葛道凱代表：高?？己梭w系需兼顧共性標(biāo)準(zhǔn)和特色發(fā)展

中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊 5月25日，全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱通過(guò)視頻連線，做客中國(guó)教育報(bào)刊社“兩會(huì)E政錄”，就教育“五唯”治理如何破題進(jìn)行交流。

2019年，江蘇將72家省屬高校納入年度綜合考核體系進(jìn)行“統(tǒng)考”。如何確定一個(gè)科學(xué)、精準(zhǔn)的考核標(biāo)準(zhǔn)，既讓基礎(chǔ)厚實(shí)的高水平高校感到有壓力，又讓基礎(chǔ)薄弱的其他高?？吹桨l(fā)展希望？

葛道凱表示，“統(tǒng)考”對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)高校自身高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展都具有十分重要的意義。具體來(lái)說(shuō)，江蘇的這次探索有三個(gè)特點(diǎn)。

一是突出了黨建是“最大政績(jī)”的考核理念。探索圍繞高質(zhì)量發(fā)展、黨的建設(shè)、辦學(xué)治校滿意度、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員等4個(gè)維度展開，每個(gè)維度設(shè)立若干考核指標(biāo)，全面考核每所高校的年度發(fā)展?fàn)顩r。其中，黨建工作的成效依據(jù)“乘數(shù)計(jì)分法”與高質(zhì)量發(fā)展的成效相乘得出總分，很好地體現(xiàn)了高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展的疊加作用。

二是兼顧了共性標(biāo)準(zhǔn)和特色發(fā)展。高校辦學(xué)情況千差萬(wàn)別，“統(tǒng)考”既要考慮共性標(biāo)準(zhǔn)，也要兼顧不同類型、層次高校的特色發(fā)展。江蘇在“怎么考”上體現(xiàn)統(tǒng)一性，采用統(tǒng)一的考核方法、計(jì)分方法、考核程序、定性定量占比等，讓72所省屬高校站在同一“起跑線”上比學(xué)趕超。在“考什么”上體現(xiàn)差異性，對(duì)不同類別高校區(qū)別設(shè)置指標(biāo)、權(quán)重分值、分類排序等，推動(dòng)高校共性發(fā)展與個(gè)性突破有機(jī)結(jié)合。比如，對(duì)高水平高校，在“高層次人才團(tuán)隊(duì)”“招生與就業(yè)”“高水平科研創(chuàng)新平臺(tái)”等考核內(nèi)容上有更高要求，對(duì)高職院校，則突出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)技能”“現(xiàn)代職教體系”“產(chǎn)教融合”“校企合作”等考核內(nèi)容。

三、聚焦“考發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向。這次考核不是簡(jiǎn)單地將學(xué)校發(fā)展性增量指標(biāo)和水平性存量指標(biāo)簡(jiǎn)單相加，而是將發(fā)展性增量指標(biāo)和水平性存量指標(biāo)的權(quán)重之比設(shè)置為6：4，這樣既讓基礎(chǔ)厚實(shí)的高水平高校感到有壓力，又讓基礎(chǔ)薄弱的其他高?？吹桨l(fā)展希望，體現(xiàn)了綜合考核的正向激勵(lì)導(dǎo)向。同時(shí)，以考核壓責(zé)任，用考核增動(dòng)力，憑實(shí)績(jī)用干部，考核的“方向標(biāo)”作用非常明顯。