從五個(gè)維度理解和把握自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)

◎摘  要  自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，要牢牢把握扎根中國(guó)大地的精髓要義，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求；要聚焦立德樹人根本任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，提升國(guó)家戰(zhàn)略急需拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力；要重視中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建，推動(dòng)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)凸顯成效、強(qiáng)化貢獻(xiàn)；要建立科學(xué)多元的分類評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色；要著眼世界一流，不斷提升中國(guó)大學(xué)和學(xué)科的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。

◎關(guān)鍵詞  教育強(qiáng)國(guó)；“雙一流”建設(shè)；立德樹人；自主知識(shí)體系；分類評(píng)價(jià)

習(xí)近平總書記指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育。放眼全球，任何一個(gè)教育強(qiáng)國(guó)都是高等教育強(qiáng)國(guó)。要把加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為重中之重”[1]。這一重要論述闡明了“雙一流”建設(shè)在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。自“雙一流”建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，對(duì)建設(shè)成效如何客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)一直是教育界關(guān)注的重大問(wèn)題，換言之，如何確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)評(píng)價(jià)改革、引領(lǐng)“雙一流”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化，是亟待研究和突破的重大課題。在本輪“雙一流”建設(shè)即將收官和新一輪建設(shè)謀劃的關(guān)鍵時(shí)期，《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）提出了“圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，自主科學(xué)確定‘雙一流’標(biāo)準(zhǔn)”[2]的時(shí)代命題。這一命題凸顯了以構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵抓手，形成正確價(jià)值導(dǎo)向的重要性與緊迫性，為標(biāo)準(zhǔn)的研制提供了方向指引。

深刻理解“自主科學(xué)”這一命題所蘊(yùn)含的重要意涵是“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)確定的重要前提。“自主科學(xué)”既是世界觀，也是方法論，意味著既要扎根中國(guó)大地，體現(xiàn)中國(guó)特色和中國(guó)氣派；又要面向全球，在對(duì)標(biāo)世界一流水準(zhǔn)和國(guó)際影響力評(píng)價(jià)的同時(shí)，根據(jù)不同類型高校和學(xué)科特點(diǎn)，遵循差異，分類確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。“自主”體現(xiàn)的是價(jià)值觀和戰(zhàn)略自信，就是要以我為主，不再一味地跟在他人后面，而是要主動(dòng)構(gòu)建一套扎根中國(guó)大地、適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需要的標(biāo)準(zhǔn)體系?！翱茖W(xué)”體現(xiàn)的是尊重客觀規(guī)律和精準(zhǔn)方法，就是要根據(jù)不同類型高校和學(xué)科特點(diǎn)，建立多元的分類評(píng)價(jià)機(jī)制；與此同時(shí)，也要以世界水平為坐標(biāo)，在共性指標(biāo)、國(guó)際影響、全球貢獻(xiàn)等方面與世界頂尖大學(xué)和學(xué)科同臺(tái)競(jìng)技、互學(xué)互鑒。具體而言，可從五個(gè)維度理解自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)需要把握的重大方面和關(guān)鍵要素。

牢牢把握扎根中國(guó)大地的精髓要義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)不能跟在別人后面依樣畫葫蘆，簡(jiǎn)單以國(guó)外大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)和模式，而是要扎根中國(guó)大地，走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路?！盵3]因此，構(gòu)建“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的首要宗旨是堅(jiān)持“自主”，凸顯中國(guó)特色，旗幟鮮明地體現(xiàn)社會(huì)主義辦學(xué)方向和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，把扎根中國(guó)大地辦學(xué)作為實(shí)踐自覺。

1.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向

政治屬性是教育的首要屬性，“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的確定，首先必須把堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向放在第一位。習(xí)近平總書記指出：“古今中外，每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的?！盵4]這一重要論述深刻闡明了世界一流大學(xué)無(wú)不具有鮮明的政治屬性。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，“我們要建成的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)”[5]。這些重要論斷為“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的確定提供了根本遵循。堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，就是要牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖，這是我國(guó)高校和學(xué)科發(fā)展最鮮亮的底色，是自主確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的根本要求和本質(zhì)內(nèi)涵。

因此，確定“雙一流”建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)性、首要性標(biāo)準(zhǔn)，在于考察相關(guān)高校和學(xué)科建設(shè)是否一以貫之堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)；是否做到全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；是否切實(shí)做到用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；是否能夠牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，全面服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化，為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

2.把服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略作為使命目標(biāo)

