新時(shí)代高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重點(diǎn)領(lǐng)域

◎摘  要  推動(dòng)高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的關(guān)鍵，對(duì)于推動(dòng)高等教育現(xiàn)代化具有重要的支撐作用。建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)，必須錨定教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦解決“為何融”“融什么”與“如何融”等關(guān)鍵問題，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合具體化、機(jī)制化、長(zhǎng)效化，構(gòu)建黨建引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

◎關(guān)鍵詞  黨的建設(shè)；高校黨建；教育強(qiáng)國(guó)；深度融合

第二十八次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，回答好‘強(qiáng)國(guó)建設(shè)、高校何為’的時(shí)代命題”[1]?！督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》強(qiáng)調(diào)，“全面推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校黨的建設(shè)”[2]。高校作為人才第一資源、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合為主要抓手，不斷提升高校黨建工作水平和質(zhì)量，為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供思想保障、政治保障和組織保障，用實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)回答好“強(qiáng)國(guó)建設(shè)、高校何為”的重大時(shí)代課題。

高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的價(jià)值意蘊(yùn)

站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)，黨的建設(shè)制度改革等方面的價(jià)值意義，是準(zhǔn)確理解和踐行高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高校高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，有助于進(jìn)一步凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想、抓好落實(shí)。

以高質(zhì)量黨建支撐教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，正在重構(gòu)世界創(chuàng)新版圖，高等教育作為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的龍頭，理應(yīng)在高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮“壓艙石”作用，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐、為民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)強(qiáng)大動(dòng)能。為此，各高校應(yīng)當(dāng)在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中尋標(biāo)定位，通過推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，更好發(fā)揮黨的建設(shè)的指引作用，把穩(wěn)、把好各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“方向盤”，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)不偏離，進(jìn)一步匯聚起高?；鶎狱h組織和廣大黨員建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的磅礴力量，更好擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

引領(lǐng)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的必然選擇。建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)，只有方向正確、政治過硬，才能筑牢辦學(xué)根基，因而必須使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿辦學(xué)治校、教育教學(xué)、人才培養(yǎng)全過程各方面，在高校各項(xiàng)工作中全面發(fā)揮作用。只有在學(xué)科專業(yè)優(yōu)化布局、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、重大科技項(xiàng)目攻關(guān)等重點(diǎn)任務(wù)中切實(shí)發(fā)揮好黨建工作的引領(lǐng)動(dòng)員、夯基拓新、啟智潤(rùn)心等作用，才能將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)充分地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，為加快推進(jìn)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力提升和內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

高校落實(shí)深化黨的建設(shè)制度改革要求的必然體現(xiàn)。第二十八次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“完善黨的建設(shè)制度機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織和黨的工作有效覆蓋”[3]。對(duì)于高校黨委而言，必須強(qiáng)化制度建設(shè)的主線作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合辦學(xué)治校實(shí)際不斷完善學(xué)校黨的建設(shè)制度機(jī)制。從具體實(shí)踐探索的成效看，一些高校黨建與業(yè)務(wù)融合方面目前還存在“思想認(rèn)識(shí)還不到位，融合意識(shí)尚需提高”“體制機(jī)制存在短板，融合基礎(chǔ)尚需夯實(shí)”“制度執(zhí)行不夠嚴(yán)實(shí)，融合責(zé)任尚需壓實(shí)”等問題。解決好這些問題，迫切需要精準(zhǔn)把握黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，進(jìn)一步探索高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的路徑方法。

高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重點(diǎn)領(lǐng)域

推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，要求高校黨委緊密圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“辦學(xué)事業(yè)推進(jìn)到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里”，積極探求高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的最大公約數(shù)，找準(zhǔn)融合的著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)融合舉措的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。

