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    在全球治理格局中展現(xiàn)教育擔當

    發(fā)布時間:2025-10-11 作者:曹司彬 來源:中國教育新聞網(wǎng)—《神州學人》

    當今時代風云變幻,百年未有之大變局加速演進,全球治理體系正處于深刻變革的關鍵節(jié)點。2025年9月1日,習近平主席在上海合作組織天津峰會上提出的全球治理倡議,為全球治理指明了方向。倡議堅持“奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向”的理念,為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系貢獻了中國智慧和中國方案,是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后,中國向國際社會提供的又一重要公共產(chǎn)品。

    中國提出全球治理倡議,是為了聚焦“構(gòu)建什么樣的全球治理體系,如何改革完善全球治理”這一時代課題。在此背景下,加強全球治理人才的培養(yǎng),成為踐行全球治理倡議、提升我國制度性話語權(quán)、服務中國特色大國外交的戰(zhàn)略之舉。

    時代呼喚:全球治理人才培養(yǎng)的使命與挑戰(zhàn)

    當前,全球性挑戰(zhàn)如浪潮般接踵而至:氣候變化如同高懸的達摩克利斯之劍,威脅人類生存環(huán)境;數(shù)字鴻溝在科技飛速發(fā)展背景下愈發(fā)凸顯,加劇國家間發(fā)展的不平等;公共衛(wèi)生危機持續(xù)考驗全球應對能力;恐怖主義和地區(qū)沖突更是給世界和平與穩(wěn)定帶來嚴峻挑戰(zhàn)。這些問題超越國界,需要國際社會攜手應對。但令人遺憾的是,全球治理赤字持續(xù)擴大,集中體現(xiàn)在“全球南方”代表性嚴重不足、全球治理權(quán)威性遭到侵蝕、全球治理有效性亟待加強。

    作為負責任的大國,中國始終積極投身于全球治理體系的改革和建設。新時代以來,中國提出共商共建共享的全球治理觀,以實際行動推動構(gòu)建人類命運共同體。在此過程中,加強全球治理人才隊伍建設成為黨和政府的重要議程。2016年,習近平總書記在主持中共中央政治局第三十五次集體學習時指出,要提高我國參與全球治理的能力,著力增強規(guī)則制定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要加強全球治理人才隊伍建設,突破人才瓶頸,做好人才儲備,為我國參與全球治理提供有力人才支撐。2023年,習近平總書記在主持中共中央政治局第十次集體學習時再次強調(diào),要加強專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設。堅持立德樹人、德法兼修,加強學科建設,辦好法學教育,完善以實踐為導向的培養(yǎng)機制,早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。一系列重要指示,為全球治理人才培養(yǎng)指明了前進方向。

    然而,愿景與現(xiàn)實卻存在一定差距。與中國在國際事務中的貢獻和地位相比,中國籍國際公務員在聯(lián)合國系統(tǒng)中的比例依然偏低。根據(jù)聯(lián)合國系統(tǒng)行政首長協(xié)調(diào)理事會公布的數(shù)據(jù),中國在聯(lián)合國系統(tǒng)任職的高級官員占比不足1.3%,代表性嚴重不足。隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進,中國正更深入地參與全球治理體系變革,對具備全球視野、跨文化溝通能力和專業(yè)領域知識的全球治理人才需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

    面對全球發(fā)展趨勢,加快培養(yǎng)具有全球視野和國際競爭力的高層次人才,具有重要而深遠的意義。具體而言,全球治理人才應具備以下核心素養(yǎng):堅定的理想信念,使其在復雜多變的國際環(huán)境中保持政治定力和文化自信;系統(tǒng)的理論知識,涵蓋國際政治、經(jīng)濟、法律等多領域?qū)I(yè)知識,以及國際組織運作機制、多邊談判規(guī)則等;突出的實踐能力,包括良好的溝通和表達能力,能熟練使用國際通用語言傳播中國聲音;復合型知識結(jié)構(gòu),具備求知意愿、科技意識和信息技術(shù)運用能力,以及團隊合作精神。

    高校應答:矢志傳承創(chuàng)新育人使命

    作為新中國國際事務與外交人才培養(yǎng)的重要搖籃,中國人民大學國際關系學院(簡稱“學院”)始終肩負著為國家鑄魂育才的光榮使命。學院前身可追溯至1950年成立的外交系,其精神一脈相承于1937年中國共產(chǎn)黨在延安創(chuàng)辦的陜北公學。70余年來,學院堅守“立學為民、治學報國”的宗旨,秉持“為黨育人、為國育才”的初心使命,逐步發(fā)展成為國內(nèi)一流、國際領先的國際事務人才培養(yǎng)高地。從新中國成立初期培養(yǎng)外交骨干,到改革開放后培育精通國際事務的專家,再到新時代著力構(gòu)建全球治理人才培養(yǎng)體系,學院始終與國家需求同頻共振、與時代發(fā)展同向同行,以守正創(chuàng)新持續(xù)探索培育全球治理人才的新路徑。

