落實立德樹人根本任務(wù) 推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化

    用行動把人民立場鐫入師生心田

    復(fù)旦大學(xué)黨委政策研究與改革辦公室主任兼學(xué)校辦公室副主任 方明

人民立場是我們黨的根本政治立場，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。堅持以人民為中心發(fā)展教育，是教育戰(zhàn)線的根本立場，是教育事業(yè)的出發(fā)點和落腳點。

中國高等教育已進(jìn)入普及化階段，每所高校、每位教育工作者都要站穩(wěn)人民立場，在履職盡責(zé)中踐行為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神的理念，才能把立德樹人初心和為黨育人、為國育才使命落在實處，讓每個人都有人生出彩的機(jī)會，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力，才能不斷滿足人民對更好教育的期待，以教育公平促進(jìn)社會公平正義，早日實現(xiàn)教育強(qiáng)國夢想。

堅持以人為本辦學(xué)，落實師生的獲得感。師生是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本依靠，辦學(xué)治校先讓師生滿意，才能讓人民滿意。要把提升辦學(xué)質(zhì)量作為首要問題，扎實提高課程質(zhì)量、教材質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量，大力推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷改善師生學(xué)習(xí)、工作和校園生活體驗，回應(yīng)學(xué)生期待、滿足師生需要、接受社會監(jiān)督。要尊重師生主體地位、發(fā)揮主體作用，堅持一切為了師生、一切依靠師生，解決師生最關(guān)心的問題、做好師生最期盼的事情、化解師生不滿意的矛盾，做到治理改革問計師生、發(fā)展成果惠及師生、管理服務(wù)師生一線，讓師生獲得實實在在的尊重、權(quán)益和服務(wù)。

堅持育人為本教學(xué)，激發(fā)師生的成就感。只有每個人的自由發(fā)展，才有全人類的解放；只有每個人的全面發(fā)展，才有全民族素質(zhì)的提升。教育民生最終要通過學(xué)生個體的茁壯成長和為國成才來體現(xiàn)。邁入新發(fā)展階段，面對人民日益增長的高質(zhì)量教育需求，解決規(guī)模與質(zhì)量之間的普及化矛盾，歸根到底是解決廣義的“教”“學(xué)”質(zhì)量問題。要以學(xué)生個體為中心，激發(fā)每名教師和學(xué)生的主觀能動性，讓教師與學(xué)生教學(xué)相長、相互成就，提高育人針對性。要以學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展為中心，廣泛應(yīng)用新理念、新技術(shù)、新方法，不斷加深對學(xué)習(xí)主體、學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)成效的認(rèn)識，增強(qiáng)育人有效性。

堅持扎根人民治學(xué)，內(nèi)化師生的使命感。在教育教學(xué)過程中，要努力把人民至上的信念鐫入每名師生的心田，引導(dǎo)師生把心系人民、扎根人民、奉獻(xiàn)人民化為思想自覺和行動自覺。教師要做人民滿意的教師，做尊重人民、造福人民的學(xué)問，培養(yǎng)對國家和人民有用的人才。學(xué)生要站穩(wěn)人民立場，深刻領(lǐng)悟立志為民、立身為民、立業(yè)為民的道理，清楚自己從哪兒來、到哪兒去，知道奮斗為了誰、依靠誰，自覺把小我融入人民大我，把個人成才與人民群眾的實際需要結(jié)合起來，把個體發(fā)展融入廣闊高遠(yuǎn)的偉大事業(yè)，拜人民為師、為人民拼搏，走好新時代的長征路。

扎根中國大地 加快改革創(chuàng)新 實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展

上海外國語大學(xué)黨委宣傳部部長、馬克思主義學(xué)院院長 衣永剛

全面貫徹黨的教育方針，聚焦辦好人民滿意的教育，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系，高等教育要扎根中國大地，推進(jìn)改革創(chuàng)新，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

