作風建設是黨的生命線,是全面從嚴治黨的長期任務。中央八項規(guī)定,是以習近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,自今年3月起,在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。教育部黨組指導75所直屬高校,帶動2718個二級黨組織、47216個基層黨支部以及98萬余名師生黨員一體推進學查改。直屬高校堅持聚焦主題、把握關鍵,緊密聯(lián)系教育強國建設實際,以“嚴實效”標準將學習研討、查擺問題、集中整治、開門教育一體推進貫穿始終,以優(yōu)良黨風政風引領師德師風、校風學風持續(xù)向上向善,以擔當有為、銳意進取的實際行動有力回答好“教育強國,高校何為”時代命題,為加快建設教育強國、推進中國式現(xiàn)代化提供了堅實作風保障。
精心謀劃、精準指導,推動學習教育在直屬高校扎實開展
開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是今年黨建工作的重點任務,是鞏固拓展主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措。
教育部黨組將抓好直屬系統(tǒng)學習教育作為重大政治責任,部黨組書記、部長懷進鵬第一時間主持召開會議動員部署,深入學習貫徹習近平總書記關于學習教育的重要講話和重要指示精神,強調(diào)要堅持聚焦主題求實效、突出內(nèi)容重深化、標本兼治抓整改、開門教育解難題,一體推進學查改,以優(yōu)良作風為教育強國建設提供有力保障。
高位推動,精心謀劃部署——
召開直屬高校“扎實開展學習教育,加快建設教育強國”座談會,懷進鵬出席會議并講話,強調(diào)要緊盯高校領域作風建設具體問題,發(fā)揚嚴實作風,在細查嚴治中著力解決一批頑瘴痼疾。
參照中央層面做法,成立教育部學習教育工作專班,建立健全信息周報、工作提示、定期調(diào)度、隨機調(diào)研工作聯(lián)系點等制度機制,指導推動直屬高校帶頭深化學習、真查實改。各直屬高校均比照組建工作專班負責學習教育工作,有效傳導壓力、壓實工作責任。
細致推進,周密研究調(diào)度——
部黨組、部黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組多次召開會議學習貫徹中央最新精神,研究部署學習教育重點工作,推動重點任務落實落細。
懷進鵬帶頭,部黨組成員和有關司局主要負責同志深入直屬高校調(diào)研指導學習教育36場次,聽取意見建議,領題解題調(diào)研,推動學習教育往深里走、往實里走。
同題共答,強化督促指導——
發(fā)揮督導“利劍”作用,向直屬高校派出學習教育督導組,建立健全督導工作機制,以“四不兩直”、聽取匯報、個別訪談、隨機抽查等多種方式,全面掌握學習教育任務落實情況,嚴格審核問題清單和整治臺賬,跟蹤了解問題查改實際進展與成效,以嚴督實導推動解決突出問題。
高質(zhì)量開展學習教育總結(jié)評估工作。深入12所直屬高校,對學習教育情況進行實地評估。采取上級評、自己評、師生評相結(jié)合的辦法,督促指導各高校全面精準開展評估,盤點收獲、提高認識、查漏補缺、深化拓展。
深學細查實改,推動學習教育走深走實、見行見效
直屬高校黨委堅決扛起政治責任,將學習教育作為重大政治任務抓實抓細,確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
緊扣主線抓學習,鑄魂增智強根基——
緊扣主線貫穿學。堅持把學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為學習研討主線貫穿始終。廈門大學、湖南大學黨委舉辦專題讀書班,深入領會習近平總書記重要論述的內(nèi)涵要義。華中科技大學、西南交通大學黨委理論學習中心組開展集體學習,深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,學習習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話精神。
