怎樣避免社交網(wǎng)絡(luò)兒童性侵害

韓國(guó)“N號(hào)房”案件發(fā)生后，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。在這一案件中，多達(dá)74名女性受到性侵，其中還有16名未成年女性，年齡最小的受害者剛剛11歲，加入所謂“房間”共享色情信息的用戶(hù)竟然多達(dá)26萬(wàn)人。如何筑起一道道紅線(xiàn)，避免社交網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的未成年人性侵案件，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)？記者就此采訪了長(zhǎng)期關(guān)注未成年人保護(hù)領(lǐng)域的北京市青少年法律援助與研究中心主任佟麗華。

    “N號(hào)房”案件對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)兒童性侵害提出警示

記者：很多人覺(jué)得，“N號(hào)房”案件不是發(fā)生在我國(guó)，跟我們沒(méi)有什么關(guān)系。您怎么看？

    佟麗華：有人認(rèn)為發(fā)生在韓國(guó)，跟咱們沒(méi)什么關(guān)系，這種觀點(diǎn)大錯(cuò)特錯(cuò)。在一個(gè)日益全球化的時(shí)代，在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)將我們每個(gè)人、每個(gè)國(guó)家都緊密聯(lián)系的時(shí)代，沒(méi)有誰(shuí)能夠成為一座孤島。我認(rèn)為，韓國(guó)“N號(hào)房”案件，對(duì)我國(guó)如何預(yù)防及處理“社交網(wǎng)絡(luò)兒童性剝削”問(wèn)題提出了警示。

針對(duì)兒童的性侵是全球性問(wèn)題。國(guó)際上通常認(rèn)為針對(duì)兒童的性侵是一種典型的兒童暴力，傳統(tǒng)上主要是指針對(duì)未成年人的強(qiáng)奸及猥褻（sexual abuse）、兒童性剝削（sexual exploitation）和兒童色情制品（child pornography）等三類(lèi)。性侵不僅給兒童身體造成直接傷害，更關(guān)鍵的是影響其心理、性格、智力發(fā)育、認(rèn)知和后來(lái)教育，傷害陰影往往影響其一生。

最高人民法院2015年公布了5起性侵害未成年人犯罪典型案例。最高法刑一庭負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前，受諸多消極因素影響，性侵害未成年人犯罪仍處于多發(fā)態(tài)勢(shì)。以猥褻兒童罪為例，2012至2014年，全國(guó)法院審結(jié)此類(lèi)犯罪案件共計(jì)7145件，其中，2012年2017件，2013年2300件，2014年2828件，呈逐年上升趨勢(shì)。

最高檢第九檢察廳廳長(zhǎng)史衛(wèi)忠在2019年的一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，2018年1月至2019年10月檢察機(jī)關(guān)共起訴性侵害未成年人犯罪3.25萬(wàn)人。

以上絕大多數(shù)都是線(xiàn)下的，但其實(shí)線(xiàn)上的問(wèn)題更復(fù)雜。國(guó)際社會(huì)一般認(rèn)為，受到觀念、認(rèn)識(shí)、取證等各種因素的影響，很多案件都沒(méi)有報(bào)案，真正報(bào)案并追究了法律責(zé)任的只是少數(shù)，大多數(shù)案件沒(méi)能進(jìn)入司法程序。所以，從兒童保護(hù)的視角出發(fā)，我們應(yīng)該更加關(guān)注兒童受到性侵的問(wèn)題，采取更多措施保障孩子們的安全。

記者：我注意到，您反對(duì)“兒童色情”“兒童色情制品”等提法，覺(jué)得這些概念對(duì)兒童有污名化傾向，而采用了國(guó)際上更為流行的“兒童性剝削”。

