以創(chuàng)新鏈重塑教育鏈——構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研用國(guó)際合作大格局的實(shí)踐探索

［摘  要］近年來(lái)，國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議在南昌、哈爾濱、沈陽(yáng)和長(zhǎng)春四地舉辦，搭建了推動(dòng)中國(guó)與俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯等國(guó)產(chǎn)學(xué)研用深度合作交流的常態(tài)化、高端主導(dǎo)性、品牌性平臺(tái)，發(fā)揮了以關(guān)鍵技術(shù)為主攻方向的集成創(chuàng)新平臺(tái)作用，以創(chuàng)新鏈重塑教育鏈，為構(gòu)筑創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系奠定了基礎(chǔ)。

［關(guān)鍵詞］創(chuàng)新鏈；產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制；教育鏈

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，人工智能、機(jī)器人技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及量子科技等蓬勃發(fā)展，將深度改變?nèi)祟?lèi)生產(chǎn)和生活方式，并對(duì)國(guó)際格局產(chǎn)生重要影響。在當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議在南昌、哈爾濱、沈陽(yáng)和長(zhǎng)春四地舉辦，務(wù)實(shí)推進(jìn)了中國(guó)和俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等國(guó)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在前沿科技領(lǐng)域展開(kāi)產(chǎn)學(xué)研用深度合作，探索形成了中外良性互動(dòng)、合作共贏的國(guó)際合作交流新格局，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈-教育鏈-人才鏈”的“四鏈貫通”。

服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)全球創(chuàng)新版圖重塑大趨勢(shì)

隨著全球經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)格局演化變革，全球創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同呈現(xiàn)出新趨勢(shì)、新特征。一是原始創(chuàng)新能力越來(lái)越成為國(guó)家間科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)正成為新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)；二是以集成創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新越來(lái)越成為大趨勢(shì)，在國(guó)際分工體系高度專(zhuān)業(yè)化背景下，對(duì)技術(shù)成果應(yīng)用過(guò)程中的全球協(xié)同性要求越來(lái)越高；三是技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性、艱巨性和所需的投入不斷增大，需要建設(shè)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。  

當(dāng)前，國(guó)際科技合作與協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為大趨勢(shì)。以材料學(xué)為例，材料科學(xué)發(fā)展到現(xiàn)在，單一區(qū)域或者單一國(guó)家難以同時(shí)提供材料產(chǎn)業(yè)的所有創(chuàng)新要素，只有在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)包括原料、裝備、工藝、人才在內(nèi)的各個(gè)創(chuàng)新要素，才能實(shí)現(xiàn)材料產(chǎn)業(yè)真正的創(chuàng)新。

全球配置創(chuàng)新資源和全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)要求各國(guó)進(jìn)一步拓展產(chǎn)學(xué)研用合作的深度廣度，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流。近年來(lái)，以產(chǎn)學(xué)研用為關(guān)鍵機(jī)制的科技創(chuàng)新與國(guó)際合作已經(jīng)在許多國(guó)家機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的科技創(chuàng)新計(jì)劃中有所體現(xiàn)。歐盟自1984年開(kāi)始實(shí)施的“研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及示范框架計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱(chēng)歐盟框架計(jì)劃），旨在瞄準(zhǔn)全球戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科技共同體，通過(guò)支持大型項(xiàng)目，吸引了全球近200個(gè)國(guó)家的近百萬(wàn)個(gè)高水平科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)，為歐盟的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。俄羅斯建立了13個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)合作平臺(tái)，參與合作的單位有俄羅斯科學(xué)院、莫斯科國(guó)立大學(xué)、庫(kù)爾恰托夫研究院等國(guó)家科學(xué)中心、研究型大學(xué)等眾多科技和教育界的機(jī)構(gòu)，以及俄羅斯納米技術(shù)公司、俄羅斯風(fēng)險(xiǎn)投資公司、俄羅斯天然氣公司等企業(yè)。通過(guò)該公共合作平臺(tái)，俄羅斯產(chǎn)學(xué)研界的代表商討、確定各自領(lǐng)域的合作發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，有效促進(jìn)了高等教育由知識(shí)傳遞向知識(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了高等教育與科學(xué)研究一起邁向產(chǎn)學(xué)研一體化。