結(jié)合實際全面學。聯(lián)系全面從嚴治黨的形勢任務,聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位這些年抓作風建設的具體實踐,組織師生黨員、干部聯(lián)系思想和工作實際深入交流研討。山東大學邀請專家作專題輔導報告,一校三地近3萬名師生黨員在430余個會場共上“作風建設大課”。東北師范大學組織奧運冠軍教師黨員開展“冠軍講黨課”活動,將體育精神與作風建設深度融合,在師生中產(chǎn)生較大反響和共鳴。
創(chuàng)新載體融日常,多措并舉促長效——
抓牢“關鍵少數(shù)”、抓實重點群體。舉辦高校黨政主要負責同志政治能力提升研討班,教育部分管負責同志講授“抓好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,全面加強高校黨的建設”專題課程。組織全國高?;鶎狱h組織書記網(wǎng)絡培訓示范班和“雙帶頭人”教師黨支部書記“強國行”專項培訓班,教育引導13.25萬名教職工黨支部書記履行第一責任人責任。
做到全員覆蓋。組織全國190所試點高校師生上好黨員基本培訓和作風建設集中大課,覆蓋師生黨員120萬余人。各直屬高校在黨政干部政治能力提升培訓班、中青年骨干培訓班、教師國情研修班、輔導員能力提升培訓班和學生黨支部書記輪訓班等534個主體班次中安排學習教育輔導課程和教學內(nèi)容。
深化研究闡釋。中國人民大學召開“黨的自我革命與中國式現(xiàn)代化”研討會,深入探討加強作風建設,以黨的自我革命推進中國式現(xiàn)代化的理論邏輯、內(nèi)在機制與價值意蘊。武漢理工大學在項目申報與基金立項中專門設置黨的作風建設研究選題,鼓勵廣大師生黨員積極研究申報,結(jié)合抓作風建設生動實踐,推動形成宣傳闡釋濃郁氛圍。蘭州大學、華東師范大學、中國政法大學等組織多學科專家交叉研究,有組織地推出一批高質(zhì)量理論文章、學術論文、研究專著和決策咨詢成果。
注重文化涵育?!扒拜厡W人在那么艱苦的歲月里都能創(chuàng)造教育科研奇跡,我們在人才培養(yǎng)、科研攻關上沒有什么理由說做不到!”南京大學教授李根喜在抗戰(zhàn)時期辦學專題展上發(fā)出感慨,史料陳列、實物展陳讓偉大抗戰(zhàn)精神可感可觸,直抵人心。復旦大學打造新版“陳望道廉潔家風”課程,探索廉潔教育新樣式。上海交通大學、中山大學、西北農(nóng)林科技大學、電子科技大學等組建學習教育講師團,銀齡教師和青年師生參與其中,“送課上門”推動中央八項規(guī)定精神“聲”入人心。
嚴格對照檢視,深挖細查突出問題——
開展作風體檢。各直屬高校嚴格認真對照2個問題清單、28個具體問題和黨的自我革命5個方面突出問題“過篩子”,結(jié)合基層“四風”10種隱形變異表現(xiàn)和師生群眾反映強烈的突出問題開展全面“體檢”,確保查擺問題清倉見底。
大連理工大學、中國傳媒大學等將學習教育問題查擺納入校內(nèi)巡視巡察監(jiān)督觀測點,發(fā)揮“利劍”作用,壓實查改責任。江南大學將分類征集的教代會109件提案全部納入問題池,確保師生急難愁盼難題和基層亟待解決問題無遺漏。
聚焦突出問題。緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害師生利益、不擔當不作為亂作為、鋪張浪費、師德師風和醫(yī)德醫(yī)風等查擺作風建設突出問題。針對集中整治違規(guī)吃喝作出安排部署,深入開展自查自糾,加強監(jiān)督檢查與警示教育。教育部學習教育工作專班就直屬高校集中整治違規(guī)吃喝和醫(yī)德醫(yī)風問題專門下發(fā)2期工作提示,指導精準靶向整治頑疾。北京師范大學紀檢監(jiān)察機構強化財經(jīng)數(shù)據(jù)共享,突出對違規(guī)吃喝和以調(diào)研考察、教育培訓、黨建活動名義公款旅游等問題的精準監(jiān)督。
深化警示教育。教育部學習教育工作專班編印《直屬系統(tǒng)違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神典型案例》,指導直屬高校用好案例,組織黨員、干部對照查擺不足、反躬自省。吉林大學組織重點領域和關鍵崗位黨員干部赴預防職務犯罪警示教育基地開展學習活動。
重拳糾治頑瘴痼疾,真刀真槍抓實整改——