“雙一流”建設(shè)服務(wù)的必然是國(guó)家戰(zhàn)略，而不是一般戰(zhàn)術(shù)；解決的必然是國(guó)家急需，而非一般事項(xiàng)。放眼全球，特別是世界發(fā)達(dá)國(guó)家都通過(guò)一流大學(xué)建設(shè)，謀求占領(lǐng)科技制高點(diǎn)和提升人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著以人工智能為標(biāo)志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，已有超過(guò)30個(gè)國(guó)家先后出臺(tái)了專門資助世界一流大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在強(qiáng)化高水平大學(xué)發(fā)展對(duì)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的貢獻(xiàn)。

因此，“雙一流”建設(shè)高校理應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地扛起使命擔(dān)當(dāng)，胸懷“國(guó)之大者”，以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略與發(fā)展急需為己任，有效響應(yīng)國(guó)家與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代召喚，強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用。在這一戰(zhàn)略定位下，“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的確定必須緊扣教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，指向高校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力顯著躍升，激勵(lì)高校想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需，引導(dǎo)高校在面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康等方面作出突出貢獻(xiàn)。比如重點(diǎn)考察高校在提升自主創(chuàng)新能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建自主知識(shí)體系、促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)變革、提升民生福祉等方面取得的重大進(jìn)展、解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

全面夯實(shí)提升拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力

“雙一流”建設(shè)必須以立德樹人為根本任務(wù)，旗幟鮮明地加強(qiáng)理想信念教育和思想政治教育，牢記為黨育人、為國(guó)育才的初心使命。同時(shí)，又要緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略人才急需，把提升拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力作為改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。

1.聚焦立德樹人根本任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的核心課題[6]。新時(shí)代堅(jiān)持馬克思主義在教育領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，必須筑牢信仰之基。為此，“雙一流”高校要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入教育體系，貫徹到立德樹人的全過(guò)程，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。

在課程建設(shè)方面，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，這是“雙一流”建設(shè)的核心標(biāo)準(zhǔn)。需著重考察是否做到開好講好“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”課，有效推進(jìn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程體系建設(shè)；是否把思政教育元素融入各類課程中，打造一批增進(jìn)思想認(rèn)同、引發(fā)情感共鳴的“大思政課”；是否在抓好馬克思主義理論教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、“四史”教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。在教育教學(xué)方式方面，需重點(diǎn)關(guān)注在多樣化教學(xué)方法和教育途徑等方面的改革創(chuàng)新，是否切實(shí)做到思政課建設(shè)和黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)、思政課程和課程思政同向同行、德育學(xué)科與學(xué)科德育協(xié)同育人；是否有效推進(jìn)德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系構(gòu)建；是否積極創(chuàng)新育人機(jī)制，拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地，有效融合思政教育“小課堂”和社會(huì)“大課堂”，實(shí)現(xiàn)全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人。在系統(tǒng)保障方面，需持續(xù)聚焦在經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、制度完善、技術(shù)應(yīng)用等方面采取的有效舉措，例如考察高校在專兼結(jié)合的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)、弘揚(yáng)教育家精神的校園文化構(gòu)建、促進(jìn)思政教育水平提升的教學(xué)評(píng)價(jià)體系改革、提高思政教育教學(xué)效率的人工智能技術(shù)應(yīng)用等方面取得的顯著成效。

2.圍繞國(guó)家戰(zhàn)略人才急需，著力加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)

“雙一流”建設(shè)高校是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，作為國(guó)家基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，承擔(dān)著全國(guó)超過(guò)80%的博士生和近60%的碩士生培養(yǎng)任務(wù)[7]，是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的主陣地，發(fā)揮著支撐高水平科技自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“橋頭堡”作用。隨著我國(guó)高等教育邁出由大向強(qiáng)的新步伐，人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量都取得了顯著提升，例如STEM博士畢業(yè)生數(shù)量自2007年起即已超越美國(guó)，穩(wěn)居世界首位。但隨著科技的不斷創(chuàng)新和快速發(fā)展，從當(dāng)前供需適配看，仍然存在著拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力不足、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，《綱要》提出“完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制”[8]的重要任務(wù)，其目的是通過(guò)系統(tǒng)改革，從根本上提升人才自主培養(yǎng)能力?！半p一流”建設(shè)高校無(wú)疑承擔(dān)著改革“排頭兵”的重任。

