孩子迷戀網(wǎng)游怎么辦？校園暴力如何治理？低齡犯罪如何懲戒？這些兩會(huì)教育熱點(diǎn)，代表委員這樣看！

未成年人

【全國(guó)人大代表?xiàng)罱瘕垼航ㄗh未成年人玩網(wǎng)游要刷臉】

日前，全國(guó)人大代表?xiàng)罱瘕埥邮苡浾卟稍L時(shí)表示，作為教師，他非常關(guān)注網(wǎng)游對(duì)未成年人的影響。他認(rèn)為亟需在游戲注冊(cè)、登陸、費(fèi)用支付環(huán)節(jié)，引入目前已經(jīng)成熟的生物識(shí)別技術(shù)，如刷臉登陸、刷臉支付，并建立相應(yīng)制度督促游戲平臺(tái)加強(qiáng)事后管理。如果遇到未成年人玩網(wǎng)游充值等情況，相關(guān)游戲公司應(yīng)簡(jiǎn)化退費(fèi)流程。（中國(guó)青年報(bào)）

【李賢義委員：建議建立專項(xiàng)治理校園暴力的司法制度】

全國(guó)政協(xié)委員、香港信義集團(tuán)董事局主席李賢義表示，目前，仍有很多校園欺凌由于取證難、學(xué)校及家長(zhǎng)袒護(hù)等情況而無(wú)法統(tǒng)計(jì)。需要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制確保校園霸凌和學(xué)生欺凌逐步減少。具體包括：建立專項(xiàng)治理校園暴力的司法制度；#政協(xié)委員呼吁保持學(xué)校凈土不被污染#，加強(qiáng)學(xué)校外圍治安環(huán)境的治理，杜絕社會(huì)閑散人員通過(guò)任何手段達(dá)到對(duì)學(xué)校學(xué)生的控制；并從國(guó)家、學(xué)校、家庭等多個(gè)層面共同努力。（澎湃新聞）

【朱永新委員：加強(qiáng)未成年人保護(hù) 建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)制度】

針對(duì)未成年人沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)中央副主席，全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)朱永新建議，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年的保護(hù)，建立健全分級(jí)制度，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)制度；二是建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)監(jiān)管與評(píng)價(jià)機(jī)制；三是修訂完善網(wǎng)絡(luò)游戲法律法規(guī)。（中國(guó)報(bào)道）

【民進(jìn)中央：建議完善低齡未成年人“犯罪”行為懲戒機(jī)制】

我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)未滿14周歲未成年人犯罪行為，缺乏完善且有力的懲戒制度設(shè)計(jì)，導(dǎo)致正義無(wú)法得到彰顯，不僅給受害當(dāng)事人帶來(lái)極大的傷害，更引發(fā)了社會(huì)廣泛質(zhì)疑。未成年人的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭婪ūＵ希糁沟妄g未成年人犯罪同樣不容忽視。

民進(jìn)中央建議，完善低齡未成年人犯罪懲戒機(jī)制：一、對(duì)刑法進(jìn)行“開(kāi)天窗”式調(diào)整，引入“惡意補(bǔ)足年齡”的做法，在刑法中設(shè)定“天窗”；二是加大監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)，增設(shè)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重失職或故意不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致極端案件發(fā)生的相關(guān)罪名；三是完善配套懲處和教育機(jī)制，完善收容教養(yǎng)制度，創(chuàng)新擴(kuò)大暫緩起訴范圍，加強(qiáng)心理干預(yù)和評(píng)估。（中國(guó)教育新聞網(wǎng)）

中小學(xué)

【丁列明代表：建議將脊柱健康納入中小學(xué)生體檢項(xiàng)目】

針對(duì)兒童、青少年脊柱側(cè)彎缺乏早期篩查，導(dǎo)致疾病發(fā)現(xiàn)晚、錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)期。全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO丁列明建議把脊柱健康檢查納入全國(guó)中小學(xué)生體檢篩查項(xiàng)目，把兒童青少年脊柱健康工作納入疾控部門、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生日常工作。O丁列明代表建議：將脊柱健康納入全國(guó)中小學(xué)生體檢項(xiàng)目（澎湃新聞）

