期待更多海歸彰顯價值與擔(dān)當

2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情已超過了17年前“非典”的規(guī)模，其給中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟造成的損失也遠超“非典”。

然而在疫情面前，我們再一次見證了中華民族頑強的生命力和不言放棄的拼搏精神。在2月中旬召開的第56屆慕尼黑安全會議上，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞指出，雖然目前尚不可能預(yù)測新冠肺炎疫情走向，但中國為從源頭控制疫情所采取的強有力防控措施令人鼓舞，并為此付出了巨大代價，中國為世界防控疫情贏得了時間。

作為推動中國開放創(chuàng)新的重要力量，在此次抗擊新冠肺炎疫情的過程中，海歸群體扮演著十分重要的角色。他們在科研、醫(yī)療、物資捐贈和社會經(jīng)濟維穩(wěn)等方面都發(fā)揮著不可替代的作用，讓我們對戰(zhàn)勝疫情有著更強的信心。

在此次抗擊疫情期間發(fā)揮著中流砥柱作用的鐘南山院士就是一位海歸學(xué)長。從“非典”到“新冠”，84歲高齡的他始終奔走在抗擊疫情的前線。這種敢為人先的創(chuàng)新精神和犧牲精神體現(xiàn)了海歸群體的時代擔(dān)當，也激勵著更多海歸以知識和本領(lǐng)為抗擊疫情、助力社會發(fā)展奉獻自己的力量。

在各類抗疫物資告急的消息傳出后，歐美同學(xué)會第一時間投身于疫情防控的大軍中，發(fā)布倡議書號召海內(nèi)外留學(xué)人員及留學(xué)人員工作者積極行動，戰(zhàn)勝疫情。海歸企業(yè)家們捐錢捐物，從海外采購國內(nèi)緊缺物資，以最快的速度運送到疫情嚴重的地區(qū)。百度、攜程、滴滴出行、美團等海歸企業(yè)也在自己的領(lǐng)域助力抗擊疫情。

此外，海歸群體和海外華僑華人在反對“疫情歧視”和開展國際抗疫合作方面也做出了諸多努力。

筆者參加了第56屆慕尼黑安全會議，曾與包括世衛(wèi)組織總干事譚德塞、流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）首席執(zhí)行官哈切特等公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜?，就如何更有效地控制疫情進行交流和探討。新冠肺炎疫情已經(jīng)成為全球性的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝疫情更需要各國的通力合作，而這也意味著海歸群體豐富的國際交流渠道和經(jīng)驗在關(guān)鍵時刻可發(fā)揮更大作用。

疫情面前，海歸人才的價值再一次充分顯現(xiàn)。但同時，我們也要看到此次新冠肺炎疫情所暴露出我國在面對社會重大突發(fā)事件時還存在許多問題與不足。

第一，缺少公共衛(wèi)生方面的人才，尚未形成一套專門應(yīng)對重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的方案。2003年的“非典”使我國積累了許多傳染病防控經(jīng)驗，也對相關(guān)人才更加重視，但此次新冠肺炎疫情的暴發(fā)也暴露了我國仍然缺少公共衛(wèi)生領(lǐng)域特別是傳染病防控方面的人才。在應(yīng)對疫情期間，雖然有關(guān)部門迅速反應(yīng)，但仍然呈現(xiàn)出混亂的現(xiàn)象，這說明我國還沒有形成一套完善成熟應(yīng)對重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的方案。這可能會引起在突發(fā)事件出現(xiàn)時民眾的恐慌情緒加劇，不利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

第二，社會慈善體系存在弊端，效率低下，國際化程度不足。在武漢等疫情嚴重的地區(qū)發(fā)出各類抗疫物資告急的信息后，社會各界紛紛獻出愛心，但最初接收物資的有關(guān)部門缺乏對善款和物資的處理、分配能力，造成了資源浪費、社會輿論不滿等不良后果，這也暴露出一些政府公職人員存在尸位素餐的現(xiàn)象，降低了政府公信力。

