深化高校教育評價改革 加快建設科技強國

黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”時期發(fā)展藍圖，強調(diào)要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。高校作為建設科技強國的重要陣地，必須切實抓住重要戰(zhàn)略機遇期，著力強化系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維，持續(xù)深化教育評價改革，推動內(nèi)涵式發(fā)展，為加快建設科技強國提供堅實的人才、科技、智力支持。

強化統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)思維。黨的十九屆五中全會指出，“堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念?！备咝＝逃u價改革“牽一發(fā)而動全身”，必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)力。一是突出整體性。要切實加強黨對高校工作的全面領導，落實立德樹人根本任務，樹立一盤棋思想，加強頂層設計，推動黨的建設、人才培養(yǎng)、科學研究等各類評價體系改革一體謀劃、一體推進。二是增強系統(tǒng)性。堅持全面推進和重點突破相結合，處理好質(zhì)與量、效與速、點與面的關系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，構建體現(xiàn)高校特色的科學評價體系。三是注重協(xié)同性。評價改革涉及教師、學生等不同主體，涵蓋人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等不同領域，貫穿德智體美勞各方面，要促進評價主體、評價要素、各類資源協(xié)同聚合，加強校內(nèi)各部門、校外各單位協(xié)同聯(lián)動，推動各項舉措相互配合、相互促進，提升改革綜合效能。

強化破立結合的辯證思維。黨的十九屆五中全會指出，“堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。高校教育評價改革必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生根本利益作為根本價值取向，準確把握“五破五立”的核心要義，弄清破什么、立什么，怎么破、怎么立，聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，實施辨證施治。一是改革發(fā)展評價。破除短視化、功利化辦學傾向，堅持立德樹人根本導向，著力完善黨的全面領導的根本制度，深化“三全育人”改革，構建思想政治工作體系，推動黨建工作與事業(yè)發(fā)展融合考核評價。二是改革教師評價。破除重科研輕教學、重教書輕育人等傾向，堅持把師德師風作為第一標準，貫穿教師評價的各方面、各環(huán)節(jié)。加強人事制度、職稱制度、科研制度改革，把立德樹人落實情況作為教師業(yè)績考核、職稱評聘等的首要要求。三是改革學生評價。破除唯分數(shù)、唯課堂等傾向，堅持“五育并舉”，完善德智體美勞過程性評價辦法，強化實踐能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，健全學生畢業(yè)、評優(yōu)、資助等政策，促進學生全面發(fā)展。

強化靶向施策的創(chuàng)新思維。黨的十九屆五中全會指出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”。高校教育評價改革必須激發(fā)創(chuàng)新活力，提高改革的針對性、精準性、實效性。一是堅持問題導向。要對標對表《深化新時代教育評價改革總體方案》提出的5個方面22項重點改革任務，全面清理高校各領域、各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度、體制機制，明確“改什么”，有針對性地推出具體改革舉措。二是堅持目標導向。把教育評價改革與我國二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標結合起來，與高校發(fā)展愿景、發(fā)展戰(zhàn)略和“雙一流”建設等重點任務結合起來，創(chuàng)新評價模式、要素和手段，通過改革激發(fā)高校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升的活力。三是堅持效果導向。積極探索專業(yè)機構、社會組織、用人單位參與的第三方評價機制，把評價對象教育目標的達成度和師生滿意度、社會認可度作為重要評價指標，推動改革成果更多更公平地惠及廣大師生。（西南大學黨政辦公室主任 黃杰）