【崔建梅代表：建議國(guó)家層面制定中小學(xué)專職安保人員配備標(biāo)準(zhǔn)】

中小學(xué)生的校園傷害案件近年來(lái)時(shí)有發(fā)生。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、安徽省蚌埠市第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)總校校長(zhǎng)崔建梅呼吁國(guó)家層面制定《中小學(xué)安全專職保衛(wèi)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》，并以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為學(xué)校配備專職安保人員?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為公辦中小學(xué)和公辦幼兒園配備專職保安員。民辦中小學(xué)和民辦幼兒園舉辦者應(yīng)當(dāng)參照公辦中小學(xué)和公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)，配備專職保安人員，確保校園保安配備率100%。（澎湃新聞）

國(guó)民教育

【屠海鳴委員：建議督促香港推動(dòng)國(guó)民教育落細(xì)落地】

24日，全國(guó)政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席屠海鳴說(shuō)，要堅(jiān)定“一國(guó)兩制”制度自信，該堅(jiān)持的一定要堅(jiān)持，該做工作的一定要耐心細(xì)致地做，徹底鏟除“港獨(dú)”勢(shì)力的生存土壤。建議中央政府按照基本法規(guī)定，督促香港特區(qū)政府切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)國(guó)民教育工作落實(shí)落細(xì)落地。（中國(guó)新聞網(wǎng)）

高等教育

【錢鋒委員：建立以中國(guó)特色為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)的高水平特色型大學(xué)評(píng)價(jià)體系】

面向新時(shí)代，高水平特色型大學(xué)是推動(dòng)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)重大戰(zhàn)略，破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色高等教育多樣化發(fā)展的中堅(jiān)力量。為此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢鋒建議，建立以中國(guó)特色為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)的高水平特色型大學(xué)“雙一流”評(píng)價(jià)體系，加快建設(shè)一批高水平特色型世界一流大學(xué)，引導(dǎo)特色型大學(xué)堅(jiān)持走特色型、創(chuàng)新型、開(kāi)放型的發(fā)展道路。

錢鋒說(shuō)，建立立足中國(guó)實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要充分體現(xiàn)中國(guó)特色，以立德樹(shù)人為根本，以培養(yǎng)國(guó)家和行業(yè)緊缺人才、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的成效評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量，以服務(wù)國(guó)家和行業(yè)需求的科技獎(jiǎng)勵(lì)、專利轉(zhuǎn)化、工程難題解決等評(píng)價(jià)創(chuàng)新能力成效，以對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)行業(yè)、對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)成才的貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)大學(xué)的建設(shè)成效。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 任朝霞）

職業(yè)教育

【葛道凱代表：建議加快修訂職業(yè)教育法，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展】

“面對(duì)新的情況，已運(yùn)行24年的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》已不能完全適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展要求?！比珖?guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱表示。他指出，當(dāng)前迫切需要對(duì)職業(yè)教育法加以系統(tǒng)性修改完善，形成相互協(xié)調(diào)、嚴(yán)謹(jǐn)配套的職業(yè)教育法律制度體系，為《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)提供法律依據(jù)、規(guī)范與保障。

葛道凱提出，希望在《修訂草案》的基礎(chǔ)上，對(duì)職業(yè)教育法修訂進(jìn)一步加大力度、加快步伐。從法律上明確職業(yè)教育與普通教育的同等地位，理順教育與人社等各行業(yè)部門、公辦與民辦職業(yè)教育等的關(guān)系，為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供制度保障；厘清職業(yè)教育法和高等教育法對(duì)應(yīng)用型大學(xué)、高等職業(yè)本科院校、高等職業(yè)?？圃盒５恼{(diào)整邊界等。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 繆志聰 柴葳 焦以璇）

【許玲委員：制定全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校最低生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】

“中等職業(yè)教育在投入水平、辦學(xué)條件、師資力量和校企合作條件等方面，還呈現(xiàn)出比較明顯的區(qū)域不均衡現(xiàn)象?！比珖?guó)政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲指出，中等職業(yè)教育屬于高中階段教育，政府經(jīng)費(fèi)投入情況是衡量中等職業(yè)教育發(fā)展的重要指標(biāo)之一，需要格外引起重視。

