美國轉(zhuǎn)換青少年體育鍛煉思路

我國青少年體質(zhì)健康狀況的下滑已經(jīng)成為制約社會發(fā)展進(jìn)步的一大障礙，盡管中央及相關(guān)部門出臺了許多著力改善青少年體質(zhì)健康狀況的政策，但青少年體育相關(guān)政策過度強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)的專業(yè)性，也存在政策執(zhí)行主體協(xié)同層面的困難。學(xué)校是青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的關(guān)鍵一環(huán)，體質(zhì)健康不能僅賴于體育教學(xué)層面的單維突進(jìn)，還需要學(xué)校體育與其他領(lǐng)域健康促進(jìn)辦法的協(xié)同跟進(jìn)。

從體育活動到身體活動

    凸顯體質(zhì)健康的價值導(dǎo)向

美國青少年身體活動的實(shí)踐整體上表現(xiàn)為由體質(zhì)測量到身體活動促進(jìn)的轉(zhuǎn)向，即與身體活動相關(guān)的任何能量消耗的肢體行為，均被美國定義為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的手段。相較之下，我國將強(qiáng)化學(xué)校體育工作視為改善青少年體質(zhì)健康的思路，因此國家和地方層面往往致力于學(xué)校體育課程改革和課外體育活動開展，將體育作為推進(jìn)青少年體質(zhì)健康的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對常規(guī)體育工作的重視，導(dǎo)致我國忽視了普通身體活動的價值，忽視了非體育常規(guī)性身體活動在青少年體質(zhì)健康促進(jìn)中的價值應(yīng)用。

鑒于青少年體質(zhì)健康影響因素的多元性，學(xué)校體育應(yīng)從體質(zhì)健康促進(jìn)的狹隘功能中解脫出來，承擔(dān)學(xué)科原本的教育責(zé)任，而絕非僅僅是健康守護(hù)者的職責(zé)。也就是說，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)體育活動對青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的有限責(zé)任，讓更涉及青少年身體活動的內(nèi)容加入到健康促進(jìn)體系中來，通過全面的、生活的、多元的、科學(xué)的手段來塑造學(xué)校的健康促進(jìn)模式，凸顯“健康寓于萬冊”的理念。未來青少年體質(zhì)健康促進(jìn)手段上，應(yīng)倡導(dǎo)體育活動和非體育身體活動間的有機(jī)融合，將一切與身體運(yùn)動有關(guān)的能量消耗行為囊括其中，切實(shí)促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的有效提升。

    強(qiáng)調(diào)內(nèi)容、組織和機(jī)制整合

    發(fā)揮身體活動整體性效應(yīng)

在美國青少年體質(zhì)健康促進(jìn)方法體系中，健康政策的前期往往較為重視發(fā)揮整體性治理的作用。所謂整體性治理，即是一種新公共治理模式，基于公共需求，以信息技術(shù)為治理手段，以協(xié)調(diào)、整合、責(zé)任為治理機(jī)制，對治理層級、功能、公私部門關(guān)系及信息系統(tǒng)等碎片化問題進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)與整合，不斷從分散走向集中、從部分走向整體、從破碎走向整合，為公民提供無縫隙且非分離的整體型服務(wù)。正是基于這種理念，美國通過對學(xué)校內(nèi)所有與健康有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行整合，充分發(fā)揮體育活動、步行去學(xué)校、社區(qū)騎行、步行上下樓梯等項(xiàng)目在健康促進(jìn)中的協(xié)同作用，進(jìn)而呈現(xiàn)不同身體活動類型的整體性效應(yīng)。在政策決策與運(yùn)行中，美國政府部門和相關(guān)社會組織、專業(yè)人士參與到體育的決策論證中，保障決策的民主性和科學(xué)性。在政策執(zhí)行中，學(xué)校不同部門、不同師資均整合到學(xué)校身體活動中，尤其在教學(xué)間歇期間，通過讓學(xué)生繞教室行走等非常規(guī)體育方式，能夠有效保障學(xué)生課間產(chǎn)生足夠的運(yùn)動量。

在我國青少年身體活動實(shí)施環(huán)節(jié)，也應(yīng)側(cè)重于不同形式、類型的身體活動有效整合，注重體育活動、騎行、步行等綜合運(yùn)用。同時，應(yīng)逐步實(shí)施青少年身體活動的整體性治理，在政策制定與執(zhí)行環(huán)節(jié)，加強(qiáng)不同部門間、組織間的協(xié)作配合。

社區(qū)與家庭有機(jī)融入

    注重運(yùn)動環(huán)境整體發(fā)展

當(dāng)前我國青少年體質(zhì)健康促進(jìn)呈現(xiàn)出以在校學(xué)生為主的特征，未來應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化學(xué)校作為健康促進(jìn)主體的作用。加強(qiáng)學(xué)校除體育課以外的身體活動供給，保障學(xué)生身體活動的持續(xù)化、常態(tài)化和全天化。尤其要注重有利于促進(jìn)學(xué)生身體活動的學(xué)校環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化在校教師及教輔人員健康生活行為素養(yǎng)的提升，通過學(xué)校教職員工健康行為模式的有效引導(dǎo)，促進(jìn)青少年健康行為習(xí)慣的養(yǎng)成。同時，要注重學(xué)校教學(xué)期間競技體育活動、大課間休息、教室內(nèi)短期活動和體育課等四類身體活動的協(xié)調(diào)開展和有序配合，注重課前、課間和課后相關(guān)身體活動內(nèi)容的建設(shè)與搭配，為學(xué)校師生的身體活動開展提供多元化的途徑。還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部青少年體育社團(tuán)組織建設(shè)，開發(fā)趣味性和生活化的青少年體育活動項(xiàng)目，積極推進(jìn)青少年體育活動開展的創(chuàng)新化、自主化和生活化，通過有效的社團(tuán)組織建設(shè)提高學(xué)校青少年身體活動開展的活力，形成有效的活動推進(jìn)機(jī)制，從而破除學(xué)校內(nèi)部阻礙體育活動開展的制度障礙。

此外，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校、社區(qū)和家庭等平臺載體間的協(xié)同配合。如社區(qū)與家庭積極介入青少年體育健康促進(jìn)，將對青少年養(yǎng)成良好的健康行為習(xí)慣產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。但問題是，目前我國大部分社區(qū)在青少年身體活動的促進(jìn)方面并沒有發(fā)揮明顯的作用，主要原因在于，不僅缺乏相關(guān)適應(yīng)性體育設(shè)施，同時也缺乏開展身體活動所依賴的社區(qū)組織體系。在未來社區(qū)建設(shè)層面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)體育設(shè)施的供給建設(shè)，彌合限制青少年身體活動開展的設(shè)施短缺問題。此外，應(yīng)常態(tài)化地發(fā)揮家庭成員在青少年身體活動中的示范效應(yīng)，通過家庭體育活動創(chuàng)新，營造家庭體育快樂的氛圍，塑造崇尚體育的良好家風(fēng)，使青少年在年幼時便養(yǎng)成熱愛體育活動的良好生活習(xí)慣。

（作者單位：蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院體軍部）

《中國教育報》2020年06月19日第5版