佟麗華：國(guó)際社會(huì)越來(lái)越形成共識(shí)，“兒童色情”“兒童色情制品”等概念對(duì)兒童有污名化，這些概念構(gòu)成對(duì)兒童的歧視。為此，在聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利委員會(huì)等國(guó)際層面，普遍倡導(dǎo)用“兒童性剝削或性虐待材料”（child sexual exploitation material or child sexual abuse material）取代“兒童色情制品”（child pornography）。被拍攝成圖片或影像的那些遭受性虐待的兒童值得保護(hù)和尊重，虐待的危害性不應(yīng)通過(guò)使用“色情”這樣的詞語(yǔ)給降低了。當(dāng)兒童被卷入的時(shí)候，這不是色情，它是虐待，是犯罪。諸如“嬰兒色情”“兒童色情”這樣的詞語(yǔ)經(jīng)常被罪犯使用，這些詞語(yǔ)不能成為執(zhí)法部門(mén)、司法、公眾和輿論合法使用的詞語(yǔ)。我贊成這種認(rèn)識(shí)，也建議在中國(guó)未來(lái)的相關(guān)工作領(lǐng)域，不要使用“兒童色情”“兒童色情制品”這種表述，從準(zhǔn)確和便于理解的角度，使用“以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品”。

記者：對(duì)于國(guó)際上“兒童性剝削”問(wèn)題，我國(guó)是否關(guān)注到了？

佟麗華：在我國(guó)，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這種概念可能對(duì)兒童群體的傷害，所以《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》廢除了嫖宿幼女罪，與不滿(mǎn)14周歲幼女發(fā)生性關(guān)系的，不論是否支付錢(qián)財(cái)，一律按強(qiáng)奸罪從重處罰。但“兒童色情”“兒童色情制品”的提法還非常普遍，立法和司法領(lǐng)域還很少討論“兒童性剝削”的問(wèn)題，我們對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)于“兒童性剝削”相關(guān)問(wèn)題的立法和執(zhí)法情況還缺乏研究，這在很大程度上影響了我們預(yù)防和處理這類(lèi)案件的效果。韓國(guó)“N號(hào)房”是“兒童性剝削”的一個(gè)典型案件，盡管發(fā)生在韓國(guó)，但需要我們從專(zhuān)業(yè)角度給以有效關(guān)注，以避免類(lèi)似惡性案件在我國(guó)發(fā)生。

兒童在社交網(wǎng)絡(luò)上面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大

記者：在日常生活中，無(wú)論是父母還是學(xué)校，是否對(duì)“兒童性剝削”有足夠的警惕？

佟麗華：傳統(tǒng)上的“兒童性剝削”發(fā)生在線(xiàn)下，很多父母或其他監(jiān)護(hù)人的認(rèn)識(shí)仍舊停留在這一階段，認(rèn)為只要在視線(xiàn)可及范圍內(nèi)管好孩子，就能有效避免遭受性侵害。但社交網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展早就已經(jīng)改變了這種局面，當(dāng)下越來(lái)越多針對(duì)兒童的性侵害發(fā)生在線(xiàn)上，尤其是發(fā)生在社交網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中。換句話(huà)說(shuō)，在社交網(wǎng)絡(luò)中，兒童正面臨越來(lái)越多性剝削的風(fēng)險(xiǎn)。

近些年來(lái)，我國(guó)也發(fā)生了一些通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)對(duì)兒童猥褻的案件，其中2015年5月至2016年11月期間，被告人蔣某某以招聘童星的名義誘使、威脅女童在線(xiàn)拍攝和發(fā)送裸照、通過(guò)QQ視頻聊天并裸體做出淫穢動(dòng)作案件，查明的被害女童就多達(dá)31人。類(lèi)似案件已經(jīng)多次發(fā)生，這足以警示我們要特別關(guān)注這一問(wèn)題。

記者：對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)已經(jīng)漸漸引起人們的關(guān)注，“線(xiàn)上兒童引誘”在其中是否得到足夠重視？