為更好服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)全球創(chuàng)新版圖重塑大趨勢(shì)，2018年6月，按照教育部部長(zhǎng)陳寶生訪問(wèn)俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯凝聚的共識(shí)，教育部創(chuàng)辦了國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議，目前已經(jīng)連續(xù)舉辦三年。會(huì)議立足我國(guó)戰(zhàn)略和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求及“雙一流”學(xué)科建設(shè)、高水平應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型建設(shè)等現(xiàn)實(shí)需要，創(chuàng)新體制機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外科技資源、人才資源，深挖和推動(dòng)俄、烏、白等國(guó)家在全球關(guān)鍵前沿領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源合作，努力開(kāi)展對(duì)俄、烏、白基礎(chǔ)性及原創(chuàng)性科學(xué)研究和引智工作，順應(yīng)當(dāng)代科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求。

健全創(chuàng)新鏈，全面深化與俄、烏、白等國(guó)科技教育合作

從科技資源配置和創(chuàng)新要素實(shí)力看，俄、烏、白等國(guó)家科技資源積累深厚，其傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)項(xiàng)存在顯著優(yōu)勢(shì)。以航空航天為例，烏克蘭的大修和維修網(wǎng)絡(luò)有著廣泛的產(chǎn)品基礎(chǔ)，具有全球競(jìng)爭(zhēng)力，其中最活躍、最有名的烏克蘭公司當(dāng)屬位于扎波羅熱市的馬達(dá)西奇公司，該公司長(zhǎng)期以來(lái)一直是米-17和米-8系列直升機(jī)的唯一發(fā)動(dòng)機(jī)制造商。與此同時(shí)，我國(guó)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中面臨很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，特別是在基礎(chǔ)學(xué)科研究、技術(shù)整合能力方面還存在不足，導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)缺乏關(guān)鍵支撐。通過(guò)在我國(guó)發(fā)展亟需、具有廣闊市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，精準(zhǔn)引入俄、烏、白等國(guó)家領(lǐng)先的科技資源，能夠有效健全關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新鏈，補(bǔ)齊創(chuàng)新短板。

國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議開(kāi)展以來(lái)，以我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)亟需破解的“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題為關(guān)切。2018年首屆會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注俄、白、烏等國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，聚焦材料、航空航天、人工智能、新材料四大方向。2019年面向振興東北老工業(yè)基地國(guó)家戰(zhàn)略，新增大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)與智能化、綠色化工與新能源材料、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、微納技術(shù)與光電信息、智慧新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，著眼于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)崛起，積極推動(dòng)俄、烏、白等國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域資源與我國(guó)戰(zhàn)略需求方向的精準(zhǔn)對(duì)接。

在合作形式上，會(huì)議注重以產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制優(yōu)化科技資源配置，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈重塑人才鏈、教育鏈，加快形成產(chǎn)學(xué)研用國(guó)際合作大格局。一方面，會(huì)議充分發(fā)揮院士、科學(xué)家等高層次人才的領(lǐng)軍作用，通過(guò)柔性引才機(jī)制，促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)作共享；另一方面，會(huì)議通過(guò)聯(lián)合組建實(shí)驗(yàn)室、研究機(jī)構(gòu)等，廣泛匯聚各國(guó)高校、行業(yè)企業(yè)、科研院所等主體，發(fā)揮各方的研究?jī)?yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，促進(jìn)各主體以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升使用全球創(chuàng)新資源能力，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)制和價(jià)值共同體。

在產(chǎn)學(xué)研用國(guó)際合作實(shí)踐中，江西省通過(guò)與俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯等國(guó)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的學(xué)術(shù)交流學(xué)習(xí)、共同合作研發(fā)以及項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，致力于解決國(guó)家重大工程中關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教育科技資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、無(wú)地域限制的共享。例如在超高溫材料領(lǐng)域，針對(duì)國(guó)家國(guó)防超高溫結(jié)構(gòu)材料需求，圍繞“雙一流”建設(shè)和部省合建重點(diǎn)任務(wù)，南昌大學(xué)與俄、烏等國(guó)在電子束熔煉裝備的先進(jìn)制造技術(shù)，電子束焊接裝備的先進(jìn)制造技術(shù)，EB-PVD（電子束物理氣相沉積）涂層裝備的先進(jìn)制造技術(shù)，鎢錸合金的先進(jìn)制備技術(shù)，超純鉭、鈮、鎢、鉬等新材料加工制備技術(shù)和渦輪葉片的先進(jìn)涂層制備技術(shù)等方面開(kāi)展合作；在稀土產(chǎn)業(yè)方向，為發(fā)揮江西稀土資源優(yōu)勢(shì)，奠定中國(guó)稀土應(yīng)用的國(guó)際領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同建立了國(guó)內(nèi)外高水平的稀土輕量化材料研究、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)基地，構(gòu)建稀土輕量化材料與制造工程研究中心。

