)的教育信息化發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié)，例如，四川省涼山彝族自治州中小學多媒體教室覆蓋率不均衡，有的區(qū)域覆蓋率達到100%，有的還不到60%。一些民族地區(qū)教師的數字素養(yǎng)與技能整體水平不高，信息化教學能力和信息技術應用能力較弱。民族地區(qū)的特色數字資源缺乏深度開發(fā)，現(xiàn)有的數字資源與民族地區(qū)教學實際需求不匹配，導致信息技術對學科教學的支持不足。緊緊抓住數字教育發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以高水平的教育信息化引領民族地區(qū)的教育現(xiàn)代化，具有重要意義。

國家中小學智慧教育平臺為民族地區(qū)教育發(fā)展帶來新機遇

教育部“國家中小學智慧教育平臺”3月28日正式上線，這是教育部推出的教育數字化戰(zhàn)略行動取得的階段性成果，向構建網絡化、數字化、個性化、終身化教育體系邁出了堅實的一步。在國家智慧教育平臺啟動儀式上，教育部黨組書記、部長懷進鵬強調，持續(xù)推進建設并充分運用國家智慧教育平臺，將進一步縮小“數字鴻溝”，有助于我們深刻思考新形勢下“教育何為”的問題，有助于把數字資源的靜態(tài)勢能轉化為教育改革的動能，有助于把制度優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢轉化為教育發(fā)展的新優(yōu)勢，推動實現(xiàn)教育數字化轉型。

在教育數字化轉型的背景下，國家中小學智慧教育平臺為民族地區(qū)教育發(fā)展帶來新機遇，為轉變教育理念、豐富學習資源、探索新型教學模式創(chuàng)造了新契機。

一是有助于轉變民族地區(qū)教育理念，提升教師數字化教學能力。平臺為教師提供教書育人等功能，引領民族地區(qū)教育教學理念的深度轉變，助力課堂教學方式的結構化變革。平臺秉承“國家工程、質量至上”宗旨，以教育水平較高的特級教師、高級教師和優(yōu)秀骨干教師為主體，承擔課程教學資源開發(fā)和遴選任務，既有利于資源共享，也有助于提升教師數字化教學能力；平臺資源確保資源精品化、專業(yè)化、體系化，有助于基于平臺和資源開展教學改革，實現(xiàn)差異化和個性化學習。同時，平臺為教師群體開通了教師研修模塊，為教師自我提升、專業(yè)知識與教學技能學習提供豐富的學習資源。通過平臺的廣泛應用，會有助于提升師生的數字素養(yǎng)和技能。

二是有助于豐富學生學習資源，促進學生全面發(fā)展。平臺資源注重全面育人，著力提高學生綜合素質，促進德智體美勞全面發(fā)展，既加強了思政課的資源建設，也兼顧了學科教學和藝體類學科資源建設，有助于民族地區(qū)學校運用優(yōu)質教育資源開齊開足開好國家規(guī)定的課程。平臺專門開設了黨史學習、愛國主義、品德教育、科普教育、生態(tài)文明、體育鍛煉、文化藝術、勞動教育等欄目，有助于“五育并舉”培養(yǎng)人才；著力實現(xiàn)課上課下、校內校外全過程育人，既有覆蓋多個教材版本的各學科各年級的課程學習資源，又有豐富的課后活動、研學實踐、影視教育、經典閱讀、家庭教育等多方面的資源，有助于家校社協(xié)同育人。平臺堅持“教育公益性”原則，有助于深化“雙減”政策背景下的民族地區(qū)教育提質增效。

三是有助于探索新型教學模式，推動信息技術與教學深度融合。在疫情防控背景下，平臺為一線師生打造了一個永遠在線的網上課堂，在線學習從個別化參與走向全員全程，線上線下相融合的全新教育秩序正在形成，教育工作者需重新思考教學組織形式、教學設計與教學交互等在線學習關鍵要素的新形態(tài)?？梢哉f，平臺的上線催生了技術創(chuàng)新與教育發(fā)展的雙向賦能，推進信息技術與教育教學深度融合，也更好地服務師生的教與學、家校社協(xié)同育人等，突出了平臺對現(xiàn)代教育系統(tǒng)建構性發(fā)展的有效牽引。