堅持統(tǒng)籌整改,條線結(jié)合。各直屬高校堅持推動師生黨員、干部把個人查擺整改與組織查擺整改結(jié)合起來,把整治群眾身邊腐敗、整治形式主義為基層減負等專項整改與集中整治貫通起來,把學習教育問題查改和高校領域突出問題系統(tǒng)整治聯(lián)動起來,確定集中整治突出問題799個,制定整改措施2720條。同濟大學學習教育工作專班綜合運用飛行檢查、列席會議等方式,抓實抓牢基層單位整改臺賬銷號落實。東南大學扎實開展醫(yī)德醫(yī)風集中整治,以開展專項治理為抓手,大力凈化醫(yī)療衛(wèi)生領域環(huán)境。華北電力大學緊盯招生錄取等重點環(huán)節(jié),部署糾治不正之風專項行動,規(guī)范權力運行,強化干部廉潔自律。
堅持以改增效,力促轉(zhuǎn)化“成果清單”。直屬高校堅持以查促改、以改促治,扎實推進集中整治,嚴格落實銷號制度,切實把問題清單轉(zhuǎn)化為“成果清單”。學深悟透黨的創(chuàng)新理論。浙江大學鞏固拓展主題教育和黨紀學習教育成果,組成54個聯(lián)學聯(lián)建讀書班,學以致用、以學促干。走好新時代黨的群眾路線。南開大學組織機關青年干部深入基層學院和“一站式”學生社區(qū),推動機關青年干部持續(xù)改進作風,厚植為民情懷。倡導“短實新”文風,做好精文減會。北京林業(yè)大學印發(fā)《關于落實中央為基層減負要求、提升工作效能的若干舉措》,推動分層分類辦文,壓減會議時長數(shù)量。華中師范大學推動形成務實文風會風,文件、會議同比去年減少5%,切實減輕基層負擔、提升治理效能。樹牢“過緊日子”思想。清華大學修訂《厲行節(jié)約反對浪費工作規(guī)定》,著力加強餐費管理,學習教育以來全校餐費支出同比去年減少25.4%,校內(nèi)工作餐訂購總量較去年同期降低15%。
糾樹并舉,健全作風建設長效機制。各直屬高校完善深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神的制度規(guī)定403個,分別制定健全防范和糾治違規(guī)吃喝以及厲行節(jié)約反對浪費規(guī)章制度194條和239條。四川大學系統(tǒng)梳理、修訂完善涉及作風建設、管理服務、資源配置等方面的規(guī)章制度,以制度建設鞏固學習教育成果常態(tài)長效。華東理工大學適時修訂《深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》《科研差旅費管理辦法》等,嚴格制度執(zhí)行,強化落實到位。
敞開大門聽民意,深入一線解難題——
各高校堅持開門聽意見、開門抓整改、開門亮成效,走好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線。中國海洋大學召開工作會議通報學校學習教育進展情況,特別是校級問題查擺和整改整治工作進展,接受師生監(jiān)督評判。華南理工大學探索構建“選題—解題—評題”閉環(huán)機制,建立“百人團”測評體系,確保實事辦實、好事辦好。
深入調(diào)研解難題。各直屬高校堅持把調(diào)查研究作為走好群眾路線、開展學習教育的“必修課”。中國農(nóng)業(yè)大學建立健全“我為師生辦實事”工作臺賬,逐一明確具體舉措、牽頭領導和完成時限。
聚力發(fā)展促擔當。各直屬高校將學習教育與中心工作結(jié)合,把學習教育成果體現(xiàn)在推動高質(zhì)量發(fā)展的成效上、體現(xiàn)到促進中心工作上。中國地質(zhì)大學(武漢)制定實施《促進干部擔當作為行動計劃》,組建“雅下工程”和援疆等工作專班,推動黨員干部投身教育強國和湖北“支點建設”。
久久為功,護航教育強國建設新征程
八項規(guī)定一子落地,作風建設滿盤皆活。
這次學習教育,讓各級黨組織和廣大師生黨員、干部通過深學、真查、實改,普遍受到了一次全面深刻、叩問靈魂、培土加固的作風洗禮,黨的作風實現(xiàn)整體性提升,引領帶動師德師風、校風學風持續(xù)向上向善。
思想認識更加深刻——
經(jīng)歷了一次集中的思想淬煉、黨性鍛煉、政治歷練,直屬高校廣大師生黨員、干部對中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠的理解更加深刻,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的意志更加堅定,進一步增強了做中央八項規(guī)定精神忠實捍衛(wèi)者和堅定踐行者的自覺性堅定性。校園里,師生黨員、干部普遍表示,經(jīng)過學習教育,“對作風建設是重大政治問題的認識更深刻了”“心中的尺子更明確了”“對自己的要求更高了”。
