教育強國 使命必達

　　“又踏層峰辟新天，更揚云帆立潮頭。”新年初春，物候常新。建設(shè)教育強國的時代巨輪，正劈波斬浪，駛向壯闊藍海。

　　回首“十四五”，蹄疾步穩(wěn)，碩果盈枝。我國教育取得了歷史性成就、發(fā)生了格局性變化，已建成世界上規(guī)模最大且高質(zhì)量的教育體系。

　　眺望前路，大道如砥，行則必至。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），對“十五五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。其中，著眼統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，深刻把握教育“三大屬性”，對未來五年教育強國建設(shè)擘畫頂層藍圖、錨定戰(zhàn)略航向。

　　“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是建設(shè)教育強國承上啟下、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。

　　站在開局起步的歷史節(jié)點，我們當以攻堅之姿、決勝之心，篤行不怠、攻堅向前，確保教育強國建設(shè)使命必達。

　?。ㄒ唬?/strong>

　　中華民族偉大復(fù)興之路上，建設(shè)教育強國是基礎(chǔ)工程；全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，建設(shè)教育強國是戰(zhàn)略先導(dǎo)。“十四五”時期，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展、教育改革縱深推進、教育面貌煥然一新，為“十五五”新征程筑牢根基、積蓄底氣。

　　成就奠定根基。地基打得深，框架建得牢，大廈方能站得住、立得穩(wěn)。

　　從歷史坐標來看，“十四五”期間，在落實立德樹人根本任務(wù)、提供普惠優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)、服務(wù)支撐社會經(jīng)濟發(fā)展、深化教育綜合改革、建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心上取得五個“新突破”，每一個都是極不平凡的成就。

　　從世界坐標來看，教師教育、數(shù)字教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等一張張亮眼的“中國教育名片”，令世界刮目相看，為世界教育乃至全球發(fā)展貢獻了中國智慧。

　　新增勞動力平均受教育年限達14.3年，義務(wù)教育全國2895個縣域?qū)崿F(xiàn)基本均衡，高校獲得75%以上國家自然科學(xué)獎和技術(shù)發(fā)明獎、55%以上的科技進步獎……一組組數(shù)據(jù)充分證明，教育強國建設(shè)厚植人民幸福之本、夯實國家富強之基。

　　成就源于道路。五年櫛風沐雨，五年實踐淬煉。實踐證明，我們所走的中國特色社會主義教育發(fā)展道路具有顯著優(yōu)勢和強大底氣。

　　成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

　　建設(shè)教育強國道路怎么走，工作怎么干？黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出深入實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標。

　　習(xí)近平總書記鮮明提出教育的“三大屬性”，精辟概括教育強國“六大特質(zhì)”“八大體系”的基本特征，深刻闡述建設(shè)教育強國必須處理好的“五個重大關(guān)系”，系統(tǒng)部署“五項重大任務(wù)”，為教育強國建設(shè)樹起思想旗幟、指明前行方向。正是一步一個腳印，把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示轉(zhuǎn)化為發(fā)展方向、政策舉措、重大任務(wù)和工作方法，教育奠基民族偉大復(fù)興的藍圖一步步變?yōu)橹腥A大地上的生動現(xiàn)實。

　　底氣的來源，在于牢牢堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　通過強化政治領(lǐng)導(dǎo)、加強思想領(lǐng)導(dǎo)、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，在教育系統(tǒng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局基本形成。一批又一批黨員干部挺膺擔當、真抓實干，交出人民滿意的答卷。

　　成就激發(fā)擔當。放眼全局，中國式現(xiàn)代化為教育強國建設(shè)提供了前所未有的發(fā)展機遇和條件保障。

　　今天，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，更緊密融合在一起，來自政府部門、高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等的力量擰成一股繩，催生出強勁的變革力量。

