“2小時”如何全面高質(zhì)量落地

江蘇省海安市城南實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生在操場上跳橡皮筋。 資料圖片

　　近日，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見》?！兑庖姟诽岢觯?027年，以義務(wù)教育階段為重點(diǎn)中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時要求全面高質(zhì)量落實(shí)。

　　“這是新中國成立以來學(xué)校體育時間上的重大突破，是過去學(xué)生每天校園體育鍛煉一小時的延續(xù)，更是深入推進(jìn)素質(zhì)教育學(xué)生體育時間的新增量?！笔锥俭w育學(xué)院教授劉海元認(rèn)為，這一目標(biāo)的設(shè)定和實(shí)施，在我國學(xué)校體育史上具有劃時代的意義。

　　中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時（以下簡稱“2小時”）如何“全面高質(zhì)量”落地？《意見》對此作出哪些部署？各地有哪些實(shí)踐探索？記者就此采訪多位專家。

　　時間怎么擠？統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外

　　“《意見》‘充分保障體育時間’的要求，戳中一線辦學(xué)的痛點(diǎn)，體育時間無剛性保障，‘以體育人’設(shè)想便是空中樓閣?！焙祥L沙高新區(qū)虹橋小學(xué)校長周琳說。

　　如何保障每天不低于2小時的綜合運(yùn)動時間？《意見》提出，基礎(chǔ)教育階段要統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外。比如，課內(nèi)按照規(guī)定課時開齊開足體育與健康課程，課外充分利用課間開展體育活動，鼓勵有條件的中小學(xué)校上下午各安排一次不少于30分鐘有質(zhì)量的大課間體育活動，把體育作為義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)的必要內(nèi)容。校外建立校家社協(xié)同機(jī)制，鼓勵支持學(xué)生與家長形成共同體育愛好，開展家庭親子體育鍛煉……

　　“‘2小時’不是時間的堆砌、拼湊，而是實(shí)實(shí)在在的學(xué)生鍛煉時間?！北本煼洞髮W(xué)體育與運(yùn)動學(xué)院教授張瑞林認(rèn)為，在保證體育鍛煉時間的同時，還要切實(shí)提高體育教學(xué)質(zhì)量。

　　在切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量上，《意見》要求打造學(xué)生更加喜愛、更有質(zhì)效的體育課，讓學(xué)生立足學(xué)校即可熟練掌握至少一項(xiàng)運(yùn)動技能，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。

　　各地各校在推動“2小時”落地中涌現(xiàn)了不少典型經(jīng)驗(yàn)。比如，湖南長沙虹橋小學(xué)以全員體育走班制為核心，開設(shè)足球、籃球等四大項(xiàng)目分層教學(xué)，確保學(xué)生6年掌握一項(xiàng)技能；四川成都天府七中開設(shè)約80門體育俱樂部課程供學(xué)生選擇，并打造“周周有比賽、人人能參與”的活力校園，讓每名學(xué)生都能在運(yùn)動中釋放壓力……

　　在張瑞林看來，目前全國各地全面部署推動“2小時”，著手改革試點(diǎn)，為加強(qiáng)學(xué)校體育作出了有力探索，使得“2小時”成為可執(zhí)行、可落地的新政策和新機(jī)制。

　　體育課誰來教？構(gòu)建新型體育師資隊(duì)伍

　　落實(shí)“2小時”對體育師資隊(duì)伍提出了更高要求。在四川省教育廳副廳長蔡光潔看來，過去，體育教師目標(biāo)主要是完成教學(xué)任務(wù)、提高學(xué)生運(yùn)動成績。如今，目標(biāo)更加多元，體育教師不僅要提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)學(xué)生體育興趣愛好，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣，還要積極參與體育科研、賽事組織等工作，為體育教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　《意見》專門就加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)作出部署，提出構(gòu)建“新型體育師資隊(duì)伍”——以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師（教練員）和社會力量為補(bǔ)充。

　　“體育教師是學(xué)校體育工作的基本保障，面對學(xué)生人口規(guī)模變化，體育師資隊(duì)伍不足不能只靠編制配備，而是要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源整合?！眲⒑Ｔf。

　　蔡光潔介紹，四川通過構(gòu)建多元師資供給體系，破解師資短缺難題。全省1600余所學(xué)校設(shè)置教練員崗位，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提升學(xué)生專項(xiàng)技能；近3年新增中小學(xué)體育教師3500多名，引進(jìn)200余名退役運(yùn)動員擔(dān)任專兼職教師；成立全國首個體育教師共享中心，吸納2000余名專業(yè)人才。

　　《意見》還提出加強(qiáng)體育師資的培養(yǎng)培訓(xùn)、完善激勵機(jī)制。比如，加強(qiáng)體育教育專業(yè)師范生運(yùn)動技能培養(yǎng)，強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐，鼓勵通過公費(fèi)師范生方式培養(yǎng)體育師資，將教師組織開展大課間、體質(zhì)健康監(jiān)測、課余訓(xùn)練、課外活動、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)等計(jì)入工作量。

　　場地不足怎么辦？打造校內(nèi)“微運(yùn)動場”

　　“隨著體育課和體育時間的增加，體育場地設(shè)施急需釋放更多的空間，場地設(shè)施既要有增量，更要挖潛存量，金邊銀角，地上地下，資源共享非常重要?！眲⒑Ｔf。

　　《意見》提出推動場地設(shè)施拓展升級，因校制宜推進(jìn)運(yùn)動空間升級改造，挖潛拓展校園體育運(yùn)動空間，鼓勵創(chuàng)設(shè)小型化運(yùn)動鍛煉場景，打造校內(nèi)“微運(yùn)動場”，合理配置體育器材設(shè)施。

　　“這是對校園運(yùn)動時空的重構(gòu)，讓運(yùn)動從集中時段、集中場地轉(zhuǎn)向課間課后碎片整合、全域滲透?！敝貞c市南岸區(qū)珊瑚魯能小學(xué)校長王儷嘉認(rèn)為，只有深挖空間潛力、創(chuàng)新供給模式，才能讓學(xué)生在可觸可及的運(yùn)動場域中跑起來、動起來、強(qiáng)起來。

　　珊瑚魯能小學(xué)對校園每一寸土地進(jìn)行功能再造，在有限的校園空間中創(chuàng)設(shè)了體能公園、蹦床公園、輪滑公園、定向越野公園、射擊公園、AI智慧體能公園……“我們希望，每名學(xué)生都能在適配的空間里找到熱愛的運(yùn)動方式。”王儷嘉說。

《中國教育報》2025年11月20日 第01版