佟麗華：“線(xiàn)上兒童引誘”主要是指那些基于性目的引誘兒童的活動(dòng)，目前這一問(wèn)題在社交網(wǎng)絡(luò)空間日益猖獗。但遺憾的是，對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)上內(nèi)容的管控，目前還存在空白，這成為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的盲區(qū)。我們必須思考的問(wèn)題是：在我國(guó)的社交網(wǎng)絡(luò)中，有多少以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品？有多少正在針對(duì)兒童的性引誘？父母是否了解這些情況以及如何加強(qiáng)對(duì)孩子的教育和管理？社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如何強(qiáng)化自己的管理責(zé)任以預(yù)防和減少發(fā)生在自己平臺(tái)上的這種侵害？政府如何加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)？在快速發(fā)展的社交網(wǎng)絡(luò)空間，我們?nèi)绾螌?duì)兒童提供更多的指導(dǎo)和幫助？面對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及模式的快速變化，我們?nèi)绾渭皶r(shí)、有效地應(yīng)對(duì)？這些都是當(dāng)前我國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

記者：“社交網(wǎng)絡(luò)兒童性剝削”對(duì)于未成年人保護(hù)的挑戰(zhàn)在哪些地方？

佟麗華：“社交網(wǎng)絡(luò)兒童性剝削”對(duì)我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)工作是一個(gè)新的巨大挑戰(zhàn)。在主管部門(mén)的指導(dǎo)下，音視頻產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)發(fā)了青少年模式，很多熱門(mén)游戲也接入了青少年保護(hù)功能，但在最可能發(fā)生“兒童性剝削”的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，還缺乏這樣專(zhuān)門(mén)針對(duì)兒童的保護(hù)模式以及功能。相對(duì)日新月異的社交網(wǎng)絡(luò)，很多立法及執(zhí)法人員、兒童保護(hù)人士的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)都是滯后的，這導(dǎo)致了我們?cè)趹?yīng)對(duì)“社交網(wǎng)絡(luò)兒童性剝削”問(wèn)題方面的滯后。國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)這些問(wèn)題的重視，盡快從戰(zhàn)略上加強(qiáng)研究，及時(shí)彌補(bǔ)立法和政策的空白。比如，禁止持有、瀏覽以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品；明確網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)主體責(zé)任，要求其開(kāi)發(fā)未成年人保護(hù)特有模式以及功能；通過(guò)各種方式賦能父母或其他監(jiān)護(hù)人以及兒童?？傊?，我們應(yīng)該盡快采取行動(dòng)，在優(yōu)化未成年人網(wǎng)絡(luò)社交環(huán)境的基礎(chǔ)上，保障孩子們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的健康成長(zhǎng)。

避免“線(xiàn)上兒童引誘”存在立法空白

記者：據(jù)韓媒報(bào)道，“N號(hào)房”付費(fèi)聊天室會(huì)員超過(guò)26萬(wàn)人次。這里就涉及一個(gè)法律問(wèn)題，瀏覽以未成年人為對(duì)象的色情制品是否要被追究法律責(zé)任？

佟麗華：在韓國(guó)以及世界上很多國(guó)家，圍觀以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品構(gòu)成犯罪。比如，英國(guó)法律規(guī)定，拍攝、制作、分銷(xiāo)、展示或持有一張年齡不滿(mǎn)18歲的未成年人的不雅圖像或虛假圖像是違法的，最高將被處以10年有期徒刑。美國(guó)在司法實(shí)踐及立法中也均對(duì)以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品進(jìn)行了特殊規(guī)范。自1996年以來(lái)，美國(guó)通過(guò)了《兒童在線(xiàn)保護(hù)法》《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》等法律，規(guī)定在網(wǎng)上下載及在電腦里保存以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品，都會(huì)被定罪。2003年發(fā)布的《禁止奴役當(dāng)代兒童的起訴救濟(jì)和其他措施法》還規(guī)定，持有虛擬合成的以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品也構(gòu)成犯罪。

