回歸以人為本 落實(shí)“五育”并舉——論新時代教育評價改革的價值取向與實(shí)踐導(dǎo)向

中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)了新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)改革的政策文件——《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）?！犊傮w方案》以教育評價改革作為指揮棒和切入點(diǎn)，引導(dǎo)和推進(jìn)我國教育領(lǐng)域的全方位變革，這將引導(dǎo)我國教育改革進(jìn)一步走向深入、走向?qū)嵭??！犊傮w方案》出臺后，引起了教育領(lǐng)域各界人士的極大關(guān)注。為了更精準(zhǔn)地解讀《總體方案》內(nèi)容，把握《總體方案》涉及的價值取向和實(shí)踐導(dǎo)向，我們聚焦教育評價改革引領(lǐng)教育變革的主題，特邀首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院副院長張志坤，分享思考與感受。

教育評價改革牽涉所有教育相關(guān)群體的利益，牽涉到人事、教學(xué)、管理等所有環(huán)節(jié)和教育教學(xué)全過程，堪稱教育改革中最困難的一項(xiàng)任務(wù)。但無論評價的內(nèi)容、形式和手段如何變化，價值取向是評價政策的靈魂，實(shí)踐導(dǎo)向是評價政策的根本。《總體方案》充分彰顯了以人為本的人本主義教育價值觀，體現(xiàn)了五育并舉的實(shí)踐導(dǎo)向。

彰顯教育評價回歸人本的價值取向

人本主義教育強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者在教育過程中的主體地位，認(rèn)為教育應(yīng)充分尊重個體的自由和個性發(fā)展，重視人的情感、興趣和需求，因勢利導(dǎo)，調(diào)動和發(fā)揮其學(xué)習(xí)主動性、求知欲和好奇心，讓學(xué)習(xí)者在教育過程中不僅能獲得全面發(fā)展，更能享受到學(xué)習(xí)和探究的快樂，收獲人的尊嚴(yán)。進(jìn)而通過學(xué)習(xí)不但能夠獲得生活的能力，更能實(shí)現(xiàn)自我的人生價值。可以說，人本主義是教育發(fā)展的更高級階段，代表著教育發(fā)展的方向和趨勢。只有全面發(fā)展的人，才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹈褡鍙?fù)興大任。

從價值層面來看，《總體方案》帶有強(qiáng)烈的人本主義價值導(dǎo)向?！犊傮w方案》基于黨的教育方針和社會主義辦學(xué)方向，提出要發(fā)展素質(zhì)教育，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，將立德樹人的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著把學(xué)生個體的德智體美勞全面發(fā)展、綜合發(fā)展作為明確的教育目標(biāo)和最重要的教育價值，并以之來引領(lǐng)整體的教育變革。

立德樹人是對自上而下的知識灌輸為主、過分注重分?jǐn)?shù)的單一指標(biāo)的傳統(tǒng)教育模式的匡正。在傳統(tǒng)的教育模式下，評價學(xué)生“唯分?jǐn)?shù)”、評價學(xué)校“唯升學(xué)”、評價人才“唯文憑”、評價教師“唯論文”、評價學(xué)科“唯帽子”，“五唯”評價傾向嚴(yán)重違背了教育規(guī)律，弱化了學(xué)校和教師的綜合育人功能。教師成為了教學(xué)過程中絕對的主體，且忽視了學(xué)生的興趣、個性、喜好以及主體身份，使得學(xué)生善于記誦卻不擅獨(dú)立思考，勤于學(xué)習(xí)卻四肢不勤，少數(shù)學(xué)生道德觀念淡薄，是非觀不清，甚至連基本的愛國情懷都受到動搖。同時，情感發(fā)展受到限制，人格不健全、不完整，對自己的人生也缺乏應(yīng)有的計(jì)劃，與“全人”目標(biāo)可謂背道而馳。

《總體方案》一方面要求對學(xué)生堅(jiān)持“以德為先、能力為重、全面發(fā)展”的科學(xué)成才觀，摒棄分?jǐn)?shù)至上的單一評價方式，改善對學(xué)生的德智體美勞的評價體系，將學(xué)生的品德養(yǎng)成和全面發(fā)展置于首位，將培養(yǎng)學(xué)生的智力因素和非智力因素放在同等重要的地位，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。另一方面，《總體方案》特別強(qiáng)調(diào)了充分發(fā)揮教師教書育人的核心職能，將師德師風(fēng)作為教師評價的首要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教師的教學(xué)職能和育人責(zé)任，摒棄以科研成果至上的考評方式，端正了師風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