　　新局面、新態(tài)勢何以形成？

　　面對歷史賦予的重任，教育系統(tǒng)不待揚鞭自奮蹄，以昂揚的攻堅精神破局開路，凝聚起建設(shè)教育強國的磅礴力量。堅持協(xié)同聯(lián)動的工作方法，改革以綜合集成、系統(tǒng)推進的現(xiàn)代模式突飛猛進。

　　面對黨和人民交付的使命，教育系統(tǒng)強化目標意識、問題意識、效果意識，錘煉務(wù)求實效的鮮明工作作風。大力弘揚教育家精神，健全師德師風建設(shè)長效機制，讓有信仰的人講信仰。1800多萬名人民教師以教育家精神錘煉自己，奮力投身教育強國建設(shè)。

　　“往昔已展千重錦，明朝更進百尺竿?！蔽覀兩砗笥性鷮嵉母鬃?、寶貴的經(jīng)驗優(yōu)勢、自信的精神風貌，前方是教育強國的光明圖景，我們定能以非凡之精神開創(chuàng)非凡之事業(yè)。

　　（二）

　　28次提及“教育”！《建議》中，“教育”是高頻詞匯。《建議》聚焦加快高水平科技自立自強，提出“統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)”，著眼于辦好人民滿意的教育，對“十五五”時期教育事業(yè)發(fā)展作出系統(tǒng)部署。

　　今年2月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的通知》指出，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。

　　“十五五”開局之年，習(xí)近平總書記發(fā)出號召，激勵廣大黨員干部進一步樹立和踐行正確政績觀，躍馬揚鞭、馬不停蹄，投身強國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵一程。

　　那么，“十五五”時期，教育如何發(fā)力？

　　要全面推進新時代立德樹人工程落地見效。這是教育強國建設(shè)的“一號工程”，更是持續(xù)塑造鑄魂育人新格局的關(guān)鍵抓手。

　　立德樹人關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)乎國家前途命運。當下，國際形勢日益復(fù)雜多變，意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢和斗爭更加復(fù)雜，爭奪青少年的斗爭愈加激烈。全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，對時代新人的基本素質(zhì)和精神狀態(tài)等提出了全新要求。

　　推動新時代立德樹人工程走深走實，既要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)廣大青少年堅定理想信念、筑牢思想根基，更要推動思政小課堂同社會大課堂深度融合、同頻共振，迭代升級數(shù)字時代網(wǎng)絡(luò)育人新課堂，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生認識并擔負起對國家、對民族的使命，確保黨的事業(yè)薪火相傳、社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)后繼有人。

　　有健康的體魄、堅韌的意志，才能擔當攻堅克難的重任；有健全的心智、昂揚的斗志，才能在復(fù)雜挑戰(zhàn)和風險考驗前保持智慧與勇氣。孩子的健康成長，是每個家庭最牽掛、最關(guān)心的大事，更是關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量與持久力、國家核心競爭力和戰(zhàn)略安全的重大議題。

　　面對社會發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求，既要“文明其精神”，更要“野蠻其體魄”。要堅持五育并舉，深入落實“健康第一”教育理念，全面推進健康學(xué)校建設(shè)，從更多關(guān)注學(xué)生的知識增長，轉(zhuǎn)向更多關(guān)心關(guān)愛他們的身心健康、精神世界，努力讓每一個孩子擁有強健的體魄、陽光的心靈和可持續(xù)發(fā)展能力，成為堪當民族復(fù)興大任的時代新人。

　　“十五五”時期，推動教育事業(yè)發(fā)展，要辦好基礎(chǔ)教育。要抓住基礎(chǔ)教育這個重要任務(wù)，回答好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展，促進社會公平正義、保障民生福祉。

　　悠悠萬事，民生為大；民生為大，基教為先。

　　建設(shè)教育強國，基點在基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。

　　擴大免費教育范圍、延長義務(wù)教育年限、實施縣域高中振興、有序推進中考改革、深入推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動……人民群眾的急難愁盼，就是我們攻堅的重點所在。