記者：在這方面，我國(guó)法律上是如何界定的？

佟麗華：在我國(guó)，目前制作、復(fù)制、販賣(mài)、傳播淫穢色情制品構(gòu)成違法犯罪，但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)保護(hù)兒童的立法，圍觀以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品還很難被追究法律責(zé)任。正在征求意見(jiàn)的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第四十六條規(guī)定：“禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情信息?！边@是本次未成年人保護(hù)法修訂新增加的內(nèi)容，其中明確規(guī)定了禁止“持有”有關(guān)未成年人淫穢色情信息的內(nèi)容，這是重大的進(jìn)步，但由于缺乏對(duì)違法者的懲罰措施，所以在實(shí)踐中也很難落實(shí)。

另外，我國(guó)立法還沒(méi)有規(guī)制“線(xiàn)上兒童引誘”的問(wèn)題。有關(guān)國(guó)際組織調(diào)研，截至2017年，全球至少有63個(gè)國(guó)家對(duì)此進(jìn)行立法。我國(guó)現(xiàn)有立法主要是打擊強(qiáng)奸、猥褻等已經(jīng)對(duì)兒童實(shí)施了性侵害行為的犯罪，但世界很多國(guó)家打擊以性活動(dòng)為目的的引誘兒童的行為，認(rèn)為“線(xiàn)上兒童引誘”是行為犯，并不強(qiáng)調(diào)侵害后果，目的是要最大限度預(yù)防更嚴(yán)重侵害后果的發(fā)生。我國(guó)當(dāng)前針對(duì)“線(xiàn)上兒童引誘”的立法還是一個(gè)空白。

所以，我建議在未成年人保護(hù)法以及未來(lái)治安管理處罰法和刑法的修訂中，明確規(guī)定相關(guān)的法律責(zé)任，根據(jù)情節(jié)等因素，加大追責(zé)的力度，讓違法者真正付出代價(jià)。我想，隨著法律的完善，未來(lái)中國(guó)對(duì)于以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品一定會(huì)加大法律規(guī)制的力度。成年人色情制品和以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品，性質(zhì)是完全不同的。成年人色情制品在有些國(guó)家是合法的，在有些國(guó)家是違法的，但是對(duì)于以?xún)和癁閷?duì)象的色情制品，世界各國(guó)的態(tài)度是比較一致的。

    如何預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上針對(duì)未成年人的性侵害

記者：對(duì)于預(yù)防線(xiàn)下未成年人性侵害，您曾經(jīng)提出過(guò)多個(gè)建議，包括怎么預(yù)防發(fā)生在校園的性侵害、預(yù)防發(fā)生在家庭的性侵害等，那如何預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的性侵害？

佟麗華：2014年年底，北京市青少年法律援助與研究中心和中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)共同開(kāi)展研究，對(duì)2009至2014年6年間媒體報(bào)道的1065個(gè)未成年人遭受性侵害的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)顯示，在1065個(gè)案件中，由網(wǎng)友實(shí)施的共99件，占全部案件數(shù)量9.3%。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種社交媒體逐漸滲入到日常生活中，網(wǎng)絡(luò)成為交友與交流的主要途徑。但是由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和不真實(shí)性，使得很多當(dāng)事人尤其是未成年人難以辨別對(duì)方的真實(shí)信息，從而上當(dāng)受騙。

韓國(guó)“N號(hào)房”案件，就是典型的利用社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“性剝削”案件。具體來(lái)看，其作案過(guò)程主要分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段，通過(guò)社交軟件以及病毒網(wǎng)站或者招聘的方式獲取受害人的個(gè)人信息資料；第二個(gè)階段以警察的名義恐嚇或者以利益誘惑受害人提供更多個(gè)人信息；第三個(gè)階段就是對(duì)受害人實(shí)施更多侵害，要求拍攝性剝削材料，線(xiàn)上猥褻，或者要求在線(xiàn)下與受害人見(jiàn)面，實(shí)施更嚴(yán)重的侵害。