增強(qiáng)教學(xué)課程供給，升級人才培養(yǎng)理念。一是準(zhǔn)確認(rèn)識教育理念從以教師“教”為中心到以學(xué)生“學(xué)”為中心再到以課程“建”為中心的變化。圍繞時代需求、國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、未來發(fā)展方向、新技術(shù)最新前沿，從質(zhì)和量兩個方面增加課程供給，包括課程設(shè)置、課程內(nèi)容、授課方式等，以增強(qiáng)課程供給為核心，全面升級人才培養(yǎng)方案。二是科學(xué)應(yīng)對教學(xué)理念從知識傳授到素質(zhì)教育再到價值引領(lǐng)的變化。深刻認(rèn)識課程思政的意義，準(zhǔn)確把握課程思政的內(nèi)涵，科學(xué)運用課程思政的方式；促進(jìn)思想政治理論教學(xué)與專業(yè)課程教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，切實發(fā)揮課堂教學(xué)作為思想政治教育主渠道的作用。三是主動推進(jìn)從大類招生到平臺課程再到專業(yè)設(shè)置等各方面的培養(yǎng)理念變化。在“雙一流”建設(shè)中突出人才培養(yǎng)第一導(dǎo)向，以一流學(xué)科建設(shè)促進(jìn)學(xué)科交叉融合，帶動相關(guān)學(xué)科關(guān)系生長，實施大類招生，拓展平臺類課程，科學(xué)設(shè)置專業(yè)。

創(chuàng)新教學(xué)組織方式，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制。一是遵循高等教育從專業(yè)教學(xué)和訓(xùn)練到通識培養(yǎng)再到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式演進(jìn)規(guī)律。二是加強(qiáng)從院系教學(xué)到書院熏陶再到兩級管理的教學(xué)組織方式協(xié)同。適應(yīng)形勢新變化，針對教育對象新特點，應(yīng)對教育任務(wù)新需求，探索兩個轉(zhuǎn)變：兩級管理旨在實現(xiàn)從學(xué)校辦學(xué)院/系到學(xué)院/系辦學(xué)校的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)院系活力；書院建設(shè)旨在促進(jìn)課堂教學(xué)與校園生活融合，實現(xiàn)課內(nèi)、課外銜接。三是統(tǒng)籌人才培養(yǎng)的招生錄取、課堂教學(xué)、思政工作、課外活動、實踐實習(xí)、創(chuàng)新訓(xùn)練、就業(yè)指導(dǎo)等各個育人環(huán)節(jié)。通過成立本科生院，再造流程，強(qiáng)化協(xié)同，實現(xiàn)“無縫銜接”。

改造教學(xué)空間環(huán)境，涵養(yǎng)“三全育人”生態(tài)。一是加強(qiáng)教室物理空間建設(shè)，全面推進(jìn)智慧課堂教學(xué)。通過虛實空間無縫鏈接，在泛在交互、智能交互、自然交互、多模交互中提升課堂教學(xué)品質(zhì)。二是推動校園共享空間建設(shè)，切實營造良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。在圖書館中建設(shè)學(xué)習(xí)研討共享空間，在辦公樓中通過“開墻破壁“實現(xiàn)辦公空間開放共享，在教學(xué)樓中通過改造廳廊為學(xué)生提供舒適自習(xí)空間，通過調(diào)整院系分布場所、建設(shè)風(fēng)雨連廊等措施實現(xiàn)不同院系之間鏈接。三是加快教育網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)，打造物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)師生共同體。借助技術(shù)賦能，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，大力建設(shè)慕課平臺，提升師生泛在教學(xué)互動體驗；不斷完善智慧校園，提升服務(wù)師生效率。

賦能教育媒體專業(yè)價值 助推教育公平

教育部直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委副書記，中國教育電視臺黨委委員、新聞中心主任 張平

十九屆五中全會公報中貫穿始終出現(xiàn)23次的“人民”是不忽視、不放棄任何一個具體的人：戰(zhàn)疫前線“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”，教育戰(zhàn)線“停課不停教、不停學(xué)”，“六穩(wěn)六?！泵撠毠越^不后退……教育承擔(dān)著凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的目標(biāo)。更好的更高質(zhì)量的教育是好日子的一部分，更是創(chuàng)造美好生活、過上好日子的重要基礎(chǔ)。辦好人民滿意的教育，努力讓每個孩子都擁有光明的未來，首先是不讓一個孩子掉隊。教育公平是阻斷貧困代際傳遞的閥門。