她建議加大經(jīng)費(fèi)投入和保障力度，制定和實(shí)施全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校最低生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)層面建立中等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，以區(qū)域均衡發(fā)展為目標(biāo)，并設(shè)定合理的區(qū)域間差異系數(shù)值，盡快建立全國(guó)的中等職業(yè)教育基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；以完善中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為抓手，完善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的各項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)，如教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等，全面推進(jìn)區(qū)域間中等職業(yè)學(xué)校的要素均衡，促進(jìn)區(qū)域間規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。(中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 李萍)

教育信息化

【張志勇代表：建議加快建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系】

北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院的調(diào)查表明，居家學(xué)習(xí)中，有1/3的學(xué)生家中沒(méi)有可用于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的電腦，10.41%的學(xué)生家中沒(méi)有連接網(wǎng)絡(luò)。全國(guó)人大代表、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇建議，國(guó)家應(yīng)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)，盡快填平教育數(shù)字鴻溝。

他建議，加快推進(jìn)國(guó)家智慧教育體系建設(shè)，把教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)中心建設(shè)納入“新基建”，加快推進(jìn)國(guó)家智慧教育體系建設(shè)；加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”財(cái)政支持體系，列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)資源、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，將中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)信息化成本納入生均公用經(jīng)費(fèi)，將學(xué)校教育信息設(shè)備更新和學(xué)生日常網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)信息費(fèi)用成本納入財(cái)政預(yù)算；加快建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)云平臺(tái)，盡快出臺(tái)中央、省、市、縣互聯(lián)網(wǎng)教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成從中央到市縣全國(guó)統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)云平臺(tái)；加快建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”云課程資源體系，建立課程資源的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入機(jī)制，建立服務(wù)全國(guó)基礎(chǔ)教育的健康、安全、專業(yè)的課程資源公共服務(wù)供給體系；加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”專業(yè)人才隊(duì)伍，盡快啟動(dòng)實(shí)施教育技術(shù)高端人才建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)教育技術(shù)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)力度。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 柴葳 焦以璇）

農(nóng)村教育

【劉俊來(lái)委員：建議構(gòu)建農(nóng)村教育發(fā)展平臺(tái)讓農(nóng)村教師舒心從教】

“師資依然是制約農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的短板?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)教授劉俊來(lái)認(rèn)為，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是建設(shè)小康社會(huì)、防止返貧的堅(jiān)固“防火墻”，教師隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。

他建議，全面構(gòu)建農(nóng)村教育發(fā)展平臺(tái)，為農(nóng)村教師創(chuàng)造更大發(fā)展空間，讓廣大教師熱心、舒心和安心從教。創(chuàng)造農(nóng)村職稱晉升條件、創(chuàng)造進(jìn)修機(jī)會(huì)，讓教師事業(yè)上有成就感；改善農(nóng)村教師生活條件，提高教師待遇；提高農(nóng)村教師社會(huì)地位；加強(qiáng)輿論宣傳，在全社會(huì)形成尊師重教的良好氛圍，使農(nóng)村教師成為讓人羨慕的職業(yè)。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 李萍）

【潘惠麗委員：建議制定農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)】

近年來(lái)，隨著縣域義務(wù)教育基本均衡建設(shè)，鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。但許多鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校仍面臨資源配置不足、生活服務(wù)人員短缺、育人質(zhì)量不高等問(wèn)題，制約著鄉(xiāng)村義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、海南省人民政府教育總督學(xué)潘惠麗建議，從布局規(guī)劃、生活服務(wù)人員配備、加大經(jīng)費(fèi)支持力度等方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。

潘惠麗建議，首先要高度重視、科學(xué)研判、合理布局鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校。以有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮集約辦學(xué)和就近入學(xué)、辦學(xué)效益和育人質(zhì)量之間的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的地位和作用，不能一刀切。建議研究制定農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 劉曉惠）