湖南洪江以“四先四后”讓優(yōu)質(zhì)教育的甘霖浸潤校園——用布局調(diào)整書寫優(yōu)質(zhì)均衡新畫卷

11月的風(fēng)拂過雪峰山麓，湖南省洪江市安江鎮(zhèn)兩岸的稻田已卸下金黃的盛裝，飽滿的稻穗早已歸倉，只留一片片稻茬在陽光下訴說著豐收的過往。這片土地，既孕育了“古今兩神農(nóng)”的農(nóng)耕傳奇，更見證了“一粒種子改變世界”的現(xiàn)代奇跡。

曾幾何時，“湖南十強，瀟湘八雄”的教育榮光讓洪江市熠熠生輝，可城鄉(xiāng)校點散弱、資源不均的困境，也讓不少家庭為孩子的教育輾轉(zhuǎn)憂心。

作為全國農(nóng)村教育綜合改革試驗區(qū)，近年來，洪江市以“四先四后”的智慧破局，聚焦教育資源優(yōu)化布局，讓優(yōu)質(zhì)教育的甘霖浸潤沅江兩岸校園。

破“散弱失衡”之局 立“全域優(yōu)質(zhì)”之基

“在深渡苗族鄉(xiāng)中心學(xué)校，我所教科目有初二的物理、初中體育、小學(xué)數(shù)學(xué)，教育資源整合之后，我來到第二實驗中學(xué)。回歸到數(shù)學(xué)專業(yè)之后，我更加得心應(yīng)手，對于教好自己的學(xué)生更有信心?！蓖ㄟ^教育布局優(yōu)化調(diào)整，洪江市第二實驗中學(xué)向春發(fā)老師對更好發(fā)揮所學(xué)專長、教好數(shù)學(xué)科目充滿斗志。

這聲感慨的背后，是洪江市打破城鄉(xiāng)教育“散弱小”困局的堅定實踐。

“破局的關(guān)鍵在‘立’，要讓農(nóng)村孩子在家門口也能上好學(xué)校?！焙榻欣塾嬐度氲?.2億元教育升級資金已全部落地見效。新增學(xué)位5200個，8個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校完成改擴建，“標(biāo)準化操場+多功能教室+智慧校園”實現(xiàn)全覆蓋。

師資結(jié)構(gòu)也隨之優(yōu)化，農(nóng)村學(xué)校30-45歲教師占比提升至62%，每所中心學(xué)校都有了專業(yè)藝術(shù)教師。為保障過渡平穩(wěn)，“老生老辦法、新生新辦法”政策持續(xù)落實，撤并校點設(shè)置的過渡服務(wù)站切實緩解了家長與學(xué)生的不便，家長滿意度穩(wěn)居高位。

如今，12所薄弱初中部、18個教學(xué)點已分步平穩(wěn)撤并，1713名學(xué)生轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域中心?；虺菂^(qū)學(xué)校，214名專任教師得到科學(xué)調(diào)劑，有限資源實現(xiàn)“攥指成拳”。

從資源分散到集中發(fā)力，從硬件滯后到全域優(yōu)質(zhì)，洪江市以“先立后破”的智慧，為縣域教育均衡筑牢了堅實根基。

破“保障不足”之困 立“全鏈服務(wù)”之網(wǎng)

“孩子到第二實驗中學(xué)后，能夠接受更好的教育。并且，公交車從安江直接開到熟坪，孩子上學(xué)更加安全、便利?！钡诙嶒炛袑W(xué)學(xué)生家長金玉華道出了洪江市教育“保障網(wǎng)”的民生溫度。

學(xué)校調(diào)整后，洪江市始終以“先保后育”為原則，把“保障學(xué)生權(quán)益”放在首位，織密“硬保障+軟服務(wù)”的全鏈條體系，讓農(nóng)村學(xué)生“進得來、留得住”。