疫情期間，在“停課不停學(xué)”過程中，最受輿論關(guān)注的就是貧困地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)問題。這些地區(qū)學(xué)生大多缺乏有效的互聯(lián)網(wǎng)收看設(shè)備，家中也沒有網(wǎng)絡(luò)，即使網(wǎng)上有大量課程資源也沒法使用。在這期間，電視教學(xué)課堂以全新姿態(tài)重磅回歸，有效破解了這一難題，學(xué)生通過家中電視就能同步享受全國的優(yōu)質(zhì)課程。教育和媒體的雙重屬性決定了電視課堂的誕生既是歷史的偶然，也是發(fā)展的必然。在關(guān)鍵時刻，回應(yīng)黨和國家的號召、回應(yīng)百姓關(guān)切，線上教學(xué)成功推進(jìn)了教育教學(xué)方式革命性變革，是“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的光榮使命和創(chuàng)新實踐。

“直播衛(wèi)星+教育”的模式具有覆蓋范圍廣、傳輸成本低等優(yōu)勢，在特殊時期開設(shè)的直播課程未來還可以擴(kuò)展至農(nóng)村教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、健康衛(wèi)生知識普及、農(nóng)村職業(yè)技能教育等領(lǐng)域，滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)用戶對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求。從供給端、傳輸端、需求端強(qiáng)勢發(fā)力，穩(wěn)定局面、爭取未來，讓改變命運的知識平等、精準(zhǔn)、便捷地抵達(dá)每個孩子。

每一次重大考驗，都是對人類生產(chǎn)生活方式的一次重新洗牌。融合創(chuàng)新的歷史機(jī)遇已然到來。數(shù)據(jù)顯示，疫情以來，電視媒體各年齡段觀眾的收視率均明顯上升，15—34歲年輕觀眾收視率增幅高達(dá)89%。疫情防控新常態(tài)之下，電視和教育兩個領(lǐng)域的專業(yè)化內(nèi)容被再造，“從看電視到用電視”的發(fā)展規(guī)律重新洗牌線上教育發(fā)展未來格局。我們完全有理由和自信暢想，在不久的將來，無論身處何地通過直播信號，天南海北、城市鄉(xiāng)村，孩子們都可以是同學(xué)，因為他們可以“同上一堂課”。

在世間一切事物中，“人是第一個可寶貴的”。“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想“人民至上”一以貫之，“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”“以人民為中心”是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的初心和使命。每一項重要決策，都是教育專業(yè)化發(fā)展的機(jī)遇，尋找新的增長點、思考新的發(fā)展路徑、重構(gòu)新的傳播生態(tài)、賦能新的媒體價值，新的可能、新的機(jī)遇并不遙遠(yuǎn)，所有的努力，只為讓更好的教育服務(wù)加持更美好的生活。

充分發(fā)揮藝術(shù)教育在立德樹人過程中的作用

中央音樂學(xué)院人事處處長、黨委教師工作部部長 柯?lián)P

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是新時代黨的教育方針。如何切實有效地落實這一根本任務(wù)，提升學(xué)生的思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)等，是每一位教育工作者應(yīng)深入思考的課題。在種種途徑中，藝術(shù)教育是十分有效的一種。作為人類精神之花，杰出的藝術(shù)作品不僅傳遞著美，也蘊含著善。教育者可引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)藝術(shù)的世界，于潤物無聲中傳遞正能量、正價值。

其一，通過藝術(shù)教育陶冶情操。習(xí)近平總書記曾在2014年文藝工作座談會上指出：“文藝深深融入人民生活，事業(yè)和生活、順境和逆境、夢想和期望、愛和恨、存在和死亡，人類生活的一切方面，都可以在文藝作品中找到啟迪。文藝對年輕人吸引力最大，影響也最大。”這意味著，藝術(shù)不僅僅是人類審美意識的結(jié)晶，還承載著豐富而深刻的精神內(nèi)涵。在藝術(shù)教育中，通過有意識地引導(dǎo)學(xué)生欣賞古今中外杰出藝術(shù)作品，采取動之以情、曉之以理的教學(xué)方式，能使其在體驗美的同時領(lǐng)悟到善的內(nèi)涵，久而久之形成高尚情操。