推動(dòng)黨建與人才培養(yǎng)深度融合。高校推動(dòng)黨建與人才培養(yǎng)深度融合，必須始終堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，全面實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，全力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，深化黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論同步推進(jìn)，努力打造一批“大思政課”品牌。積極推進(jìn)各類新型教學(xué)科研實(shí)體的黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織在人才培養(yǎng)一線有形有效、全面覆蓋，推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)資源向人才培養(yǎng)匯聚，在打造一流專業(yè)、一流課程、一流教材、一流機(jī)制等方面凸顯組織功能。此外，還應(yīng)突出黨組織在推動(dòng)立德樹人機(jī)制綜合改革中的主體作用，鍛造好立德樹人關(guān)鍵課程、運(yùn)用好實(shí)踐育人大課堂、建設(shè)好一線思政工作隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)高校黨建與思政工作的針對(duì)性與實(shí)效性。

推動(dòng)黨建與學(xué)科建設(shè)深度融合。學(xué)科專業(yè)特色是高校的根本特色之一，與高校整體辦學(xué)實(shí)力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)服務(wù)能力等密不可分。推動(dòng)學(xué)科建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，是高校辦學(xué)的重要牽引之一，也是高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的關(guān)鍵點(diǎn)之一?？傮w而言，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化“黨建+學(xué)科”理念，著力加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，將黨的組織功能延伸到學(xué)科建設(shè)全過程、全方位，做到學(xué)科方向有組織引導(dǎo)、學(xué)科平臺(tái)建設(shè)有組織動(dòng)員、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)有組織賦能。在學(xué)科方向上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦“四個(gè)面向”，將服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)作為核心追求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)家重大戰(zhàn)略急需，把握人工智能、大數(shù)據(jù)、“雙碳”等新技術(shù)新業(yè)態(tài)帶來的發(fā)展新機(jī)遇，不斷推動(dòng)學(xué)科結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化調(diào)整。在學(xué)科平臺(tái)上，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的重大機(jī)遇，動(dòng)員教師黨員主動(dòng)出列、沖鋒在前，成為學(xué)科平臺(tái)建設(shè)的重要支撐。在學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，推動(dòng)黨組織建設(shè)與學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)互促互進(jìn)、雙向賦能，將黨建工作成效、黨組織和黨員作用發(fā)揮等納入學(xué)科團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)矢志創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的使命擔(dān)當(dāng)。

推動(dòng)黨建與師資引育深度融合。高水平師資是支撐高校高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。必須推動(dòng)高校黨建與師資引育深度融合，在堅(jiān)持黨管人才前提下科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，不斷鞏固人才強(qiáng)校的基礎(chǔ)地位。在具體實(shí)踐中，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《普通高等學(xué)校教師黨建和思想政治工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，健全新進(jìn)教師思想政治考察等工作制度，完善校院兩級(jí)師德教育體系，落實(shí)黨組織聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，使高校各級(jí)黨組織成為涵養(yǎng)師德師風(fēng)的大熔爐，切實(shí)把黨員教師鍛造成為踐行高尚師德的中堅(jiān)力量。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極探索青年教師政治進(jìn)步與學(xué)術(shù)發(fā)展的“雙規(guī)劃”，推動(dòng)青年教師政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力“雙培養(yǎng)”。此外，還應(yīng)突出抓好對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，建好用好“領(lǐng)航工作站”，通過筑牢高端優(yōu)勢(shì)助力一流人才隊(duì)伍建設(shè)，著力打造人才引培體系和青年人才蓄水池。

推動(dòng)黨建與科技創(chuàng)新深度融合。高校作為知識(shí)傳承的基地和科技創(chuàng)新的高地，在解決重大關(guān)鍵問題、推動(dòng)研究成果落地轉(zhuǎn)化等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。必須推動(dòng)高校黨建與科技創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化黨建工作在科技創(chuàng)新價(jià)值鏈中的方向引領(lǐng)、精神塑造和服務(wù)保障功能，充分發(fā)揮高?；A(chǔ)研究主力軍、重大科技突破策源地作用。從重點(diǎn)任務(wù)看，主要在于錨定“高精尖缺”重點(diǎn)方向，突出“黨建+科技賦能”，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、人才支撐、科技攻關(guān)”協(xié)同創(chuàng)新模式，著力在機(jī)制創(chuàng)新、科研協(xié)同、平臺(tái)創(chuàng)建、成果轉(zhuǎn)化、高端智庫(kù)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際交流合作等方面實(shí)現(xiàn)新突破，支撐和服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)。具體而言，應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略急需，通過把黨支部建在科研團(tuán)隊(duì)上、組建黨員先鋒隊(duì)等途徑，在重大科研項(xiàng)目和艱苦試驗(yàn)場(chǎng)上充分彰顯黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織力量，引導(dǎo)黨員以“我是黨員我先上”的實(shí)際行動(dòng)在科研攻關(guān)一線作表率、當(dāng)先鋒，凝聚形成黨的建設(shè)對(duì)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)力和驅(qū)動(dòng)力。