完善“五育”并舉的教育評價實(shí)踐導(dǎo)向

教育評價實(shí)踐導(dǎo)向決定評價的路徑和內(nèi)容。教育如何做到以人為本？只有堅(jiān)持“五育”并舉，以人為本的素質(zhì)教育才能真實(shí)有效地落實(shí)下去。近二十年來，我國一直在課程改革和一線教學(xué)領(lǐng)域做著深化努力，以人為本的教育理念已逐漸深入到廣大基礎(chǔ)教育階段每一位教師的內(nèi)心。而此次教育評價改革更是從評價制度健全與保障方面，對以人為本的理念做出進(jìn)一步推進(jìn)，明確“五育”并舉評價的路徑成為實(shí)踐導(dǎo)向。很長一段時間以來，教育評價的內(nèi)容更多關(guān)注智育。德智體美勞的具體評價內(nèi)容和機(jī)制沒有系統(tǒng)的實(shí)踐安排。而此次教育評價改革方案則首次分條對德體美勞四育的具體評價路徑和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定和要求，賦予德育、體育、美育、勞動教育與智育同等重要的地位，明確了各育在教育評價中應(yīng)該特別關(guān)注的方面。

一是完善德育評價內(nèi)容和機(jī)制。黨的十八大報(bào)告提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，立德樹人的教育方針就成為中小學(xué)德育工作的首要標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，圍繞“立德樹人”展開的德育研究與德育實(shí)踐層出不窮、百花齊放。因此，此次《總體方案》中對德育評價方面的改革要求是“完善”。具體要求：“根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)各級各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強(qiáng)‘四個自信’，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容?！边@段文字表述實(shí)質(zhì)關(guān)注了德育評價的內(nèi)容和手段。內(nèi)容包括：科學(xué)制定德育的目標(biāo)；促進(jìn)學(xué)生良好品德、行為習(xí)慣、健康心理發(fā)展；傳承中華民族的革命精神、愛黨愛國等。在評價手段方面，《總體方案》提出了信息化輔助德育評價的新方向，尤其指出兩個需要重要關(guān)注的方面：發(fā)展“家校社”多主體參與評價的方式和在學(xué)生日常評價中考察品德發(fā)展的實(shí)況。

二是強(qiáng)化體育評價。無論在理論上還是在實(shí)踐中，體育在“五育”中一直處在實(shí)質(zhì)重要的位置，部分原因在于體質(zhì)測查具有較大的客觀性和可操作性，此外，家長都十分關(guān)注孩子的身體健康狀況。因此，在各中小學(xué)校，體育課程、活動、比賽等各種實(shí)施路徑相對成熟且具有一定成效。此次《總體方案》對體育評價方面的改革要求是“強(qiáng)化”，在體育鍛煉過程的監(jiān)管和體育成績參與學(xué)生學(xué)習(xí)評價兩方面提出了狠抓實(shí)效的具體要求，如“建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志，培養(yǎng)合作精神”等內(nèi)容。

三是改進(jìn)美育評價。隨著我國社會發(fā)展和教育進(jìn)步，美育對于基礎(chǔ)教育階段育人的重要性和緊迫性日益凸顯出來。美育的價值和吸引力在于它是從人的生命發(fā)展需要出發(fā)，通過審美感化和精神引導(dǎo)活動，不斷給人提供克服具體生活有限性、尋求現(xiàn)實(shí)處境中的個體精神超越的目標(biāo)。習(xí)近平總書記在給中央美術(shù)學(xué)院教授回信中，明確傳達(dá)出要“弘揚(yáng)中華美育精神，做好新時代美育工作”的重要精神。然而，美育課程開設(shè)的歷史雖然悠久，但實(shí)效性不顯著，此次《總體方案》對美育評價方面的改革要求是“改進(jìn)”，重點(diǎn)放在美育評價方式的學(xué)業(yè)認(rèn)證上。具體要求是：“把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)?！?/p>

四是加強(qiáng)勞動教育評價。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，德智體美勞“五育”并舉再一次被提上了國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度。兩年來，勞動教育在中小學(xué)得到了大力發(fā)展和推進(jìn)，國家先后印發(fā)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要》。在這種教育發(fā)展進(jìn)程和背景下，此次《總體方案》對勞動教育評價方面的改革要求是“加強(qiáng)”，主要任務(wù)正是進(jìn)一步落實(shí)和保障以上兩個國家文件的落地，也是再次重申兩個文件對勞動教育評價方面的要求。具體表述為：“實(shí)施大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。加強(qiáng)過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案?！?/p>

五是優(yōu)化智育評價。此次《總體方案》重點(diǎn)對德體美勞“四育”做出了評價改革的路徑和內(nèi)容要求。文件關(guān)于智育評價改革提出了系統(tǒng)優(yōu)化的實(shí)踐導(dǎo)向。比如，“堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法”“改變相對固化的試題形式，增強(qiáng)試題開放性，減少死記硬背和‘機(jī)械刷題’現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式”。有關(guān)智育評價的表述更多是“警示”性的、“以破促立”式的陳述方式，體現(xiàn)了全面貫徹新時代黨的教育方針和習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述的價值取向和實(shí)踐方向。

