找得準(zhǔn) 勸得回 留得住

■聚焦基礎(chǔ)教育普及普惠鞏固收官戰(zhàn) 提高九年義務(wù)教育鞏固率

在控輟保學(xué)工作上，寧夏固原市西吉縣近年來(lái)交出了一張張亮眼的成績(jī)單。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率100%、鞏固率100%，實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡貧困戶子女零輟學(xué)、義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)的目標(biāo)。

西吉縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校525所，在校學(xué)生近8.3萬(wàn)人。為了做好控輟保學(xué)，西吉縣完善工作機(jī)制，確保失輟學(xué)學(xué)生“找得準(zhǔn)”。

為此，西吉縣委和縣政府召開6次控輟保學(xué)專門工作會(huì)議，相繼出臺(tái)20多個(gè)相關(guān)文件，建立“三包四保一幫”和“雙線控輟”責(zé)任機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、即輟即勸和復(fù)學(xué)安置等5類機(jī)制。組織教育、公安、司法等相關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和義務(wù)教育學(xué)校按照部署動(dòng)員、摸底排查、動(dòng)員勸返、鞏固提升4個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)控輟”“健全完善制度機(jī)制控輟”“強(qiáng)化政策宣傳控輟”等“十位一體”控輟保學(xué)體系，扎實(shí)推進(jìn)控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。

多年來(lái)，西吉縣先后開展了3輪“千名教師進(jìn)萬(wàn)名學(xué)生家庭”大走訪活動(dòng)，2018年以來(lái)，參加活動(dòng)教師累計(jì)1.6萬(wàn)人次，受訪學(xué)生12萬(wàn)人次。根據(jù)摸底排查情況，西吉縣實(shí)行“五個(gè)精準(zhǔn)”控輟，全面落實(shí)“12357”（疑似）輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度和控輟保學(xué)責(zé)任追究制度。

“1”即第一天發(fā)現(xiàn)學(xué)生不到校，班主任立即打電話詢問；“2”即第二天學(xué)生仍不到校，班主任和任課教師及時(shí)家訪，經(jīng)三次家訪無(wú)效，第一時(shí)間向責(zé)任督學(xué)和學(xué)校報(bào)告；“3”即第三天學(xué)生還未到校就讀，學(xué)校組織有關(guān)人員及時(shí)深入細(xì)致地做好家訪工作，并采取措施進(jìn)行動(dòng)員，分析原因，有針對(duì)性地解決造成學(xué)生輟學(xué)的困難和問題；“5”即第五天經(jīng)耐心家訪無(wú)效的，由學(xué)校會(huì)同責(zé)任督學(xué)、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展勸返復(fù)學(xué)工作；“7”即第七天疑似輟學(xué)學(xué)生仍不到校復(fù)學(xué)就讀的，司法部門啟動(dòng)司法程序，依法勸返，凡有瞞報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)的，層層追責(zé)，嚴(yán)肅問責(zé)。

“堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，為的就是確保失輟學(xué)學(xué)生‘勸得回’?！蔽骷h教體局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。對(duì)未完成控輟保學(xué)工作任務(wù)的部門實(shí)行一票否決，多渠道、廣角度、高頻次宣講控輟政策，接受宣講人數(shù)累計(jì)達(dá)30多萬(wàn)人次。

失輟學(xué)學(xué)生回到了學(xué)校，如何“留得住”？西吉縣把提升教育質(zhì)量作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，確保勸返復(fù)學(xué)學(xué)生人在、心在。

西吉縣教體局搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”機(jī)遇，加強(qiáng)在線互動(dòng)課堂建設(shè)，加強(qiáng)互動(dòng)教學(xué)和教研；積極開展“藝術(shù)2+1”“學(xué)科興趣小組”等文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，全面提高農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

除此之外，當(dāng)?shù)匾虻刂埔碎_展普教和職教融通，將縣職業(yè)中學(xué)確定為全縣初中普職教育融合試點(diǎn)學(xué)校。全面落實(shí)教育惠民政策、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，落實(shí)“一葷兩素”餐盤供餐模式。做好貧困學(xué)生返校就學(xué)工作，加大關(guān)愛幫扶力度，確保進(jìn)得來(lái)、穩(wěn)得住。

《中國(guó)教育報(bào)》2020年08月09日第3版