    探索育人新路徑:三維融合,創(chuàng)新課程體系。

    學院擁有政治學、國家安全學與區(qū)域國別學三個一級學科,構(gòu)建了本碩博貫通的人才培養(yǎng)體系,為全球治理人才培養(yǎng)奠定了堅實的學科基礎。依托政治學學科優(yōu)勢,學院整合校內(nèi)高端智庫資源,形成協(xié)同育人格局:學院作為人才培養(yǎng)主體,澄海全球發(fā)展與安全高等研究院聚焦戰(zhàn)略議程研究,區(qū)域國別研究院提供覆蓋全球的區(qū)域知識支持,并創(chuàng)新發(fā)展出世界政治學等交叉學科,共同構(gòu)建起具有學校特色的全球治理人才培養(yǎng)平臺。在師資方面,學院現(xiàn)有10位專任教師具備國際組織工作經(jīng)歷,他們將豐富的實戰(zhàn)案例與前沿洞察融入課程教學,為全球治理人才培養(yǎng)提供堅實保障。

    學院構(gòu)建了“語言+專業(yè)+實務”的三維融合培養(yǎng)模式。在課程設置上,系統(tǒng)整合多語種教學、專業(yè)理論培養(yǎng)與實踐能力訓練。語言方面開設英語、俄語、德語、法語等多語種課程,并設置復合語言實踐環(huán)節(jié);專業(yè)課程涵蓋理論方法與區(qū)域國別兩大體系,包括“外交學概論”“世界政治學概論”“經(jīng)濟制度與國家興衰”“社會科學研究方法”“美國政治與經(jīng)濟”“歐洲政治與外交”“亞太政治與社會”“全球與區(qū)域治理”“人工智能與世界政治”等核心內(nèi)容;實務環(huán)節(jié)則設有“國際勝任力素養(yǎng)”“國際組織前沿工作坊”“國際組織研究與實踐”等實踐類課程。專業(yè)課程全面實施雙語教學,其中全英文課程占比超過50%。同時,學院積極引入數(shù)字經(jīng)濟、氣候變化等新興議題,設立“中國特色大國外交”“人類命運共同體理論與實踐”等特色課程,強化學生的知識體系與中國特色理論素養(yǎng)。

    學院創(chuàng)新培養(yǎng)模式,為學生配備學術(shù)導師與實踐導師,5位曾任聯(lián)合國系統(tǒng)高級官員的資深專家擔任實踐導師,全面參與教學和學生實習指導。2024年以來,學院共舉辦了24場國際組織專題講座,邀請聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行等多邊機構(gòu)專家來校交流,并邀請原聯(lián)合國副秘書長陳健、世界衛(wèi)生組織前高級官員宋允孚等來校舉辦講座。學院多位老師應邀赴國內(nèi)相關部委、機構(gòu)開展國際組織人才培養(yǎng)主題的講座。

    學院還積極推進案例教學和模擬教學,自主開發(fā)了“亞投行治理模式”“‘一帶一路’爭端解決機制”等一批中國特色教學案例,并建成涵蓋200余個案例的全球治理案例庫。2024年9月,學院正式設立全球治理與國際事務實驗班,次年在此基礎上獲批開設“國際組織與全球治理”本科專業(yè)。依托校院資源,學院為學生積極爭取赴國際組織、政府機構(gòu)、跨國企業(yè)等多領域?qū)W習實踐的機會,并開設全英文碩士課程,系統(tǒng)強化國際化人才培養(yǎng)。