不難看出，對于“五育”評價，《總體方案》的整體傾向是，矯正和規(guī)范智育評價、發(fā)展和完善其他“四育”評價。這正是從對評價改革入手來推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“五育”并舉的教育方略，換言之，也正是以此深化發(fā)展“以人為本”的素質(zhì)教育。

變革評價方式助推教育評價改革

《總體方案》指出，“堅(jiān)持科學(xué)有效，改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”，其中“過程評價”“增值評價”“綜合評價”作為重要的三個關(guān)鍵概念打破了之前“結(jié)果評價”的單一模式，讓實(shí)現(xiàn)“五育”并舉的評價改革成為一線學(xué)?？梢耘Σ⒛軌?qū)嵤┑囊患?shí)事。在學(xué)校教育中，結(jié)果評價是最為熟悉的評價概念，一直以來是測算學(xué)生智育水平的主要方法之一，紙筆考試是其標(biāo)志性評價方法，還有，借助一些科學(xué)測量工具測算學(xué)生成績的方式也是結(jié)果評價常用的方式方法。實(shí)際上，新課改以來對單一性結(jié)果評價的質(zhì)疑和評價改革一直在延續(xù)，期間提出和發(fā)展了“過程評價”和“綜合評價”的方式方法，并在中小學(xué)校的不同學(xué)科、不同工作領(lǐng)域都進(jìn)行過較為廣泛的推行和深度實(shí)驗(yàn)。時至今日，即使在智育領(lǐng)域，過程評價和綜合評價也已經(jīng)成為重要的評價方式。相比較而言，“增值評價”是一個新穎的概念。增值評價主張記錄每一個學(xué)生的發(fā)展變化情況，將每一個學(xué)生的增值評價結(jié)果累加起來作為評價學(xué)校、教師的客觀依據(jù)。增值評價在倫理上實(shí)現(xiàn)了對每一個人的尊重，在理念上貫徹了面向全體學(xué)生的價值追求。①

在以上四種評價方式中，后三種評價方法尤其適用于德體美勞“四育”的評價，當(dāng)然，結(jié)果評價也在一定范圍內(nèi)適用于“四育”的評價。學(xué)生的品德發(fā)展、身體強(qiáng)健、審美和勞動能力獲得提升，依據(jù)學(xué)生自身發(fā)展的規(guī)律具有連續(xù)性和階段性特點(diǎn)，在遵循這一特點(diǎn)之上的“四育”也就不是一蹴而就、立竿見影的“快教育”，更具有潤物細(xì)無聲的教育滲透性。采用過程性評價充分回歸了德育養(yǎng)成性和發(fā)展性的基本屬性，關(guān)注了體育生長性與進(jìn)步性特點(diǎn)，尊重了美育的啟發(fā)性和進(jìn)階性特點(diǎn)，凸顯了勞動教育積累性和習(xí)慣性特點(diǎn)；增值評價是德體美勞“四育”對于學(xué)生產(chǎn)生影響與變化效果的預(yù)見與評測，教育不是只關(guān)注此時此刻，注重“四育”弦外之音的增值評價，是對學(xué)生向上向善的長遠(yuǎn)謀劃和正向期待，充分體現(xiàn)了教育的預(yù)見性和增長性特點(diǎn)；綜合評價是德體美勞“四育”對學(xué)生影響的全面考量。道德教育包括道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德行為等方面，不能從單一方面進(jìn)行考量，需要全面系統(tǒng)地開展評價，綜合評價德育效果，可以打通道德教育內(nèi)容與目標(biāo)，充分體現(xiàn)道德教育的“學(xué)生本位”特點(diǎn)；體育是學(xué)生身體健康發(fā)育、身體訓(xùn)練技能等方面的綜合提升；美育是學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、創(chuàng)造美的意識與能力的全面培養(yǎng)；②勞動教育可以幫助學(xué)生獲得勞動技能、理解勞動的價值與意義、形成熱愛和崇尚勞動態(tài)度與觀念的完整過程。③采用綜合性評價是對“四育”的價值、內(nèi)容、過程、方法進(jìn)行全面系統(tǒng)的評價與回饋。

評價是指揮棒，《總體方案》吹響了新時代我國教育改革的新號角，《總體方案》充分體現(xiàn)了“以人文本”的理念，進(jìn)一步規(guī)范了我國整個教育系統(tǒng)的科學(xué)運(yùn)行和教育行為的有效實(shí)施，從價值、政策、實(shí)踐等多方面闡釋和回答了教育評價的新的方向和路徑。（作者張志坤，系首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院副院長）

注釋：

①馬曉強(qiáng).探索增值評價,我們在顧慮什么[J].中小學(xué)管理,2020(10).

②張志坤.儀式之美與學(xué)校美育的儀式實(shí)現(xiàn)[J].當(dāng)代教育科學(xué),2016(19).

③檀傳寶.勞動教育的本質(zhì)在于培養(yǎng)勞動價值觀[J].人民教育,2017(09).

《北京教育》雜志普教版第12期