其二，通過藝術(shù)教育弘揚愛國主義精神。中國近代史上風(fēng)起云涌的革命浪潮曾催生出許多紅色經(jīng)典藝術(shù)作品，如《黃河大合唱》《白毛女》《紅色娘子軍》等，它們表現(xiàn)了中華民族堅強(qiáng)不屈的斗爭精神，時刻提醒著我們今天的幸福生活來之不易。由此，中央音樂學(xué)院先后創(chuàng)立了延安藝術(shù)節(jié)，“胸懷家國、放歌人民、奏時代強(qiáng)音”音樂黨課，“立德樹人、美育啟智”高雅音樂大師公開課，并在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推出“經(jīng)典鑄魂”音樂微黨課，向全國推介這些經(jīng)典作品，用音樂激發(fā)廣大青少年的愛國熱情，用音樂叮嚀他們不忘初心、牢記使命。

其三，通過藝術(shù)教育展現(xiàn)時代風(fēng)貌。習(xí)近平總書記曾指出，我國作家藝術(shù)家應(yīng)該成為時代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者，通過更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品，書寫和記錄人民的偉大實踐、時代的進(jìn)步要求，彰顯信仰之美、崇高之美。弘揚中國精神、凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來，這不僅是對藝術(shù)創(chuàng)作者的要求，也是對藝術(shù)教育者的要求。在藝術(shù)教育中，讓青年學(xué)子欣賞那些能反映出當(dāng)代中國人民精神風(fēng)貌的優(yōu)秀藝術(shù)作品，伴以講解，能幫助他們在獲得審美愉悅的同時，準(zhǔn)確把握新時代中國的歷史方位，激勵他們成就一番事業(yè)，做一個有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣髁x建設(shè)者和接班人。

建立完善導(dǎo)學(xué)制度增強(qiáng)教育治理效能

電子科技大學(xué)信息與通信工程學(xué)院院長 孔令講

“經(jīng)國序民，正其制度”，不斷完善立德樹人體制機(jī)制，既是構(gòu)建教育制度體系的重要一環(huán)，又是增強(qiáng)教育治理效能的重要保障。要堅持將立德樹人作為人才培養(yǎng)根本旨?xì)w，不斷發(fā)揮學(xué)科師資隊伍優(yōu)勢，形成以完善導(dǎo)學(xué)制度為核心的機(jī)制體系，增強(qiáng)高校院系層面教育治理效能。

建立完善導(dǎo)學(xué)制度，要堅持和完善以學(xué)生為中心的育人理念。學(xué)生是一切育人工作的出發(fā)點和落腳點，明確學(xué)生在導(dǎo)學(xué)關(guān)系中的主體地位，是導(dǎo)學(xué)制度建立和執(zhí)行的根本前提。主動出擊廣泛開展調(diào)研，以問卷調(diào)查、個體訪談、集體座談、談心交流等多種方式，深入準(zhǔn)確了解學(xué)生需求，動態(tài)把握導(dǎo)學(xué)制度中相關(guān)要素，讓學(xué)生培養(yǎng)中的痛點、堵點得到及時回應(yīng)。堅持問題導(dǎo)向，不回避、不拖延，同時提高“抓落實”能力，有效解決問題。定期線上線下開展“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”，網(wǎng)上網(wǎng)下設(shè)置“院長信箱”，讓學(xué)生充分意識自身在學(xué)院治理體系中的主體性，提高學(xué)生在院求學(xué)的滿意度與獲得感。