第三，目前針對新冠肺炎的特效藥和疫苗尚未研制成功，加緊藥物研發(fā)工作是徹底控制疫情的關(guān)鍵。按照世衛(wèi)組織對新發(fā)傳染病成功控制的標準，需要達到在最后一個病人治療完畢后的兩個潛伏期內(nèi)（28天）沒有新增病人，才可以宣布疫情完全結(jié)束?，F(xiàn)在累計確診病例仍在增加，因此急需加緊研制具有針對性的藥物和疫苗。

第四，新冠肺炎疫情結(jié)束后，經(jīng)濟恢復(fù)仍是一大挑戰(zhàn)。在抗疫期間采取的各種必要措施，如延長假期、延遲復(fù)工、社區(qū)隔離等，在防控疫情傳播的同時也在客觀上造成了巨大的經(jīng)濟損失，中小微企業(yè)承壓大，可能造成大量人員失業(yè)等社會問題。雖然目前國內(nèi)大部分地區(qū)已加速復(fù)產(chǎn)復(fù)工，但經(jīng)濟恢復(fù)仍面臨較大挑戰(zhàn)。2020年是“十三五”規(guī)劃的最后一年，是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，對我國經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。盡管這種經(jīng)濟上的困難可能是短期的，但如何做好疫情后的恢復(fù)工作仍然是我們需要迎接的重要挑戰(zhàn)。

面對因疫情帶來的種種困難和挑戰(zhàn)，我們一方面可以在國際人才引進和國際交流方面開展更多工作。另一方面，作為中國發(fā)展的重要創(chuàng)新力量，海歸群體和海外留學(xué)人員、華人華僑群體可以通過多種方式凸顯自身價值，為國家發(fā)展貢獻更多力量。

第一，在人才引進方面，可以重點考慮引進公共衛(wèi)生方面的國際人才。流行性疾病與一般的疾病具有不同的特征，其影響人群更大，會導(dǎo)致許多潛在社會危機，不能將其視為普通的疾病看待。通過此次新冠肺炎疫情，可以看到我國需要進一步引進和培養(yǎng)高層次的公共衛(wèi)生及流行病學(xué)專家；引進相關(guān)領(lǐng)域的國際前沿科研人才，加強各個公共衛(wèi)生學(xué)院的急性傳染?。ɑ蛐掳l(fā)傳染?。┑慕虒W(xué)和科研工作；大力開展新發(fā)傳染病的國際交流等。

第二，在疫情應(yīng)對方面，需進一步推動國內(nèi)慈善捐贈事業(yè)國際化發(fā)展，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督慈善機構(gòu)完善和優(yōu)化捐贈流程，公開物資發(fā)放數(shù)據(jù)。目前，國內(nèi)的慈善公益組織主要以政府管理為主，民間力量介入有限，與國際通用的體系差距較大。政府人員和預(yù)算有限，如遇緊急救災(zāi)事件，慈善機構(gòu)便不足以應(yīng)對，此次疫情也暴露出了現(xiàn)行體制中存在的弊端和不足。因此，在完善慈善公益組織管理機制的同時，還可鼓勵國內(nèi)外慈善機構(gòu)進行交流與合作，提升我國應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害事件的綜合能力。

第三，針對疫情結(jié)束后的經(jīng)濟恢復(fù)問題，海歸群體和海外留學(xué)人員、華人華僑群體可積極貢獻自身力量，加速國家經(jīng)濟恢復(fù)。盡管遭受疫情沖擊，但中國仍然有著雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和巨大的市場消費能力。新出臺的《中華人民共和國外商投資法》已于2020年正式實施，對中國營商環(huán)境的提升可謂是一大利好，中國的市場經(jīng)濟建設(shè)不斷完善，也更加開放。這些對海歸和海外留學(xué)人員都意味著巨大的發(fā)展機會。

新冠肺炎疫情是2020年擺在中國人民面前的一個重大挑戰(zhàn)，更是對中國經(jīng)濟的一次磨礪與考驗。面對挑戰(zhàn)，我們需要反思，發(fā)現(xiàn)不足，解決問題，吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗，增強我們的能力。未來，我們期待更多的海歸加入到祖國的發(fā)展建設(shè)中，彰顯價值與擔(dān)當。（作者系全球化智庫[CCG]主任、歐美同學(xué)會副會長，曾先后赴加拿大和英國留學(xué)）