　　直面人民群眾“上好學(xué)”的強烈愿望，必須高質(zhì)量辦好各級各類教育，不斷提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。

　　在人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的背景下，必須前瞻把握學(xué)齡人口峰谷變化和城鄉(xiāng)流動趨勢，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機制，加快縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　“十五五”時期，推動教育事業(yè)發(fā)展，要抓住高等教育這個重要任務(wù)。

　　建設(shè)教育強國，龍頭是高等教育。高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?，越來越成為提升國家核心競爭力、贏得戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵因素。

　　高校是教育、科技、人才的集中交匯點，推進教育、科技、人才一體化發(fā)展的樞紐。充分發(fā)揮高等教育龍頭引領(lǐng)作用，一體推進教育科技人才發(fā)展，要聚焦培養(yǎng)造就高質(zhì)量人才這一關(guān)鍵任務(wù)，加快實現(xiàn)國家戰(zhàn)略人才高水平自主培養(yǎng)。

　　高校要從自我發(fā)展的“小邏輯”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)國家發(fā)展的“大邏輯”，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強戰(zhàn)略急需學(xué)科專業(yè)超常布局，在人工智能、集成電路等戰(zhàn)略必爭和前沿領(lǐng)域，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，進一步深化卓越工程師培養(yǎng)改革，提升人才培養(yǎng)和社會發(fā)展的適配性。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，要求教育模式和人才培養(yǎng)方式更好適應(yīng)新興領(lǐng)域前沿技術(shù)加速迭代的新趨勢。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式和機制模式，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，促進科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。

　　高校不僅是人才培養(yǎng)主陣地，更是基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，要以有組織科研增強高質(zhì)量科技供給，在解決國家急需的“卡脖子”問題上發(fā)揮關(guān)鍵作用，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供強大的科學(xué)支撐，助力提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，完善高?？萍汲晒D(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，為推動教育科技人才一體發(fā)展作出更大貢獻。

　　與此同時，還要完成好一系列重要任務(wù)。要強化教育對科技和人才的支撐，助力提升國家創(chuàng)新體系整體效能。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)步伐，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，建設(shè)特色鮮明高職院校，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。持續(xù)深化教育綜合改革，扎實抓好深化教育綜合改革的重點舉措落實。吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，培養(yǎng)造就高水平教師隊伍，筑牢教育強國根基。堅定不移推動高水平教育對外開放，加強同世界各國的互容、互鑒、互通。

　　“十五五”時期是建設(shè)教育強國承上啟下、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。我們要深刻把握當前和未來五年教育面臨的新使命新挑戰(zhàn)，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，把教育強國建設(shè)放在國家戰(zhàn)略利益和目標的發(fā)展全局中來把握、放在我國經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)變化的新趨勢中來謀劃、放在世界百年變局的深刻演進中來推進、放在破舊立新和蓄勢突破的關(guān)鍵節(jié)點中來提升，要以落實立德樹人根本任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)，精心謀劃一批重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項目，扎實推進“十五五”教育改革發(fā)展。

　　（三）

　　新征程必有新挑戰(zhàn)，新使命呼喚新作為。

　　一個多月前，2026年全國教育工作會議召開?！耙怨云齐y題、開新局”被確定為教育戰(zhàn)線工作主基調(diào)。攻堅，凝聚為教育戰(zhàn)線的集體共識和行動指針。

　　“攻堅”二字，承載著教育系統(tǒng)推進工作的寶貴經(jīng)驗。回首新中國成立70余年來教育改革發(fā)展之路，我們會發(fā)現(xiàn)，這一歷程，其實就是打贏一場場攻堅戰(zhàn)的過程。從20世紀50年代的掃盲運動，到改革開放后的“普六”“普九”及“兩基”攻堅，再到“十四五”期間一項項突破性成就……正是一次次成功的攻堅，鑄就了中國教育的輝煌。