    搭建成長大舞臺:實踐賦能,從中國邁向世界。

    依托“校內(nèi)模擬-國內(nèi)實踐-國際實習”的多層次實踐平臺,學院構(gòu)建了特色鮮明的實踐育人體系,助力學生扎根中國,邁向全球。

    學院品牌實踐活動體系成熟且影響廣泛。模擬聯(lián)合國大會是學院的品牌項目之一。在2025年中國人民大學模擬聯(lián)合國協(xié)會成立20周年之際,協(xié)會聯(lián)合22所高校模聯(lián)社團共同發(fā)布了《全球治理青年先鋒行動倡議》,呼吁青年爭做全球治理的參與者、貢獻者和領航者。本屆大會以“全球數(shù)字治理”為主題,設立多個委員會,聚焦人工智能治理、數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡安全等議題展開深度討論,既有效錘煉學生的英語表達能力,也顯著提升了他們的戰(zhàn)略思維與大局意識。2025年7月,首屆全球發(fā)展公共政策青年創(chuàng)新大賽決賽在校舉行。此次活動吸引來自全球1400余名青年參與,共提交384份政策方案,圍繞全球發(fā)展難點熱點提出創(chuàng)新建議。此外,“兵棋推演”作為學院一項品牌實踐活動,通過模擬國際危機場景,使學生體驗談判與危機處理的全過程。在2024年舉辦的“亞太安全危機模擬”活動中,學生們分別代表不同國家就熱點議題進行磋商,切實提升談判與應變能力。

    同時,學院注重將社會實踐與國情教育深度融合,把思想政治教育有機融入全球治理人才培養(yǎng)全過程,并積極推進實務部門與教學實踐的有效銜接。通過定期選派學生至重要政策和媒體機構(gòu)實習,增強學生的政策實踐與公共事務處理能力。2023年起,學院全面推進“家國行天下”學生社會實踐項目,目前已組織170余名學生赴邊疆、口岸及“一帶一路”沿線城市開展實地調(diào)研與社會調(diào)查,在實踐中深化學生對國情的整體認知。此外,學院通過“心育計劃”關注學生心理健康、職業(yè)規(guī)劃與領導力培養(yǎng),并依托模擬政協(xié)、國際文化節(jié)、外交外事能力競賽等活動,營造濃厚的國際化育人氛圍,全面培育學生思想政治素養(yǎng)、國際視野與跨文化能力,為其扎根中國、參與全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體奠定堅實基礎。

    目前,學院已與全球近30所高校建立合作關系,包括美國耶魯大學、英國倫敦國王學院等世界一流院校。通過“國·政”大講堂等平臺,學院邀請了包括美國康奈爾大學彼得·卡贊斯坦、哈佛大學約瑟夫·奈在內(nèi)的國際知名學者,來校分享前沿學術(shù)成果。此外,學院還積極打造“中國與世界秩序”“東亞合作論壇”等國際學術(shù)品牌,并與耶魯大學聯(lián)合舉辦四輪“人工智能、新興科技和中美關系學生對話”項目,持續(xù)拓展學生的國際視野與跨文化溝通能力。學院始終致力于拓展學生赴國際組織的實習通道,并建立分級資金資助,為學生海外實習提供有力支持。2024年,學院35名學生成功進入聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織及世界銀行等國際組織實習。部分學生因表現(xiàn)優(yōu)異,在實習結(jié)束后直接獲得工作機會,實現(xiàn)了從校園到國際舞臺的無縫銜接。

    鋪就職業(yè)寬通道:“寬出口”與高成長性就業(yè)彰顯育人成效。

    秉持多元育人理念,學院育人成效顯著,畢業(yè)生發(fā)展呈現(xiàn)“寬出口”與高成長性的雙重優(yōu)勢。通過打破學科專業(yè)壁壘,學院著力培養(yǎng)出一批兼具政治、經(jīng)濟、國際法、媒體傳播等多領域?qū)I(yè)知識,并擁有交叉學科背景的復合型全球治理人才,為學生開辟了廣闊多元的職業(yè)發(fā)展通道。

    目前,學院已培養(yǎng)近萬名各層次畢業(yè)生,其就業(yè)分布呈現(xiàn)顯著的“寬出口”特征,主要集中在三大領域:一是國際組織,包括聯(lián)合國及其專門機構(gòu)、世界銀行、國際貨幣基金組織等政府間國際組織;二是政府部門,如外交部、商務部、國際發(fā)展合作署等涉外機構(gòu);三是企事業(yè)單位,涵蓋大型國企、跨國公司和涉外智庫。尤其在氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟、公共衛(wèi)生等新興全球治理領域,畢業(yè)生展現(xiàn)出強勁的發(fā)展?jié)摿εc廣闊前景。

    如今,大批院友已在國內(nèi)外治理舞臺上嶄露頭角。百余名畢業(yè)生在國際組織工作或?qū)嵙?;超過1200名來自50多個國家的來華留學生學成歸國,投身于外交與全球治理事業(yè)。歷屆畢業(yè)生中不乏杰出代表:王玲(1988級)任職于聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會可持續(xù)發(fā)展委員會,深耕多邊外交一線;何潤鋒(1999級)作為央視與鳳凰網(wǎng)戰(zhàn)地記者,深入報道國際沖突與新聞現(xiàn)場;吳迪(2012級)曾獲牛津大學國際模擬聯(lián)合國大會“最佳代表”,如今以教師身份回校任教;朱劼堯(2016級)任職于國際救助兒童會,專注于國際發(fā)展研究與政策倡導;巴圖那生·巴登其其格(2020級)在校期間即赴海外孔子學院任教。