以集成平臺(tái)重塑創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“國(guó)家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。要把教育擺在更加重要位置，全面提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。”“要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律，培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！眹?guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議為創(chuàng)新人才培養(yǎng)搭建了集成化平臺(tái)，積極探索重塑創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

搭建產(chǎn)學(xué)研用集成平臺(tái)，突出跨學(xué)科交叉融合。會(huì)議構(gòu)筑以前沿技術(shù)為主攻方向的集成創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多元合作、互利共贏，推動(dòng)跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨領(lǐng)域、跨國(guó)界的交叉融合。例如，會(huì)議推動(dòng)?xùn)|北大學(xué)-中俄地下工程聯(lián)合研究中心和東北大學(xué)-伯恩茅斯大學(xué)先進(jìn)材料聯(lián)合研究中心揭牌，將聚焦新能源材料、可持續(xù)資源化應(yīng)用材料、生物醫(yī)用材料等研究領(lǐng)域，培養(yǎng)具有國(guó)際化視野的專(zhuān)任教師、科研人員及研究生。

搭建國(guó)際人才培養(yǎng)平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)際教育交流與合作。俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家航空教育具有實(shí)驗(yàn)設(shè)施齊備、師資力量雄厚等特點(diǎn)，且學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用較低，目前大部分俄、烏高校均可以采用英語(yǔ)教學(xué)。俄、烏等國(guó)擁有與中國(guó)高校開(kāi)展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、教師培訓(xùn)與科研交流的基礎(chǔ)。會(huì)議加快了南昌航空航天大學(xué)等高校在重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)與烏克蘭合作高校留學(xué)訪學(xué)交流，為培育具有國(guó)際視野、國(guó)際水平的創(chuàng)新人才搭建了新平臺(tái)。

搭建常態(tài)化交流合作平臺(tái)，厚植科技教育合作基礎(chǔ)。會(huì)議搭建了國(guó)際合作多元交流的服務(wù)平臺(tái)，主體多元、形式多樣、內(nèi)容多層，體現(xiàn)了科教+人文、科教+經(jīng)貿(mào)、科教 語(yǔ)言、科教 健康的格局，吸引了國(guó)際高水平大學(xué)、領(lǐng)先行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)代表參與，通過(guò)主論壇報(bào)告、分論壇洽談、科技成果展、科技交流周、專(zhuān)題座談會(huì)等方式充分交流，2019年共有30名中外院士參會(huì)。吉林會(huì)議期間吉林大學(xué)與烏克蘭國(guó)家科學(xué)院、基輔國(guó)立大學(xué)、烏克蘭國(guó)立技術(shù)大學(xué)和利沃夫國(guó)立大學(xué)共同啟動(dòng)了“吉林大學(xué)-烏克蘭科技交流周”活動(dòng)，構(gòu)筑多層次交流格局。

搭建服務(wù)“一帶一路”倡議集成平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)際應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。會(huì)議促進(jìn)中外高校、企業(yè)和科研院所開(kāi)展全方位合作，建設(shè)開(kāi)放合作高地，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)搭臺(tái)、國(guó)外唱戲”的雙向反饋機(jī)制。深化以“阿斯圖中俄智谷”為代表的共建項(xiàng)目，推動(dòng)匯集中俄智庫(kù)高峰團(tuán)隊(duì)，圍繞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尖端科技協(xié)同創(chuàng)新、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)阿斯圖中俄青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽平臺(tái)、阿斯圖高端聯(lián)合科研平臺(tái)、阿斯圖校企科技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)三大平臺(tái)，探索“一帶一路”沿線國(guó)家全面合作。

相信隨著產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制的不斷深化，會(huì)有更多的企業(yè)參與到國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作，參與到創(chuàng)新人才培養(yǎng)，進(jìn)一步健全以“產(chǎn)”為依托、以“學(xué)”為核心、以“研”為源頭、以“用”為抓手的創(chuàng)新鏈，深化“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)主為”的常態(tài)化互動(dòng)合作運(yùn)行模式，為以產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新助力“一帶一路”建設(shè)作出更多貢獻(xiàn)。

【作者：劉志敏  胡雪丹  王佳敏】

【作者單位：教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心】

原載2020年第20期《中國(guó)高等教育》雜志