“保障進(jìn)入學(xué)校的孩子能夠享有相同質(zhì)量的教育”——代表委員熱議如何提升農(nóng)村教育質(zhì)量

中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 楊三喜 唐琪）“要將教育質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)率作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展水平、一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的核心指標(biāo)，建立教育增值評(píng)價(jià)體系、考評(píng)機(jī)制，以學(xué)校教育質(zhì)量、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)及其發(fā)展進(jìn)步的情況來(lái)考核地方政府和學(xué)校?！比珖?guó)政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)副主席姜軍說(shuō)。

兩會(huì)期間，農(nóng)村教育質(zhì)量問(wèn)題是代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一，民進(jìn)中央還提交了《關(guān)于高度重視農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量問(wèn)題的提案》。提案指出，我國(guó)“因貧輟學(xué)”現(xiàn)象雖基本消除，但在部分農(nóng)村初中學(xué)生中出現(xiàn)低分、厭學(xué)現(xiàn)象，民進(jìn)中央建議，從加大力度提高農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量、建設(shè)好農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍、重組“無(wú)效學(xué)校”退出不合格教師、為處境不利學(xué)生提供寄宿服務(wù)和教育干預(yù)（幫扶）四個(gè)方面入手，徹底改變農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量整體落后的面貌。

低分厭學(xué)問(wèn)題，除去自身和家庭因素外，與農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量較低直接相關(guān)。

姜軍建議，不僅要強(qiáng)調(diào)接受教育的起點(diǎn)公平，保證所有的孩子都能“有學(xué)可上，有書可讀”，還應(yīng)“保障進(jìn)入學(xué)校的兒童、少年能夠享有相同質(zhì)量的教育”。要加大農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、全面提升農(nóng)村學(xué)校軟硬件水平、建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍，同時(shí)通過(guò)完善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)考評(píng)機(jī)制，考核結(jié)果向社會(huì)公開，倒逼地方政府提高教育質(zhì)量。

對(duì)于建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍，姜軍建議將工作重心下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村學(xué)校，切實(shí)采取有效措施激勵(lì)優(yōu)秀教育人才向基層農(nóng)村流動(dòng)，著重為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)配備優(yōu)秀校長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)校管理；采取交流輪崗、定向培養(yǎng)、購(gòu)買服務(wù)等方式盡快解決農(nóng)村教師隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題。

在今年的政府工作報(bào)告中，公平和質(zhì)量再次成為教育改革發(fā)展的關(guān)鍵詞。李克強(qiáng)總理提出，推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè)。

北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副教授周秀平認(rèn)為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校是提升農(nóng)村教育質(zhì)量的重要抓手。“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，有利于彌補(bǔ)農(nóng)村家庭教育的不足，更好發(fā)揮教師和學(xué)校教育在兒童少年成長(zhǎng)中的積極作用，從而促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量提高，縮小城鄉(xiāng)教育差距。”周秀平說(shuō)。

“在加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)方面，住宿的孩子們的業(yè)余時(shí)間也多在學(xué)校度過(guò)，這為教師開展專業(yè)化和更高質(zhì)量的課后教育提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)?！敝苄闫竭M(jìn)一步解釋。

周秀平建議，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)的決策和政策的不斷完善，不僅需要考慮到師生生活條件的改善，同時(shí)也要注意補(bǔ)充教師的數(shù)量，對(duì)教師正常教學(xué)外的額外付出進(jìn)行補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)。

全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪則從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的角度提出了提高農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡的建議。

他建議，相關(guān)部門大力支持在鄉(xiāng)村學(xué)校區(qū)域搭建5G微基站，以較低的成本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)上縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力發(fā)展“雙師直播課堂”等遠(yuǎn)程教學(xué)，打破空間壁壘，讓優(yōu)質(zhì)教育資源得以共享。

全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官楊元慶常年關(guān)注教育信息化問(wèn)題。今年他建議，將教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為國(guó)家“新基建”重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)，通過(guò)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，保障貧困學(xué)生擁有基本信息化學(xué)習(xí)工具。“讓孩子不管在哪里，都能享受到科技的福利，獲得優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，看到更遠(yuǎn)的世界?！睏钤獞c說(shuō)。