“北上廣”是中國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、最具世界影響力的城市,但廣州在許多方面不如北京上海有優(yōu)勢(shì)。在白熱化的人才競(jìng)爭(zhēng)尤其是國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)方面,廣州同樣面臨著北京、上海等的競(jìng)爭(zhēng)。因此,除了搭建面向世界引進(jìn)人才的“海交會(huì)”平臺(tái),廣州還推出面向世界培養(yǎng)人才的“菁英計(jì)劃”。
為加強(qiáng)戰(zhàn)略性人才儲(chǔ)備、滿足建設(shè)創(chuàng)新型城市對(duì)人才的需求,廣州在2011年“敢為天下先”,以廣州市七個(gè)部門名義印發(fā)“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目實(shí)施辦法,選拔資助與廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性專業(yè)方向的優(yōu)秀人員出國(guó)留學(xué)。十年來(lái),“菁英計(jì)劃”走出了地方公派留學(xué)的廣州之路。
十年來(lái),這個(gè)規(guī)模并不算大的地方公派留學(xué)項(xiàng)目,選拔資助了350多人赴國(guó)外攻讀博士學(xué)位或以聯(lián)合培養(yǎng)博士生身份出國(guó)學(xué)習(xí),并已有半數(shù)以上人員學(xué)成回國(guó),服務(wù)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!拜加⒂?jì)劃”所發(fā)揮的作用、產(chǎn)生的效應(yīng)、面臨的問(wèn)題,以及接下來(lái)的發(fā)展,值得梳理和思考。
一是項(xiàng)目發(fā)揮作用效果明顯?!拜加⒂?jì)劃”為廣州培養(yǎng)了一批適應(yīng)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、具有國(guó)際視野和創(chuàng)新意識(shí)的人才,彌補(bǔ)了廣州“特需”人才的不足,填補(bǔ)了廣州某些方面人才的缺口。這些人才為廣州教育科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,以及國(guó)際影響力的提升等發(fā)揮了重要作用。
二是項(xiàng)目輻射效應(yīng)逐漸釋放。作為廣東的省會(huì)城市、我國(guó)南部的中心城市和粵港澳大灣區(qū)的核心城市,廣州在實(shí)施“菁英計(jì)劃”過(guò)程中,無(wú)論從人員選拔的范圍,還是人才發(fā)展的區(qū)域,都在立足于主要服務(wù)廣州的同時(shí),也致力于服務(wù)廣東全省乃至大灣區(qū)整個(gè)區(qū)域,輻射效應(yīng)逐漸釋放。
三是項(xiàng)目管理做法值得推廣。在涉及“菁英計(jì)劃”人員的選、派、管、回、用等各個(gè)環(huán)節(jié),作為計(jì)劃的主要管理服務(wù)機(jī)構(gòu),廣州留學(xué)人員和高層次人才服務(wù)中心以小見(jiàn)大、于細(xì)微處見(jiàn)功夫,既做好每位“菁英”學(xué)員留學(xué)前后的成長(zhǎng)服務(wù),也做好每位“菁英”人才回國(guó)前后的發(fā)展服務(wù)。
四是質(zhì)量和影響力還需提升。項(xiàng)目實(shí)施十年來(lái),盡管在人員選拔范圍、選拔層次等方面不斷擴(kuò)展,培養(yǎng)質(zhì)量及發(fā)揮作用質(zhì)量不斷提高,但項(xiàng)目參選及入選者質(zhì)量,與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目影響力、吸引力,以及項(xiàng)目人員成才及其發(fā)揮作用的質(zhì)量,都還有較大提升空間,需要進(jìn)一步改進(jìn)。
中共十九屆五中全會(huì)提出,要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯之際,我們期待“菁英計(jì)劃”在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中闊步向前、接續(xù)發(fā)力,也期待“菁英”們?yōu)椤笆奈濉币?guī)劃的實(shí)施和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要作用。
來(lái)源:神州學(xué)人(2020年第12期)
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