要實(shí)現(xiàn)自主培養(yǎng)能力全面夯實(shí)和長(zhǎng)效提升，需以深化改革為動(dòng)力?！半p一流”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)避免對(duì)國(guó)際排行榜等簡(jiǎn)化指標(biāo)的套用，規(guī)避“唯分?jǐn)?shù)”等急功近利的短視傾向，而應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革舉措，特別是要面向國(guó)家戰(zhàn)略急需和新興領(lǐng)域，引導(dǎo)高校積極開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索和長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建?！半p一流”建設(shè)高校應(yīng)做到積極創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)跨學(xué)科人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人、人工智能賦能培養(yǎng)范式轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，從而緊密貼合國(guó)家戰(zhàn)略需求提升自主培養(yǎng)能力，形成屬于自己、適合自身的人才培養(yǎng)體系，持續(xù)不斷造就德才兼?zhèn)涞陌渭鈩?chuàng)新人才，培育壯大國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。

加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系

2016年5月，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出，“要按照立足中國(guó)、借鑒國(guó)外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來(lái)的思路，著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”[9]。2022年4月，習(xí)近平總書記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系”[10]。這些重大論斷為新時(shí)代繁榮發(fā)展中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)指明了方向。

“雙一流”建設(shè)高校是我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“五路大軍”中的重要力量，建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系，是“雙一流”建設(shè)的重大方面。顯然，確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必然要體現(xiàn)“自主”，凸顯文化自信。這種“自主”和文化自信不僅體現(xiàn)在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上，更主要的是要聚焦黨的創(chuàng)新理論、立足中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐探索、推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，從而更好地凸顯中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的價(jià)值引領(lǐng)和世界貢獻(xiàn)。

“雙一流”建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，一批基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明、影響顯著的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科被納入建設(shè)范圍，推動(dòng)了中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展。但同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的軟實(shí)力與國(guó)家的硬實(shí)力還不夠匹配，原創(chuàng)性理論還不足，國(guó)際影響力還有差距，還沒有充分轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，迫切需要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系，更好地回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)。因此，“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的確定，毫無(wú)疑問(wèn)要將高校在構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系方面取得的成效、作出的貢獻(xiàn)作為重要內(nèi)容。

中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系包括學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面。在學(xué)科體系方面，“雙一流”建設(shè)高校是引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展方向、創(chuàng)新學(xué)科發(fā)展內(nèi)涵的“領(lǐng)頭雁”，應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、需求導(dǎo)向，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，聚焦新時(shí)代黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，聚焦實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，科學(xué)謀劃學(xué)科布局，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，強(qiáng)化學(xué)科隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)科人才培養(yǎng)，突出優(yōu)勢(shì)、特色和重點(diǎn)，以新文科建設(shè)為牽引，積極探索學(xué)科交叉融合機(jī)制。“雙一流”建設(shè)高校在學(xué)科建設(shè)方面應(yīng)做到使基礎(chǔ)學(xué)科健全扎實(shí)、重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出、新興學(xué)科和交叉學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展、冷門學(xué)科代有傳承[11]，引領(lǐng)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系高質(zhì)量發(fā)展。

在學(xué)術(shù)體系方面，要以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。為此，“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)需特別關(guān)注高校是否切實(shí)做到扎根中國(guó)，融通古今中外各種學(xué)術(shù)資源，突破西方主導(dǎo)的理論與實(shí)踐局限，構(gòu)建以標(biāo)識(shí)性概念、原創(chuàng)性理論為主干的自主知識(shí)體系，為學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)人類文明和社會(huì)進(jìn)步作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)考察在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)等體制機(jī)制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取的有效舉措，是否能夠切實(shí)提升哲學(xué)社會(huì)科學(xué)原創(chuàng)能力和水平，是否有利于立足自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)加快建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，激勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者在研究解決事關(guān)黨和國(guó)家全局性、根本性、關(guān)鍵性的重大問(wèn)題上提出富有建設(shè)性的咨政報(bào)告和對(duì)策建議。

在話語(yǔ)體系方面，要基于中華優(yōu)秀文化的優(yōu)勢(shì)，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，形成中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系，把中華文化的思想理念、價(jià)值觀念等介紹給世界，提升中華文化的國(guó)際影響力，讓世界更好地理解中國(guó)式現(xiàn)代化所創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)。因此，“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置應(yīng)著重考察高校是否在融通中外文化、促進(jìn)文明交流互鑒中發(fā)揮了重要作用，是否在傳播中國(guó)聲音、中國(guó)理論、中國(guó)思想方面取得顯著成效。從而引導(dǎo)高校在全球視野中承擔(dān)起中華優(yōu)秀文化傳承、創(chuàng)新與傳播的重大使命，主動(dòng)服務(wù)全球文明倡議，積極推進(jìn)文明交流互鑒，在文明交流中彰顯中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的價(jià)值和影響，不斷提升文化軟實(shí)力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為人類文明發(fā)展進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