深化平臺試點示范應用，推動民族地區(qū)教育數字化轉型

當前，數字化轉型成為教育改革發(fā)展的重心，民族地區(qū)教育數字化轉型同樣要深入推動全領域、全要素、全流程、全業(yè)務的數字化意識、數字化思維和數字化應用，構建智慧教育新生態(tài)。民族地區(qū)應緊緊抓住智慧教育平臺應用契機，打破時空局限，以教育教學理念革新為根本，引領民族地區(qū)教育模式、教學內容、教學方法、評價方式等全方位變革。

一是眾創(chuàng)共享適合民族地區(qū)教育的專有資源。擴大現(xiàn)有資源覆蓋面，拓展開發(fā)國家通用語言文字、民族文化傳承、鑄牢中華民族共同體意識等方面的數字化資源，加強平臺的黨史學習、愛國主義、法治教育、品德教育等主陣地的宣傳教育。建設符合民族地區(qū)課程體系和學生學習特點的數字化教材、虛擬現(xiàn)實教育資源，撬動課堂教學數字化轉型。開發(fā)融合民族歷史、文化傳統(tǒng)、體育、音樂、藝術等方面的區(qū)域和校本資源，培養(yǎng)學生正確的國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀。匯聚眾力、廣集眾智，激發(fā)民族地區(qū)教師內生力量，積極參與到區(qū)域和校本資源建設中，鼓勵發(fā)達地區(qū)共享優(yōu)質資源，推動“三個課堂”應用。

二是配置適用于民族地區(qū)教育的智能教育裝備和教學工具。民族地區(qū)需以提升教育教學質量為目標，著力推進智能化校園、教室和實驗室等物理環(huán)境建設，支撐國家中小學智慧教育平臺的常態(tài)化應用。第一，加強民族地區(qū)的教育專網和綠色光網建設，提升學校網絡質量和應用效率，支持平臺的穩(wěn)定、安全、綠色運行。第二，配置適用于民族地區(qū)教育的智能裝備，如學習終端、智能課桌、智能教鞭，輔助學生的平臺應用和在線學習，方便教師開展數字化教學。第三，開發(fā)和推薦簡單易用的教學工具，服務于師生多種應用場景，提高教育教學效果、減輕師生負擔、培養(yǎng)師生數字素養(yǎng)。第四，優(yōu)化學習評估，創(chuàng)新智能評測技術，應用學情分析與診斷等實用工具，采集學生學習過程數據，提升教師精準教學能力和學生自主學習能力。另外，加強對教師和學生應用平臺裝備和工具的理念、技能培訓，學以致用。

三是科技支撐提升平臺面向民族地區(qū)的公共服務能力。遵循“效果導向，服務至上”原則，以大數據、云計算、人工智能等智能技術賦能提升平臺的用戶體驗和公共服務能力。強化數據互聯(lián)融通，基于平臺打通數字資源、教育教學、管理和服務之間的信息數據壁壘，拓展網絡學習空間。利用智能技術感知、采集和監(jiān)測平臺信息，跟蹤和分析資源使用情況、師生過程數據、民族地區(qū)應用現(xiàn)狀等，優(yōu)化平臺教育服務供給的匹配度，提升平臺公共服務的精準性。另外，利用信息技術手段加強對平臺及相關資源、教學工具的內容審查、個人信息保護、算法分析、風險監(jiān)測等，構建自主可控、安全可信的平臺可持續(xù)應用生態(tài)。

國家中小學智慧教育平臺的重磅上線，戰(zhàn)略意義重大。民族地區(qū)要緊緊抓住這次數字教育發(fā)展新機遇，建設智慧學習環(huán)境、創(chuàng)新教學模式、建立現(xiàn)代教育制度，探索和推廣先進經驗和優(yōu)秀案例，構建民族地區(qū)智慧教育新生態(tài)，形成支撐和引領民族地區(qū)教育現(xiàn)代化的新局面。

［作者曾海軍系教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（北京）副主任，王永忠系北京師范大學智慧學習研究院信息化教學研究中心主任，李蘭系北京師范大學智慧學習研究院信息化教學研究中心研究助理］（《中國民族教育》2022年第5期）