推動(dòng)黨建與內(nèi)部治理深度融合。無論是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的制度體系，還是以教授治學(xué)為主導(dǎo)的學(xué)術(shù)治理體系，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮作用，在高質(zhì)量黨建引領(lǐng)下提升治理能力和水平。為此，必須推動(dòng)高校黨建與內(nèi)部治理深度融合，加強(qiáng)黨組織對(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)、民主黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織的政治引領(lǐng)與工作指導(dǎo)，切實(shí)提升議事決策能力和推動(dòng)發(fā)展能力。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善“權(quán)責(zé)一致、多方共治、管理科學(xué)”的新型治理框架，構(gòu)建起資源統(tǒng)籌效率“高”、基層主體參與“廣”、師生員工獲得感“強(qiáng)”的治理新范式，推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。此外，還需注重發(fā)揮大學(xué)文化的引領(lǐng)凝塑和浸潤(rùn)作用，實(shí)施文化引領(lǐng)行動(dòng)，傳承紅色基因和優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)具有高校自身特質(zhì)的精神文化、組織文化、行為文化和形象文化，不斷彰顯高校治理的文化底蘊(yùn)。

高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)踐進(jìn)路

高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期探索、久久為功的系統(tǒng)工程。高校黨委應(yīng)始終堅(jiān)持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，構(gòu)建組織嚴(yán)密、上下貫通、開放融合、充滿活力的黨建工作格局，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、整體部署，形成黨建工作整體合力和常抓不懈工作機(jī)制[4]，進(jìn)而以高質(zhì)量黨建聚力賦能高校辦學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)交出一份高質(zhì)量的黨建答卷。

1.打造“三級(jí)體系”，推動(dòng)融合“縱向貫通聯(lián)動(dòng)”

一是強(qiáng)化貫通聯(lián)動(dòng)，完善學(xué)校融合大格局。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)同向，堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向，全面貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校黨政齊抓共管人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、師資引育、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深融互促、共同提升。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)推進(jìn)同頻，將黨的建設(shè)與改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核“五同”模式，推動(dòng)黨務(wù)干部隊(duì)伍與學(xué)術(shù)干部隊(duì)伍一體化建設(shè)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)向中心聚力、為大局聚勢(shì)，進(jìn)而充分釋放黨建的乘數(shù)效應(yīng)。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展同步，通過高質(zhì)量黨建工作更好地把握方向、整合資源、推進(jìn)改革，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)走深走實(shí)。

二是強(qiáng)化黨政協(xié)同，構(gòu)建院系融合新高地。強(qiáng)化“雙向融合”政治功能，落實(shí)院系黨政共同負(fù)責(zé)制，把黨建與業(yè)務(wù)深度融合納入院系發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，提升院系黨組織議事決策能力和質(zhì)量，強(qiáng)化院系黨組織會(huì)議對(duì)學(xué)科發(fā)展、教師引進(jìn)、課程建設(shè)等重要事項(xiàng)的政治把關(guān)作用。壓實(shí)“雙向融合”工作責(zé)任，健全黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，院系黨組織壓實(shí)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的主體責(zé)任，黨組織書記、單位行政主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化“黨政同責(zé)”，班子其他成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。夯實(shí)“雙向融合”組織基礎(chǔ)，著眼推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和重大任務(wù)落實(shí)，注重依托重大項(xiàng)目組、科研平臺(tái)、教研室、學(xué)科專業(yè)等優(yōu)化師生黨組織設(shè)置。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記“雙帶頭人”，完善選拔任用、教育培訓(xùn)、管理考核、激勵(lì)保障等工作機(jī)制，以“頭雁引領(lǐng)”帶動(dòng)形成并強(qiáng)化“雁陣效應(yīng)”。

