河南六部門出臺指導意見 中小學課后服務“有法可依”

中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 李見新）近日，河南省教育廳、省委改革辦、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，對全省中小學課后服務的對象、時間、內容、保障措施等進行了明確規(guī)定。按照要求，課后服務內容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及拓展訓練、開展社團及興趣小組活動等，提倡對學習有困難的學生給予免費輔導幫助，嚴禁將課后服務變相成為集體教學或“補課”。

河南省中小學課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等亟需服務的群體。課后服務一般在上學日下午正常放學后進行，結束時間原則上不晚于18:00，有條件的地方可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況、家長需求和季節(jié)彈性確定，適當擴大到中午課后。鼓勵中小學與校外活動場所聯(lián)合開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。鼓勵具備條件的市縣開展中小學生午餐供應和課后延時免費托管，減輕學生家長負擔。

河南提出，中小學生課后服務要堅持“屬地管理、學校為主、自愿參加、公益惠民”的基本原則和“政府主導、部門聯(lián)動、學校管理、多方參與”的工作機制。各學校要在充分征求學生、家長意見基礎上，科學合理確定服務時間、內容、方式、收費等，同時要充分發(fā)揮家長委員會作用，廣泛動員學生家長、退休教師、高校優(yōu)秀學生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等社會各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務。

河南強調，各地要建立完善中小學生課后服務經費保障制度，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。確需收取課后服務費的，由各地價格主管部門會同教育部門根據(jù)公益性和非營利性原則提出意見，報本級人民政府批準后執(zhí)行。課后服務收取的費用，必須納入學校財務專戶管理、?？顚Ｓ茫瑖澜麑W校以“課后服務”名義亂收費。有關部門在核定績效工資總量時，應適當考慮學校和單位開展課后服務因素；學校和單位在核定的績效工資總量內，對參與課后服務的教師給予適當傾斜。