建立完善導(dǎo)學(xué)制度，要堅持和完善師生聯(lián)動的育人體系。導(dǎo)學(xué)雙方不是各自出演“獨角戲”，而是在縱橫分類、精準(zhǔn)匹配的基礎(chǔ)上貢獻(xiàn)“對手戲”。落實對專任教師、研究生導(dǎo)師、本科班主任的師德師風(fēng)約束、政策性引導(dǎo)、規(guī)范性要求，吸引教師主動、高質(zhì)量參與和投入導(dǎo)學(xué)關(guān)系建設(shè)。針對不同學(xué)生群體分層分類開展導(dǎo)學(xué)實踐，研究生階段注重發(fā)揮導(dǎo)師全面指導(dǎo)作用，注重身心健康，全面成長成才；本科生階段為每個班級選聘一名教師擔(dān)任班主任，通過多類型“第二課堂”，常態(tài)化促進(jìn)師生聯(lián)動。

建立完善導(dǎo)學(xué)制度，要堅持和完善載體牽引的育人機(jī)制。為師生聯(lián)動搭建有針對性平臺、提供有吸引力內(nèi)容，是確保導(dǎo)學(xué)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保障。創(chuàng)新開辟以導(dǎo)學(xué)為主題的豐富載體，設(shè)立轉(zhuǎn)身遇見大師的“教授開放日”，開設(shè)提升學(xué)術(shù)戰(zhàn)斗力的“師說”講座，舉辦生動有趣的“我和我的導(dǎo)師”系列活動，提供師生暢談發(fā)展的“信通下午茶”，讓師生深度互動、常態(tài)對話。在各類學(xué)生活動中充分融入導(dǎo)師元素，學(xué)院以“科研項目+支部”“學(xué)術(shù)課題+支部”等方式實現(xiàn)師生黨支部“1+1”共建新模式，讓導(dǎo)學(xué)元素在各類活動載體中充分體現(xiàn)，使教師資源在“三全育人”人才培養(yǎng)格局中充分釋放。

作為國家治理的重要組成部分，高等教育必須構(gòu)建與黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配的教育制度體系。堅持用制度增強(qiáng)治理效能，用效能倒逼制度完善，我們有信心、有能力讓高等教育事業(yè)在改革創(chuàng)新中走向未來，不斷增強(qiáng)治理效能，實現(xiàn)高等教育治理現(xiàn)代化。

精心打造高校“黨建+”育人新模式

貴州大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院院長 王錦榮

教育是國之大計、黨之大計；教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。深刻回答了黨的教育事業(yè)“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本性問題。

銘記立德樹人根本任務(wù)，牢記為黨育人、為國育才使命。高校應(yīng)勇于探索新時代黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，精心打造“黨建+引領(lǐng)、黨建+課程、黨建+創(chuàng)新、黨建+實踐”育人模式，構(gòu)建新時代“三全育人”良好格局，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一是推進(jìn)“黨建+引領(lǐng)”。充分發(fā)揮教工黨支部、學(xué)生黨支部作用，切實發(fā)揮黨員教師和學(xué)生黨員模范帶頭作用。通過加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，以黨員示范實驗室建設(shè)為抓手，以本科生導(dǎo)師制為補(bǔ)充，堅持把立德樹人根本任務(wù)擺在首位，堅持將理論知識和專業(yè)知識相結(jié)合，堅持將學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨史與引導(dǎo)學(xué)生成長成才相統(tǒng)一，塑造學(xué)生正確的價值取向、培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)、傳授豐富的專業(yè)知識等全過程育人。

二是推進(jìn)“黨建+課程”。將思政教育工作貫穿專業(yè)教學(xué)工作全過程，為實現(xiàn)全過程育人、全方位育人提供可靠保證。課程教學(xué)中注重社會主義核心價值觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育。一方面，教師以課堂教學(xué)為載體，選擇合適思政教育素材并融入專業(yè)知識體系，推動思想政治教育內(nèi)化于心、外化于行，講好中國故事，潤物無聲。另一方面，教師大力弘揚中國科學(xué)成果對世界的貢獻(xiàn)、傳播中國好聲音。通過介紹中國科學(xué)家故事，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)教學(xué)效果提升，進(jìn)一步提高民族文化自信。