　　如今，為何要再次強調(diào)攻堅？

　　全國教育大會召開后，教育強國建設(shè)全面提速。當前，教育強國進入“爬坡過坎”關(guān)鍵期，面對一項項艱巨、復(fù)雜且重要的教育改革發(fā)展任務(wù)，唯有攻堅克難、直面挑戰(zhàn)，才能實現(xiàn)階段性乃至全局性目標。

　　如何攻堅？

　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)教育強國的根本保證。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年?；仡櫚倌隃嫔＃瑲v史已雄辯地證明：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。

　　攻堅路上，我們要用好政治優(yōu)勢，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系。教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大師生堅定理想信念，聽黨話、跟黨走，確保教育攻堅始終沿著社會主義方向穩(wěn)步推進。

　　“單則易折，眾則難摧?！币∪h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，打破部門壁壘、區(qū)域壁壘，推動政、校、家、社一體聯(lián)動，形成上下同心、齊抓共管的攻堅格局。

　　攻堅克難，制度先行。要加強各級各類學(xué)校黨的建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，健全教育決策部署落實機制，強化督促檢查，確保各項部署落地生根、開花結(jié)果。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一核心，才能守住教育初心，為攻堅之路指明方向、筑牢根基。

　　樹立和踐行正確政績觀是奮力攻堅的思想根基。

　　“政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民?！绷?xí)近平總書記對政績觀的思考始終深邃——“正確政績觀要求我們堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績?！?/p>

　　實打?qū)嵉恼儾攀钦嬲儭?/p>

　　在教育強國建設(shè)進程中，空想與投機同樣要不得，要立足解決教育真問題，爭創(chuàng)教育真政績，要不得“假花”“盆景”。

　　以實干出政績。大道至簡，實干為要?！耙詫嵏沙稣儭敝该髁苏_政績觀的實踐路徑，要求廣大黨員、干部察實情、出實招、辦實事、求實效。對于教育領(lǐng)域急難愁盼，教育戰(zhàn)線全體工作者應(yīng)以不打折扣、雷厲風行、敢作善為的姿態(tài)抓落實，立說立行、緊抓快辦；對于教育改革發(fā)展中面臨的長期任務(wù)，應(yīng)保持戰(zhàn)略定力和耐心，以“功成必定有我”的擔當，以“功成不必在我”的境界，滴水穿石、久久為功。

　　科學(xué)施策、系統(tǒng)施策、協(xié)同推進是教育攻堅的成事之道。

　　事必有法，然后可成。教育強國建設(shè)是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，來不得蠻干，必須科學(xué)推進。

　　——要科學(xué)攻堅，尊重規(guī)律、精準發(fā)力。教育攻堅應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展和教育教學(xué)規(guī)律，因材施教，循序漸進。要聚焦突出問題，靶向施策，對癥下藥。

　　——要系統(tǒng)攻堅，統(tǒng)籌兼顧、整體推進?！安恢\全局者，不足謀一域?！苯逃龔妵ㄔO(shè)涉及各領(lǐng)域、各學(xué)段、各環(huán)節(jié)，要統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)教育和高等教育，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，實現(xiàn)由大到強的系統(tǒng)躍升。要正確處理“五個重大關(guān)系”，推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　——要協(xié)同攻堅，凝聚合力、同向發(fā)力。教育攻堅非一家之事，而是全社會之責。各級各地政府應(yīng)強化主導(dǎo)責任，加大投入，深化教育領(lǐng)域綜合改革；強化學(xué)校主體作用，提升辦學(xué)質(zhì)量，營造良好育人環(huán)境；凝聚家庭和社會合力，注重家庭家教家風建設(shè)，引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持教育，營造尊師重教的良好氛圍。

　　教育強國建設(shè)，是一場關(guān)乎民族復(fù)興的偉大實踐。建成教育強國，尤需凝心聚力，攻堅克難。

　　大道如砥，使命必達！

《中國教育報》2026年03月04日 第01版