    隨著我國在全球治理體系中參與程度的不斷深化,國際組織人才發(fā)展空間將持續(xù)擴大。據(jù)統(tǒng)計,國際組織專業(yè)人員的平均薪資水平高于國內(nèi)同類崗位30%以上,且職業(yè)發(fā)展通道明確、成長性良好。學院扎實的育人成果,不僅為學生拓寬了職業(yè)發(fā)展路徑,也為中國深度參與全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體提供了人才支撐,充分彰顯了新時代中國高校在培育國際化人才方面的使命與擔當。

    未來征程:服務國家戰(zhàn)略與深化育人機制

    面向未來,中國人民大學國際關系學院深刻認識到全球治理人才培養(yǎng)的緊迫性與重要性,將緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求,以更具前瞻性的視野和創(chuàng)新思維,不斷完善人才培養(yǎng)體系,積極回應時代呼喚。

    課程優(yōu)化:立足前沿、突出特色。進一步優(yōu)化課程體系,構(gòu)建涵蓋全球治理基礎理論與前沿議題的多元化課程架構(gòu)。在鞏固現(xiàn)有核心課程的基礎上,重點強化“習近平外交思想”課程建設——作為全國高校首家面向全校本碩博學生開設的核心課程,該課程為學生系統(tǒng)理解中國參與全球治理的根本遵循提供理論根基。以此為核心,拓展開設“中國特色大國外交”“人類命運共同體理論與實踐”等特色課程,并將其納入必修課程體系,引導學生從中國視角出發(fā)分析全球治理問題,增強講好中國故事的能力。同時,學院加大新興領域課程開發(fā)力度,增設“全球公共衛(wèi)生治理”“數(shù)字貨幣與國際金融治理”等前沿課程,確保學生及時掌握全球治理的最新動態(tài)與核心技能。

    機制完善:貫通培養(yǎng)、實崗鍛煉。著力完善本碩博貫通的一體化培養(yǎng)機制,打破學段壁壘,為學生提供從本科到博士的連續(xù)培養(yǎng)通道。通過實施“國際組織人才直通車”計劃,選拔優(yōu)秀本科生直接攻讀全球治理相關方向的碩士或博士學位,縮短人才培養(yǎng)周期,提高培養(yǎng)效率。此外,進一步加強與國際組織的合作深度,建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機制。通過簽署合作協(xié)議、共建實習基地等方式,推送更多學生到國際組織實習和任職。同時,加強青年教師隊伍建設,鼓勵青年教師到國際組織掛職鍛煉,提升其實務經(jīng)驗,打造一支既懂理論又懂實踐的高水平師資隊伍。

    數(shù)字賦能:智慧教研、虛擬仿真。積極籌建“全球治理大數(shù)據(jù)實驗室”,運用數(shù)字技術(shù)賦能全球治理研究。實驗室聚焦全球治理大數(shù)據(jù)分析、人工智能在國際關系中的應用、數(shù)字外交等前沿領域,開展創(chuàng)新性研究,為全球治理提供科學依據(jù)和決策支持。通過開發(fā)虛擬仿真實驗項目,為學生提供更加先進、互動的學習平臺。學生可以在虛擬環(huán)境中模擬國際談判、危機處理等場景,提升其應變能力和決策水平。同時,利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),對學生的學習行為、職業(yè)傾向等進行深度分析,為其提供個性化的職業(yè)規(guī)劃建議,實現(xiàn)精準育人。

    國際合作:拓寬視野、提升能力。繼續(xù)深化國際合作與交流,與全球知名高校、國際組織等建立更加緊密的合作關系。通過舉辦國際學術(shù)論壇、學生對話等活動,為學生搭建與世界頂尖學者、實務專家交流的平臺,拓寬其國際視野和跨文化交流能力。同時,鼓勵學生參與國際組織項目、國際志愿服務等活動,提升其全球勝任力和國際影響力。(作者 曹司彬系中國人民大學國際關系學院講師。本文為2024年教育部人文社科研究一般項目“新時代中國青年國際關系教育研究”成果,編號:20241JY0059。本文圖片由中國人民大學國際關系學院提供)

    來源:《神州學人》(2025年第10期)

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