三是推進(jìn)“黨建+創(chuàng)新”。遵循黨建先行、因材施教、分類指導(dǎo)原則，以學(xué)科競賽為抓手，大力培養(yǎng)“有創(chuàng)新思維能力”的拔尖人才，切實提高從事科學(xué)研究的創(chuàng)新能力。高校圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等學(xué)科競賽，鼓勵教師黨支部與學(xué)生黨支部結(jié)對共建，鼓勵黨員教師深入探索新的教學(xué)方法，設(shè)計新的教學(xué)過程，堅持問題導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，著力提高學(xué)生解決實際問題能力。

四是推進(jìn)“黨建+實踐”。堅持黨建指導(dǎo)實踐，探索支部黨建和活動與學(xué)生實踐和實習(xí)活動同頻共振，以黨支部學(xué)習(xí)和教育實踐實習(xí)活動為載體，扎實推進(jìn)新時代學(xué)生勞動教育。通過一次又一次的黨建和實踐活動不斷增強(qiáng)學(xué)生的家國情懷、社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神，培養(yǎng)勞動精神、強(qiáng)化勞動意識和習(xí)慣、養(yǎng)成創(chuàng)造的愿望，不斷提高創(chuàng)新能力和實踐能力。

培養(yǎng)研究生拔尖創(chuàng)新人才

長安大學(xué)研究生院執(zhí)行院長 吳濤

今年召開了新中國成立以來第一次全國研究生教育會議，習(xí)近平總書記就研究生教育工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，即將在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的基礎(chǔ)上邁向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，黨和國家事業(yè)發(fā)展迫切需要培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?。研究生教育作為國民教育的頂端，是國家?chuàng)新體系的重要組成部分，高等學(xué)校要以“立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越”為指導(dǎo)思想，著力構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)研究生拔尖創(chuàng)新人才。

堅持立德樹人，構(gòu)建特色鮮明的“三全育人”體系。高等學(xué)校根本任務(wù)是立德樹人，在研究生培養(yǎng)中特別注重發(fā)揮課程教學(xué)和導(dǎo)師指導(dǎo)的育人責(zé)任。將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體，形成“課程門門有思政、教師人人講育人”的課程思政育人格局，切實提升立德樹人的成效。導(dǎo)師要以立德樹人為首要責(zé)任，把思政教育與專業(yè)教育相結(jié)合，通過言傳身教，引導(dǎo)研究生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。

堅持“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，全方位打造一流的研究生導(dǎo)師隊伍。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的第一責(zé)任人，高素質(zhì)、高水平的導(dǎo)師方能培養(yǎng)出優(yōu)秀的研究生。導(dǎo)師唯有自身堅持對科學(xué)前沿的探索研究，做好堅持科學(xué)精神和維護(hù)學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德的典范，并在指導(dǎo)學(xué)生過程中言傳身教堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤溝通，才能讓學(xué)生“親其師，信其道”。高等學(xué)校要探索打破導(dǎo)師身份“終身制”，常態(tài)化開展導(dǎo)師的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助導(dǎo)師明確其職責(zé)和工作規(guī)范，對師德失范違法違規(guī)的導(dǎo)師堅決予以查處。

面向國家重大需求，優(yōu)化學(xué)科布局，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。研究生教育承擔(dān)著培養(yǎng)高層次人才、推動科研創(chuàng)新的重要使命。高等學(xué)校要瞄準(zhǔn)世界科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，特別是涉及“卡脖子”的相關(guān)技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，大力發(fā)展新興交叉學(xué)科，打造學(xué)科高峰，按照“把論文寫在祖國大地上”的要求，積極對接國家發(fā)展和民族復(fù)興的現(xiàn)實需要，形成體現(xiàn)中國特色、符合高校發(fā)展實際的學(xué)科專業(yè)布局，為民族復(fù)興培養(yǎng)棟梁之材。

堅持質(zhì)量提升，全方位、全過程實施研究生質(zhì)量提升工程。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，高質(zhì)量生源是關(guān)鍵。高等學(xué)校要構(gòu)建從提高生源質(zhì)量到中期分流淘汰、嚴(yán)格學(xué)位授予條件等全鏈條制度，著力構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系。持續(xù)完善優(yōu)質(zhì)研究生生源選拔機(jī)制，大力提升優(yōu)質(zhì)生源比例。注重研究生的國際化能力培養(yǎng)，實施海外名師項目、短期出國資助和國際會議資助計劃，拓展研究生的國際視野。