著眼世界一流不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力

教育強(qiáng)國(guó)應(yīng)具有強(qiáng)大的國(guó)際影響力。世界一流和國(guó)際影響毫無(wú)疑問(wèn)是“雙一流”建設(shè)高校追求卓越的標(biāo)桿，也是檢驗(yàn)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)[12]。因此，“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)彰顯全球視野、加強(qiáng)國(guó)際比較，合理借鑒國(guó)際上“科學(xué)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步凸顯爭(zhēng)創(chuàng)世界一流的目標(biāo)導(dǎo)向。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著正式開啟“雙一流”建設(shè)，并明確了“堅(jiān)持以一流為目標(biāo)”的基本原則。作為后發(fā)型國(guó)家，引導(dǎo)和支持高水平大學(xué)和學(xué)科瞄準(zhǔn)世界一流，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，是“雙一流”建設(shè)的初衷和目標(biāo)，也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然戰(zhàn)略選擇。

“雙一流”建設(shè)自啟動(dòng)以來(lái)取得顯著成效，若干高校和學(xué)科逐步進(jìn)入世界一流前列，一批高校和學(xué)科逐步進(jìn)入世界一流行列[13]。綜合軟科、泰晤士高等教育、QS、US News等機(jī)構(gòu)發(fā)布的世界大學(xué)排名數(shù)據(jù)，近年來(lái)我國(guó)已有多所高校穩(wěn)居世界前100位，其中清華大學(xué)和北京大學(xué)已在部分榜單中躋身前20強(qiáng)。在學(xué)科發(fā)展方面，據(jù)2024年軟科世界一流學(xué)科數(shù)據(jù)，中國(guó)內(nèi)地高校共有670個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界前50強(qiáng)，而在2017年則僅有224個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界前50強(qiáng)。材料科學(xué)與工程、化學(xué)工程與技術(shù)等學(xué)科在各大榜單中已逐漸居于領(lǐng)先地位。相關(guān)排名雖不可避免地存在偏差，但從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)高校在與世界名校的對(duì)比中，辦學(xué)水平和教育質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了世界一流水準(zhǔn)，在世界上得到了充分認(rèn)可。

當(dāng)前，我國(guó)“雙一流”建設(shè)高校在論文發(fā)表等“硬”指標(biāo)上雖然已經(jīng)躋身世界一流。但應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，我們所追求的不僅是指標(biāo)意義上的世界一流，更應(yīng)是實(shí)際貢獻(xiàn)和國(guó)際影響力意義上的世界一流，重要指向是提升“中國(guó)教育的全球話語(yǔ)權(quán)、吸引力和在全球教育治理中的引領(lǐng)力、塑造力”[14]。從總體上看，我國(guó)高校對(duì)科技進(jìn)步和人類文明發(fā)展作出的原創(chuàng)性、突破性貢獻(xiàn)仍顯不足，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力仍有待進(jìn)一步提升。

隨著我國(guó)高等教育發(fā)展從跟跑轉(zhuǎn)向并跑，乃至未來(lái)在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑，“雙一流”建設(shè)高校在奮進(jìn)世界一流的過(guò)程中，不應(yīng)止步于對(duì)標(biāo)外顯的量化數(shù)據(jù)，更需追求難以度量的貢獻(xiàn)影響。因此，“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的確定，還需注重牽引高校以“質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向，超越各類排行榜的框限，致力于生成具有重大戰(zhàn)略意義和國(guó)際影響力的知識(shí)創(chuàng)新。比如，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)著力引導(dǎo)高校瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升有組織科研效能，不斷拓展高水平教育對(duì)外開放合作，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、解決世界性前沿難題的進(jìn)程中追求卓越，提升國(guó)際影響。

遵循差異建立科學(xué)多元的分類評(píng)價(jià)體系

以科學(xué)定位、多元辦學(xué)為基礎(chǔ)，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展是加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵命題[15]?！毒V要》提出“建立分類管理、分類評(píng)價(jià)機(jī)制”[16]的具體任務(wù)，旨在以分類評(píng)價(jià)牽引分類改革、促進(jìn)分類發(fā)展。因此，針對(duì)不同類型高校，“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)的確定，必然遵循“科學(xué)”原則，“因地制宜”。簡(jiǎn)言之，要充分考慮建設(shè)高校之間存在的差異，不用同一把尺子衡量所有高校，而是依據(jù)高校不同的發(fā)展定位，構(gòu)建“科學(xué)”的分類評(píng)價(jià)體系，讓指揮棒更加精準(zhǔn)、更為多元，從而在實(shí)踐中引導(dǎo)不同類型高校在各自的發(fā)展定位上創(chuàng)建一流。

