德國(guó)持續(xù)探尋深化產(chǎn)教融合路徑

學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)械維修。

　　深化產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯。探尋數(shù)字時(shí)代深化產(chǎn)教融合的理念、實(shí)踐和有效經(jīng)驗(yàn)，是提升職業(yè)教育發(fā)展韌性的關(guān)鍵。近年來(lái)，德國(guó)以跨界制度生態(tài)構(gòu)建、學(xué)習(xí)工廠4.0打造、工業(yè)4.0平臺(tái)建設(shè)為抓手，持續(xù)探尋深化產(chǎn)教融合的路徑。

　　1 跨界制度生態(tài)構(gòu)建：深化產(chǎn)教融合的保證

　　聯(lián)邦層面的產(chǎn)教融合法律建設(shè)。職業(yè)教育橫跨產(chǎn)業(yè)界和教育界的復(fù)雜性，決定了推動(dòng)產(chǎn)教融合落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效，需要從產(chǎn)業(yè)界和教育界的上位來(lái)設(shè)計(jì)，制定超越部門和行業(yè)的政策法規(guī)。德國(guó)發(fā)布的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》是專門針對(duì)企業(yè)職業(yè)教育而制定的聯(lián)邦層級(jí)法律，其法律效力超越管理、規(guī)范職業(yè)學(xué)校教育的州層面法律，反映出德國(guó)將深化產(chǎn)教融合認(rèn)定為國(guó)家事權(quán)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)，該法律對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等產(chǎn)業(yè)主體的合法身份、權(quán)責(zé)空間等予以制度化，為深化產(chǎn)教融合奠定了法律基礎(chǔ)。

　　跨界聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)教融合法律網(wǎng)絡(luò)。深化產(chǎn)教融合的實(shí)質(zhì)在于教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)形成同頻共振、互構(gòu)互促的共生機(jī)制。德國(guó)針對(duì)產(chǎn)教融合涉及的企業(yè)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、青少年保護(hù)、社會(huì)保障、職業(yè)資格證書等多重議題，積極推進(jìn)《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與《民法典》、《青少年勞動(dòng)保護(hù)法》、《勞資協(xié)議法》、《社會(huì)法典》、《職業(yè)資格確認(rèn)法》等法律在內(nèi)容規(guī)定上形成實(shí)質(zhì)性聯(lián)動(dòng)，以產(chǎn)教融合法律網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建來(lái)保證職業(yè)教育深入發(fā)展。

　　產(chǎn)教融合多主體參與的格局。描繪產(chǎn)教融合多元參與主體的關(guān)系圖譜，是德國(guó)深化產(chǎn)教融合的重要策略。其一，德國(guó)明確了部際協(xié)同工作層面相關(guān)部門的主要職責(zé)，如德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部、聯(lián)邦教育和研究部在職業(yè)認(rèn)可、培訓(xùn)企業(yè)認(rèn)證、國(guó)外職業(yè)資格認(rèn)證等方面協(xié)同工作，聯(lián)邦教育和研究部、聯(lián)邦勞動(dòng)署在職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)和報(bào)告發(fā)布等方面協(xié)同工作。其二，明確了不同產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)教育方面的角色，形成依靠行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的主體性來(lái)打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的實(shí)踐格局。其三，明確了職業(yè)教育多元參與主體在“聯(lián)邦決策委員會(huì)—行業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)教育委員會(huì)—州職業(yè)教育委員會(huì)”三個(gè)層面的協(xié)商工作機(jī)制，形成職責(zé)明確的深化產(chǎn)教融合工作局面。

　　2 學(xué)習(xí)工廠4.0打造：深化產(chǎn)教融合的典型

　　學(xué)習(xí)工廠是德國(guó)深化產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體實(shí)體化運(yùn)行的典型形態(tài)。學(xué)習(xí)工廠4.0是基于真實(shí)工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)流程和技術(shù)，使學(xué)生直接接觸到產(chǎn)品和創(chuàng)新全過(guò)程的新型學(xué)習(xí)環(huán)境。它通過(guò)各類資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，在加速新興技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化的同時(shí)，為學(xué)生營(yíng)造從理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐應(yīng)用的完整培養(yǎng)生態(tài)。數(shù)字化背景下，打造學(xué)習(xí)工廠4.0被認(rèn)為是德國(guó)打通產(chǎn)教融合“最后一公里”的關(guān)鍵策略。

　　多重訴求融合。學(xué)習(xí)工廠4.0建設(shè)的核心訴求在于破解工業(yè)4.0背景下產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展引發(fā)的產(chǎn)教發(fā)展錯(cuò)位。具體而言，學(xué)習(xí)工廠4.0建設(shè)，不僅助力產(chǎn)業(yè)界推進(jìn)工業(yè)4.0的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，幫助中小企業(yè)參與工業(yè)4.0，而且?guī)椭逃缯J(rèn)知工業(yè)4.0的真實(shí)生態(tài)和工作場(chǎng)景，培養(yǎng)勝任數(shù)字時(shí)代工作的青年，革新教育和培訓(xùn)模式。例如，布倫瑞克工業(yè)大學(xué)的學(xué)習(xí)工廠，從建立之初便致力于打造集“為新技術(shù)提供測(cè)試和中試環(huán)境的研究實(shí)驗(yàn)室”、“為學(xué)生、技術(shù)專家和管理人員提供感知最新生產(chǎn)場(chǎng)景的體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室”和“側(cè)重于技術(shù)工人培養(yǎng)培訓(xùn)的教育實(shí)驗(yàn)室”于一體的復(fù)合性學(xué)習(xí)工廠。