政治生態(tài)不斷優(yōu)化——
各直屬高校緊盯作風建設突出問題,以重點問題突破帶動糾治“四風”整體推進,突出問題整改整治取得實效,歪風邪氣的生存空間不斷被壓縮,不良作風滋生蔓延的土壤不斷被鏟除,推動廣大師生黨員、干部思想從嚴、守紀從嚴、作風從嚴,推動糾“四風”、樹新風向基層延伸。數(shù)據(jù)顯示,學習教育期間,教育部收到涉高校教師輿情同比下降34.9%,涉及師德師風問題輿情同比下降48.8%,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍更加濃厚。
黨群關系更加密切——
直屬高校把傾聽師生心聲、回應師生期待貫穿學習教育全過程,通過辦好民生實事、解決困難訴求、處置信訪積案等方式,推動解決師生子女假期看護、師生用餐、住宿條件改善、交通出行優(yōu)化和殘疾畢業(yè)生就業(yè)等師生身邊急難愁盼問題5906項,做到以服務師生群眾成效檢驗學習教育成色,讓作風建設成果真正落到實處,惠及廣大師生。
“現(xiàn)在工作群少了,通知少了,工作效率反而提高了?!痹谥袊痛髮W(華東),針對師生反映的面向基層的工作群過多、通知過多等問題,學校加強職能部門協(xié)同聯(lián)動,大幅壓減掉四分之三的工作群,讓基層工作人員切實感受到開展學習教育帶來的實實在在變化。
北京大學聚焦解決師生交通出行“身邊小事”,推動師生免費騎行共享單車權益擴大至全國,不少師生在社交媒體上熱議,表示“北大不大,但很北大”,受到校內(nèi)師生熱烈歡迎。天津大學衛(wèi)津路校門擁堵、食堂饅頭供應、圖書館閉館音樂等“小切口”問題均得到及時積極回應,整改整治成效讓師生群眾可感可及。西安交通大學創(chuàng)新開設學生專業(yè)化睡眠門診,助力學生身心健康發(fā)展、推動校園“煥新”行動,升級改造校園基礎設施,師生獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
實干勁頭更加充足——
直屬高校深入落實中央八項規(guī)定精神,一嚴到底狠剎吃喝歪風,嚴肅糾治不擔當不作為問題,把學查改一體推進、改作風、樹新風的目標要求落實到領導干部的真抓實干上來,體現(xiàn)到推動學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來,黨組織政治功能和組織功能進一步增強,不斷為推動高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚起堅不可摧的強大力量。廣大黨員干部通過深入學習研討和檢視查擺,有效遏制了不正之風,進一步增強了責任心,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
組建“雙帶頭人”科研攻關團隊,日夜奮戰(zhàn)破解“卡脖子”難題;深入鄉(xiāng)村振興一線,把論文寫在祖國大地上;扎根教學科研崗位,用心用情培養(yǎng)時代新人……“雙帶頭人”教師黨支部書記通過“強國行”專項行動,將學習教育成果轉(zhuǎn)化為服務國家戰(zhàn)略的有力舉措,拓展了直屬高校深入貫徹中央八項規(guī)定精神、加強作風建設的生動實踐。
長效機制更加完善——
學習教育開展以來,直屬高校注重發(fā)揮制度建設“長遠之策”“根本之策”作用,在系統(tǒng)施治、標本兼治上下功夫,不斷健全完善深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神的制度規(guī)定,以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行,確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,為不斷加強黨的作風建設、把全面從嚴治黨向縱深推進提供有力保障。
作風建設永遠在路上。新征程上,教育部直屬高校將始終保持“嚴”的主基調(diào),突出實干實效,以鍥而不舍的決心和韌勁持續(xù)深化正風肅紀反腐,以過硬作風服務教育強國建設大局,奮力譜寫教育強國建設新篇章。
《中國教育報》2025年09月13日 第02版
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