記者：針對(duì)這三個(gè)階段，如何教會(huì)未成年人有針對(duì)性地保護(hù)自己？

佟麗華：第一階段：建立聯(lián)系，個(gè)人信息泄露。我有幾個(gè)提醒：一是小心社交軟件；二是小心病毒網(wǎng)站或者軟件；三是小心招聘過(guò)程中的陷阱；四是小心提交個(gè)人信息；五是很多犯罪分子是打著招聘童星、模特的名義。

第二階段：受到威脅、恐嚇，要求進(jìn)一步提供信息或者資料。包括以警察名義的恐嚇、以個(gè)人信息名義的恐嚇、以利益誘惑等。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是“威逼利誘”。當(dāng)受到這樣的威脅、恐嚇時(shí)，未成年人要及時(shí)告訴父母，在父母幫助下處理，有的需要及時(shí)報(bào)警。

第三階段：受到侵害。包括拍攝性虐待材料、線(xiàn)上猥褻、要求線(xiàn)下見(jiàn)面、在線(xiàn)下受到侵害、參與侵害他人。我給的提醒是，必須告知父母，及時(shí)報(bào)警，采取有效措施保護(hù)自己。

一個(gè)國(guó)家的文明程度，很大程度體現(xiàn)在對(duì)孩子的保護(hù)上，各方都應(yīng)該做些力所能及的工作。從國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)該為孩子們建設(shè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境。從司法角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加大打擊力度，為孩子們筑起一道法律保護(hù)的紅線(xiàn)。從家庭來(lái)說(shuō)，父母應(yīng)該擔(dān)負(fù)起責(zé)任，首先要尊重孩子，尤其是在孩子受到傷害的時(shí)候，更要尊重孩子；其次要學(xué)會(huì)保護(hù)孩子。學(xué)校和家庭都要提升未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。另外，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極作用。我們不僅要在網(wǎng)絡(luò)上普及知識(shí)，還要為孩子們提供幫助。

記者：如果有不幸的事情發(fā)生，您有一個(gè)主張：只要是對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的人員，與未成年女性發(fā)生了性關(guān)系，即使該未成年女性達(dá)到了14周歲，一經(jīng)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)該刑事立案。

佟麗華：未成年人性侵案件有個(gè)很大特點(diǎn)，就是很多都是熟人作案。教師、父母、養(yǎng)父母等對(duì)未成年人有教育、管理等特殊職責(zé)，這種特殊職責(zé)本來(lái)是要保護(hù)未成年人權(quán)利的，但如果濫用，那就非常容易實(shí)施侵害。

2013年10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》，在《意見(jiàn)》起草階段，我明確提出要對(duì)這種利用特殊身份性侵未成年人的案件加大打擊力度，受到最高人民法院的重視。

《意見(jiàn)》第21條規(guī)定：“對(duì)幼女負(fù)有特殊職責(zé)的人員與幼女發(fā)生性關(guān)系的，以強(qiáng)奸罪論處。對(duì)已滿(mǎn)十四周歲的未成年女性負(fù)有特殊職責(zé)的人員，利用其優(yōu)勢(shì)地位或者被害人孤立無(wú)援的境地，迫使未成年被害人就范，而與其發(fā)生性關(guān)系的，以強(qiáng)奸罪定罪處罰。”

哪些是“有特殊職責(zé)的人員”？《意見(jiàn)》第9條明確規(guī)定，主要是指對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、訓(xùn)練、救助、看護(hù)、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員。

根據(jù)上述規(guī)定，我認(rèn)為，只要是對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的人員，與未成年女性發(fā)生了性關(guān)系，即使該未成年女性達(dá)到了14周歲，一經(jīng)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)該刑事立案。

《中國(guó)教育報(bào)》2020年04月15日第4版