本輪“雙一流”建設(shè)高校共有147所，除北京大學(xué)、清華大學(xué)自行公布的建設(shè)學(xué)科外，其余145所高校獲納入的建設(shè)學(xué)科共涵蓋數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科59個(gè)、工程類學(xué)科180個(gè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科92個(gè)。相關(guān)高校在學(xué)科構(gòu)成上各有側(cè)重，其所對(duì)接的行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域需求和國(guó)家戰(zhàn)略也存在差異。然而，基于對(duì)兩輪“雙一流”建設(shè)高校建設(shè)方案的分析，發(fā)現(xiàn)相關(guān)高校在建設(shè)目標(biāo)、路徑、舉措等方面存在同質(zhì)化傾向，往往將論文等顯性科研產(chǎn)出作為重點(diǎn)，追求相關(guān)指標(biāo)表現(xiàn)的提升，在不同程度上存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重科學(xué)研究輕人才培養(yǎng)、重共性指標(biāo)輕特色貢獻(xiàn)、重短期成果輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等現(xiàn)象。

現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系以共性指標(biāo)為主，在分類指標(biāo)的設(shè)置上還存在不足，不利于全面而精準(zhǔn)地反映不同類型高校的多樣化成效與貢獻(xiàn)。比如，人文社科類高校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)，集中體現(xiàn)在文化傳承創(chuàng)新、國(guó)家文化軟實(shí)力和文化影響力提升、中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建、服務(wù)文明交流互鑒和人類命運(yùn)共同體構(gòu)建等方面。其中眾多重要的貢獻(xiàn)形式難以被論文發(fā)表、課題立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等理工科傾向的評(píng)價(jià)指標(biāo)精準(zhǔn)識(shí)別，因而在鼓勵(lì)相關(guān)高校的特色化發(fā)展方面也難以形成有效引導(dǎo)。

因此，應(yīng)立足國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及高校學(xué)科結(jié)構(gòu)等特征，在區(qū)分綜合性、特色化發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，圍繞理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育、國(guó)防軍事等不同類型高校，凝練典型的特色成效和貢獻(xiàn)。在通用的共性指標(biāo)基礎(chǔ)上，為各類高校分別設(shè)置針對(duì)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成“共性指標(biāo)+分類指標(biāo)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展“一類一策”的建設(shè)成效評(píng)價(jià)。以分類標(biāo)準(zhǔn)和分類評(píng)價(jià)為指揮棒，為不同類型高校的差異化建設(shè)、多元化發(fā)展和精準(zhǔn)化貢獻(xiàn)提供有效的政策指引和價(jià)值激勵(lì)，推動(dòng)不同類型高校在不同賽道上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，各自卓越，實(shí)現(xiàn)一流，從而做到服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求更加精準(zhǔn)、特色更加鮮明。

參考文獻(xiàn)：

[1][3][4][6][10]習(xí)近平.論教育[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2024.

[2][8][16]中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》[N].人民日?qǐng)?bào)，2025-1-20（6）.

[5]習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù) 朝著建成教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-9-11（1）.

[7]張宗益.教育強(qiáng)國(guó)背景下走好拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路的思考與實(shí)踐[J].中國(guó)高等教育，2024（7）.

[9]習(xí)近平.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話（2016年5月17日）[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-5-19（2）.

[11]謝伏瞻.加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2019（5）.

[12]蔡榮根.加快構(gòu)建中國(guó)特色、世界一流學(xué)科建設(shè)成效評(píng)價(jià)體系[J].中國(guó)高等教育，2025（6）.

[13]林煥新.“雙一流”建設(shè)8年取得顯著成效 懷進(jìn)鵬向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科工作情況[N].中國(guó)教育報(bào)，2024-11-6（1）.

[14]懷進(jìn)鵬.深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神 開創(chuàng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面[J].學(xué)習(xí)與研究，2025（3）.

[15]施一公，王慧敏.分類推進(jìn)高校改革視域下發(fā)展新型研究型大學(xué)的若干思考[J].中國(guó)高等教育，2025（1）.

[本文為教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵、特征與建設(shè)路徑研究”（23JZD044）的階段性成果]

【作者：湯哲遠(yuǎn) 曹燕南，單位：北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，曹燕南為通訊作者】

（原載2025年第12期《中國(guó)高等教育》）