云南：出臺普惠托育服務(wù)收費(fèi)新規(guī) 明確政府指導(dǎo)價管理范圍

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 李配亮）為加強(qiáng)托育服務(wù)收費(fèi)管理，支持?jǐn)U大普惠托育服務(wù)供給，切實減輕家庭托育負(fù)擔(dān)，云南省發(fā)展和改革委員會、云南省衛(wèi)生健康委員會近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善價格形成機(jī)制支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），對普惠托育服務(wù)收費(fèi)政策作出系統(tǒng)規(guī)范。

《通知》明確，普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括公辦托育機(jī)構(gòu)、享受政府支持的社會力量舉辦的普惠托育機(jī)構(gòu)，以及有條件的公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的普惠托班。這些機(jī)構(gòu)面向3歲以下嬰幼兒提供照護(hù)服務(wù)。

在收費(fèi)管理方面，《通知》實行分類管理。公辦托育機(jī)構(gòu)和社會辦普惠托育機(jī)構(gòu)的基本服務(wù)費(fèi)（包括保育費(fèi)、住宿費(fèi)）實行政府指導(dǎo)價管理，由各州（市）價格主管部門會同衛(wèi)生健康部門制定基準(zhǔn)收費(fèi)和浮動幅度，報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。其他服務(wù)費(fèi)如伙食費(fèi)、延時托管費(fèi)等，則按自愿、非營利原則合理確定。而其他類型的托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價，由機(jī)構(gòu)自主制定。

《通知》要求各地以扣除政府投入后的服務(wù)成本為依據(jù)，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、機(jī)構(gòu)等級和服務(wù)質(zhì)量等因素，體現(xiàn)普惠性原則，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，建立收費(fèi)目錄清單制度，機(jī)構(gòu)須在經(jīng)營場所及網(wǎng)站公示收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

為保障政策落地，《通知》還明確托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價格，并要求各地研究制定對經(jīng)濟(jì)困難家庭的托育費(fèi)用減免或補(bǔ)貼政策。各州（市）還需建立定期評估機(jī)制，每三年對收費(fèi)政策進(jìn)行評估優(yōu)化。