　　多重功能設(shè)計(jì)。為確保多重價(jià)值訴求的達(dá)成，學(xué)習(xí)工廠4.0堅(jiān)持以區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體發(fā)展需求為導(dǎo)向，形成集教育和培訓(xùn)、工業(yè)生產(chǎn)、科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化等功能于一體的產(chǎn)教綜合服務(wù)系統(tǒng)，服務(wù)對(duì)象包括中小學(xué)生、本科生、碩博研究生、學(xué)徒以及熟練和半熟練工人等。例如，羅伊特林根大學(xué)ESB物流學(xué)習(xí)工廠是一所融合虛擬工廠和實(shí)體工廠的學(xué)習(xí)工廠。該學(xué)習(xí)工廠一方面開展實(shí)踐性學(xué)習(xí)，根據(jù)不同類型的學(xué)習(xí)群體設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)。例如，針對(duì)本科生，傳授工作系統(tǒng)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)物流領(lǐng)域的關(guān)鍵工具和技術(shù)方法；針對(duì)碩士階段的學(xué)生，教授如何解決綜合性的跨學(xué)科產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工程問(wèn)題，以及如何利用學(xué)習(xí)工廠的基礎(chǔ)設(shè)施建立生產(chǎn)系統(tǒng)等。另一方面推進(jìn)開發(fā)和驗(yàn)證，提出解決物流行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的方案。同時(shí)，該學(xué)習(xí)工廠還著重探究面向未來(lái)的靈活工作和內(nèi)部物流系統(tǒng)解決方案，例如開發(fā)了一種結(jié)合自動(dòng)化和人機(jī)協(xié)作模式的協(xié)作拖車系統(tǒng)。

　　多重主體共建。學(xué)習(xí)工廠4.0的參與主體，包括政府部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中高等職業(yè)類和普通學(xué)校、科研和咨詢機(jī)構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)了政府部門的政策資源、行業(yè)協(xié)會(huì)的信息資源、企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)費(fèi)資源、各類型學(xué)校的智力資源、研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)資源等共建共享，促使學(xué)習(xí)工廠4.0成為支撐區(qū)域科技創(chuàng)新、高技能人才發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平提升的產(chǎn)教融合發(fā)展體。例如，德國(guó)慕尼黑的英飛凌科技公司學(xué)習(xí)工廠，依靠政府部門、多家企業(yè)、德累斯頓工業(yè)大學(xué)等高校、弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)、馬格德堡自動(dòng)化和通信研究所的人力、知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)資源，實(shí)施歐洲最大的工業(yè)4.0項(xiàng)目之一——“電力半導(dǎo)體和電子制造4.0項(xiàng)目”，探究如何通過(guò)增強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理和通信方法來(lái)促進(jìn)智能生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)物理生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)相應(yīng)的教育培訓(xùn)。

　　3 工業(yè)4.0平臺(tái)建設(shè)：引領(lǐng)產(chǎn)教融合的實(shí)踐

　　德國(guó)積極籌建、升級(jí)工業(yè)4.0平臺(tái)以推進(jìn)智能制造的發(fā)展。一方面，實(shí)現(xiàn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)、不同規(guī)模企業(yè)的集聚，打造新的商業(yè)模式；另一方面，促使智能制造相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、組織和決策者等集聚，形成智能制造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的數(shù)字化發(fā)展機(jī)制。

　　工業(yè)4.0平臺(tái)在深化產(chǎn)教融合方面具有三重功能：一是依靠自身的指導(dǎo)委員會(huì)、戰(zhàn)略委員會(huì)、重點(diǎn)領(lǐng)域工作組、學(xué)術(shù)咨詢委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化工作組、行業(yè)聯(lián)盟和行動(dòng)組等組織，積極在德國(guó)智能制造的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景、法律框架、實(shí)踐和培訓(xùn)等方面，開發(fā)具有實(shí)用性、前瞻性的解決方案；二是打造“產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺(tái)”，為中小企業(yè)實(shí)施工業(yè)4.0提供幫助，開展相關(guān)員工培訓(xùn)并提供指導(dǎo)；三是推動(dòng)形成智能制造行業(yè)泛在產(chǎn)教融合共同體。

　　為加快工業(yè)4.0發(fā)展步伐，德國(guó)教育領(lǐng)域積極開展調(diào)查，了解工業(yè)4.0時(shí)代企業(yè)對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)的能力要求，再通過(guò)學(xué)習(xí)工廠4.0將工業(yè)4.0的復(fù)雜技術(shù)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)條件下的學(xué)習(xí)場(chǎng)景，幫助青年一代掌握復(fù)雜環(huán)境中的工作能力和數(shù)字化應(yīng)用能力。

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《中國(guó)教育報(bào)》2025年07月31日 第04版