推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化

西安電子科技大學(xué)校長助理 林松濤

推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是推動“雙一流”建設(shè)的必然要求。思維是行動的先導(dǎo)，高校要從轉(zhuǎn)變思維觀念入手，不斷強(qiáng)化政治思維、法治思維、系統(tǒng)思維和信息化思維，增強(qiáng)治理的原則性、規(guī)律性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)造性。

一是強(qiáng)化政治思維，鞏固高校治理的權(quán)力結(jié)構(gòu)，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。高校治理的權(quán)力體系包括黨委領(lǐng)導(dǎo)形成的政治權(quán)力，校長負(fù)責(zé)形成的行政權(quán)力，教授治學(xué)形成的學(xué)術(shù)權(quán)力和師生參與形成的民主權(quán)力，而高校治理的核心要義就是協(xié)調(diào)處理好四種權(quán)力關(guān)系，保障各類利益相關(guān)者順暢有效地參與學(xué)校事務(wù)的決策和實施。

二是強(qiáng)化法治思維，完善高校治理的制度體系，全面推進(jìn)依法治校。將法治思維、法治方法貫穿辦學(xué)治校全過程。完善以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的遵法依規(guī)、系統(tǒng)完備、權(quán)責(zé)清晰、內(nèi)容規(guī)范、體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的大學(xué)治理制度體系。建立健全戰(zhàn)略規(guī)劃、法律咨詢、政策研究、考核督辦等機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化學(xué)校治理智庫力量。積極推進(jìn)教育評價改革，探索建立結(jié)果評價、過程評價、增值評價、綜合評價四位一體、符合時代要求的教育評價制度體系。完善制度執(zhí)行落實、督查督辦、考核評估、激勵懲戒等機(jī)制，形成工作有規(guī)劃，進(jìn)度有跟蹤，過程有監(jiān)管，結(jié)果有考核，評價有反饋的全鏈條、閉環(huán)式治理模式。

三是強(qiáng)化系統(tǒng)思維，優(yōu)化高校治理的組織形態(tài)，持續(xù)釋放辦學(xué)活力。要厘清各治理主體的功能定位和權(quán)責(zé)劃分，調(diào)動其參與辦學(xué)治校的主觀能動性，形成系統(tǒng)合力。包括以集成攻關(guān)為導(dǎo)向，調(diào)整學(xué)術(shù)治理結(jié)構(gòu)，實施學(xué)部制，構(gòu)建大平臺，促進(jìn)學(xué)科交叉融合與學(xué)術(shù)創(chuàng)新，圍繞國家重大需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展催生重大成果產(chǎn)出；以“管辦分離”為目標(biāo)，職能部門向做好規(guī)劃、監(jiān)管、評估、服務(wù)等轉(zhuǎn)變，提高管理的效率、效果和效能；堅持“重心下移”，推進(jìn)放管服改革，強(qiáng)化二級學(xué)院為主體的校院兩級管理模式，激發(fā)內(nèi)生動力；保障民主監(jiān)督，促進(jìn)教代會、學(xué)生會等利益相關(guān)群體多元參與，共建共治。

四是強(qiáng)化信息化思維，創(chuàng)新高校治理的工具方法，不斷提升治理效能。高校應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，通過結(jié)構(gòu)重組、流程再造、數(shù)據(jù)融通，打造信息技術(shù)賦能高校治理的新生態(tài)。包括構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐的評估決策分析體系，實現(xiàn)科學(xué)化治理；延伸服務(wù)鏈條，便捷服務(wù)流程，滿足個性需求，讓“數(shù)據(jù)多跑路，師生少跑腿”，實現(xiàn)精細(xì)化治理；打破數(shù)據(jù)壁壘，消除信息孤島，“讓數(shù)據(jù)架起連心橋”，推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域跨層級聯(lián)動，實現(xiàn)協(xié)同化治理。

《中國教育報》2020年11月09日第7版