三是強(qiáng)化組織賦能，點(diǎn)燃支部融合強(qiáng)引擎。聚焦強(qiáng)基固本，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)創(chuàng)新“大師+支部”“典型+支部”“團(tuán)隊(duì)+支部”“項(xiàng)目+支部”等工作模式，推動(dòng)黨支部建設(shè)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)相融合、黨員隊(duì)伍培育與學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)相融合、思政教育與專業(yè)課程相融合、黨風(fēng)廉政建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相融合，使“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)具體化為每個(gè)黨支部的攻堅(jiān)方案。激發(fā)融合活力，把“培養(yǎng)杰出人才、打造國(guó)之重器”等重大任務(wù)落實(shí)情況作為檢驗(yàn)黨支部組織力的試金石，教職工黨支部聚焦落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，主動(dòng)參與本單位重大問題決策，強(qiáng)化把關(guān)定向，對(duì)職稱評(píng)定、崗位晉升、考核評(píng)價(jià)等嚴(yán)格政治把關(guān)；學(xué)生黨支部加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。大力推動(dòng)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，引導(dǎo)黨員主動(dòng)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中亮身份、明責(zé)任，以黨員先進(jìn)性的彰顯推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

2.聚焦“黨建賦能”，推動(dòng)融合“橫向協(xié)同互動(dòng)”

一是強(qiáng)化“黨建優(yōu)”與“業(yè)務(wù)優(yōu)”的高關(guān)聯(lián)性。高校黨委應(yīng)將黨建與業(yè)務(wù)工作“一張藍(lán)圖”謀劃、“一盤棋”推進(jìn)、“一體化”發(fā)展，把黨建與業(yè)務(wù)深度融合納入發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，將黨的建設(shè)優(yōu)勢(shì)貫通體現(xiàn)至一流大學(xué)建設(shè)的全方位各方面，讓黨的建設(shè)成為業(yè)務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)保證，讓業(yè)務(wù)成績(jī)成為黨建成效的集中體現(xiàn)。注重強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，抓好統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、事關(guān)高校發(fā)展重大事項(xiàng)、黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)等，既一體推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，注重整合資源和整體聯(lián)動(dòng)，又堅(jiān)持以上率下、抓關(guān)鍵帶系統(tǒng)，做到黨建與業(yè)務(wù)一體謀劃部署、一體落實(shí)考核。

二是以“校地融合”推動(dòng)黨建賦能強(qiáng)鏈。2024年7月，教育部啟動(dòng)全國(guó)高?！半p帶頭人”教師黨支部書記“強(qiáng)國(guó)行”專項(xiàng)行動(dòng)，旨在引導(dǎo)廣大師生在奮力推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)中砥礪新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。高校黨組織應(yīng)把破解“卡脖子”問題、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作為黨組織議事決策、推動(dòng)發(fā)展的重要內(nèi)容，通過評(píng)價(jià)改革、資源調(diào)配、典型引領(lǐng)等方式為國(guó)家戰(zhàn)略急需匯聚一流人才，同時(shí)聚焦強(qiáng)基固鏈、校地融合等，一體推進(jìn)“雙帶頭人”教師黨支部書記“強(qiáng)國(guó)行”專項(xiàng)行動(dòng)。以黨建聯(lián)建為載體打造校地企“發(fā)展共同體”，通過專題黨課講授、政策理論宣講、黨建經(jīng)驗(yàn)交流、黨建資源共享等方式，形成組織互聯(lián)、資源互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒、發(fā)展互促的工作樣態(tài)。推動(dòng)黨建引領(lǐng)科技賦能，加強(qiáng)有組織科研，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題等方面打頭陣，將高校組織資源、人才資源、創(chuàng)新資源等有效聚在鏈上、融在鏈上。

