四川：推動教師減負工作制度化常態(tài)化

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 葛仁鑫）近日，四川省教育廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），以規(guī)范社會事務(wù)進校園、精簡數(shù)據(jù)填報、嚴控督查評比、強化協(xié)同治理為重點，推動教師減負工作制度化、常態(tài)化、長效化，確保教師主責主業(yè)回歸教育教學。

行政事務(wù)繁雜、社會活動無序進校園，是干擾學校正常教學、加重教師負擔的主要源頭之一。對此，《通知》明確嚴控行政事務(wù)與進校園活動，建立省、市、縣三級教育主管部門發(fā)文與教師減負一致性評估機制，將是否增加教師非教育教學負擔和超出教師職責范圍工作作為發(fā)文前置審核內(nèi)容；要求不得隨意設(shè)置創(chuàng)建示范、“一票否決”和簽訂責任狀等事項，嚴禁以調(diào)研、評估、指導(dǎo)等名義變相開展檢查，不得以留痕資料作為評價依據(jù)；在社會事務(wù)進校園方面，實行“白名單+提級管理”雙保險，未列入“白名單”事項原則上不得進入，每所學校每學期各類進校園活動不得超過6次，對市縣進校園事項進行提級管理。

針對教師被隨意借調(diào)、數(shù)字化工具濫用等問題，《通知》強調(diào)優(yōu)化人員管理與數(shù)字化應(yīng)用。其中，聚焦借調(diào)、值班兩大痛點，明確要求上級機關(guān)、單位原則上不得借調(diào)中小學教師，不得以工作專班、跟班學習、交流鍛煉等名義變相借調(diào)；法定節(jié)假日、周末、寒暑假等無學生在校期間，原則上不安排專任教師值班值守。在數(shù)字化應(yīng)用上，強調(diào)精簡數(shù)據(jù)填報，統(tǒng)籌推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”“基層一表通”，明確應(yīng)用程序不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計在線時長等強制性功能，非必要不得強制要求教師上傳照片、視頻和軌跡等。

《通知》還明確要完善權(quán)益保障與監(jiān)督問責的機制。教師權(quán)益保障重點關(guān)注“課后服務(wù)”與“培訓(xùn)管理”，要求課后服務(wù)應(yīng)當安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學校教學計劃之后，結(jié)束時間應(yīng)與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間做好銜接，嚴禁隨意擴大范圍；鼓勵安排教師實行“彈性上下班制”，探索“時間銀行”等彈性工作模式，不得將課后服務(wù)情況與教師職稱評定、評優(yōu)評先等硬性掛鉤。在監(jiān)督問責上，構(gòu)建“監(jiān)測+舉報+追責”全鏈條體系，建立四川省中小學教師減負監(jiān)測直報制度，在全省設(shè)立43個教師減負監(jiān)測直報點，遴選一批教師減負兼職監(jiān)測員，覆蓋各學段、城鄉(xiāng)學校。