交通梗阻已徹底打通。近五年投入20億元改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)持續(xù)發(fā)揮效能，財政年補貼車費超200萬元，標(biāo)準化校車和農(nóng)班車組建的“求學(xué)專線”覆蓋所有撤并校點，今年已安全接送學(xué)生超12萬人次。

生活服務(wù)保障同步升級。灣溪、龍船塘、深渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生分流至安江校區(qū)等學(xué)校后，享受到優(yōu)質(zhì)住宿條件，讓孩子們能安心讀書。

留守兒童關(guān)愛同樣細致入微。18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的“親情小屋”常態(tài)化開展集體生日會、心理輔導(dǎo)等活動，親情電話與視頻設(shè)備隨時為孩子搭建與家人溝通的橋梁。

安全防線愈發(fā)堅固。所有校園實現(xiàn)封閉式管理，專職保安、全域監(jiān)控、一鍵報警裝置配齊配強，至今已延續(xù)近3年無重大校園安全事故的良好態(tài)勢。

更暖心的是，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校撤并后“一校一策”盤活利用，轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)中心、衛(wèi)生室、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等，帶動600人實現(xiàn)本地就業(yè)，讓“教育資產(chǎn)”成功轉(zhuǎn)化為“民生資產(chǎn)”“發(fā)展資產(chǎn)”。

從求學(xué)路的暢通到生活上的呵護，從安全網(wǎng)的筑牢到閑置資源的再利用，洪江市用“全鏈保障”的溫度，讓教育均衡充滿民生質(zhì)感。

破“內(nèi)涵薄弱”之弊 立“質(zhì)量提升”之魂

“在戲曲社團里學(xué)唱腔、練身段，還有老師進行專業(yè)指導(dǎo)，穿上戲服站上舞臺時，我逐漸體會到國粹的分量……”洪江市稻源小學(xué)學(xué)生向可穎始終保持對戲曲濃厚的興趣。

這一幕，正是洪江市教育從“硬件均衡”邁向“內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)”的生動縮影，也是布局優(yōu)化后校園文化繁榮發(fā)展的真實寫照。

當(dāng)下，洪江市以“一校一特色”為抓手，讓每個校園都綻放獨特魅力。托口鎮(zhèn)中學(xué)的花籃編織等非遺課程匠心獨具，黔城完小的舞龍、雙溪小學(xué)的剪紙、洗馬中心學(xué)校的斷頸龍等特色項目蓬勃發(fā)展，農(nóng)村學(xué)生在傳統(tǒng)文化浸潤中愈發(fā)自信。

教師成長是質(zhì)量提升的核心引擎。今年，洪江市“城鄉(xiāng)教師交流工程”持續(xù)深化，近三年280名教師跨區(qū)域交流任教，通過農(nóng)村教師專項津貼、緊缺學(xué)科定向培養(yǎng)等政策，吸引56名專業(yè)人才扎根鄉(xiāng)村教育?！安藛问浇萄小薄凹w磨課”常態(tài)化開展，全年覆蓋教師800余人次，讓農(nóng)村教師告別“單打獨斗”。

今年小學(xué)統(tǒng)考中，農(nóng)村學(xué)校平均分較布局調(diào)整前提高20分；初中畢業(yè)生升入省級示范性高中比例達28%。教育提質(zhì)更帶動1000余人隨學(xué)進城就業(yè)，形成“教育興、城鄉(xiāng)旺”的良性循環(huán)。

從內(nèi)涵深耕到質(zhì)量躍升，從教師成長到城鄉(xiāng)融合，洪江市以“先固后強”的堅守，讓縣域教育均衡有了更深厚的發(fā)展動力。

“袁隆平院士在這里留下‘一粒種子改變世界’的偉大精神，我們要在這里賡續(xù)種子精神，讓所有洪江市學(xué)子成人、成才，全力辦好人民滿意的教育?！焙榻薪逃窒嚓P(guān)負責(zé)人說。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)通訊員 段天根 羅平 楊瀚 記者 陽錫葉）