三是構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次銜接的“大資源”平臺(tái)。高校黨委應(yīng)注重與企業(yè)、中小學(xué)等單位共抓基層黨建、共促人才成長(zhǎng)，充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟橋梁紐帶作用，在人才培養(yǎng)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等方面同題共答、同頻共振。組織學(xué)生走進(jìn)企業(yè)，通過校友開展知識(shí)分享、科研成果展示等，講好黨的奮斗歷程和偉大成就、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、實(shí)踐創(chuàng)造和理論創(chuàng)新等“大道理”，全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)，教育引導(dǎo)青年學(xué)生厚植家國(guó)情懷、涵養(yǎng)進(jìn)取品格。推動(dòng)建立從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式，選拔優(yōu)秀中小學(xué)生走進(jìn)大學(xué)，在名師指導(dǎo)下感受科研魅力、樹立科學(xué)志向、提高創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)造潛力，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)的人才根基。此外，高校黨委還應(yīng)通過與企業(yè)、中小學(xué)黨組織聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨、團(tuán)、隊(duì)育人鏈條相銜接、相貫通，充分發(fā)揮組織功能、釋放資源優(yōu)勢(shì)，努力探索一條聯(lián)合發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才的新路，共擔(dān)培育時(shí)代新人的歷史使命。

3.完善運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)融合“全過程評(píng)價(jià)反饋”

一是完善融合工作標(biāo)準(zhǔn)，健全體制機(jī)制。高校黨委應(yīng)制定完善院系黨組織和基層黨支部黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的工作標(biāo)準(zhǔn)和體系，通過責(zé)任清單化明確職責(zé)“是什么”，通過任務(wù)項(xiàng)目化明確工作“做什么”，通過指標(biāo)可量化明確黨建“考什么”。通過健全院系黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，健全落實(shí)黨員作用發(fā)揮機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)夯實(shí)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。打造一批黨建與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、人才引育、科技創(chuàng)新、內(nèi)部治理等深度融合，具有較高水平和較大影響力的示范和標(biāo)桿，引領(lǐng)帶動(dòng)基層黨組織更好把握方向、整合資源、推進(jìn)改革，充分發(fā)揮黨建在推動(dòng)“雙一流”建設(shè)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、時(shí)代新人培育等方面的引領(lǐng)保障作用。

二是打造融合工作品牌，提升工作效能。高校黨委應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，強(qiáng)化特色培育和品牌打造，通過培育院系黨組織“書記項(xiàng)目”、評(píng)選推廣黨建與業(yè)務(wù)融合典型案例等，形成一批黨建工作創(chuàng)新品牌。圍繞用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人這一主線，把黨建工作做到立德樹人的第一線，做到教育科技人才一體推進(jìn)的最前沿，精心打造黨建與業(yè)務(wù)深度融合的平臺(tái)載體，在工作理念、運(yùn)行機(jī)制、力量配備、條件保障等方面創(chuàng)新探索，匯聚先行先試的集群效應(yīng)，推動(dòng)形成“一支部一特色”“一院系一品牌”的工作格局。

三是強(qiáng)化融合工作評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)提升。高校黨委應(yīng)通過完善黨建與業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)考核辦法，建立黨建和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、相互印證的評(píng)價(jià)考核體系，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的成效更加顯著。一方面，應(yīng)充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，統(tǒng)籌黨的建設(shè)工作考評(píng)、業(yè)務(wù)考核以及干部考核等對(duì)基層黨組織和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，突出對(duì)融合成效和高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)。通過年度述職評(píng)議和日常動(dòng)態(tài)考核，壓緊黨組織書記第一責(zé)任，打通“最后一公里”，提升基層黨建整體效能。在黨員教職工的考核中探索實(shí)施黨建KPI考核管理制度，通過給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)優(yōu)先推薦等方式激勵(lì)在黨建工作中作出積極貢獻(xiàn)的黨員。另一方面，應(yīng)緊盯黨建與業(yè)務(wù)深融互促中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)迭代優(yōu)化、改進(jìn)提升，完善比學(xué)趕超工作機(jī)制，推動(dòng)“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”。

參考文獻(xiàn)：

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[2]中共中央  國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要

（2024—2035年）》[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_

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[4]馮剛.提升基層黨建工作質(zhì)量  服務(wù)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[J].中國(guó)高等教育，2013（10）.

【作者：路貴斌，南京理工大學(xué)黨委書記】

（原載2025年第7期《中國(guó)高等教育》）