《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》中提出,“以職普融通拓寬學生成長成才通道。支持普通中小學開展職業(yè)啟蒙教育、勞動教育。推動中等職業(yè)教育與普通高中教育融合發(fā)展?!币七M職普融通,尤其是基礎(chǔ)教育階段的職普融通,僅僅停留于對職普比例結(jié)構(gòu)調(diào)整是不夠的,應切實打通橫亙在職業(yè)教育與普通教育之間的二元壁壘,優(yōu)化職普融通的政策環(huán)境、創(chuàng)設(shè)多種多樣的辦學樣態(tài)、踐行知行合一的課程教學,推動職普從“形式融通”走向“實質(zhì)融通”。
公共政策
剛?cè)岵鋵嵚浼?/strong>
剛性政策要執(zhí)行落地。在《中華人民共和國職業(yè)教育法》統(tǒng)領(lǐng)下,教育部、人力資源社會保障部等多部門要聯(lián)合出臺與職普融通有關(guān)的宏觀指導意見和微觀實施細則,就職普融通的具體形式、實施路徑、評價標準等制定具體配套政策和操作指南,納入政府和學校部門的績效考核體系,疏通體制機制障礙堵點。
柔性公關(guān)要跟進到位。在全媒體時代,職業(yè)教育不能“只做不說”,應該善用媒體把自己的價值優(yōu)勢有效傳達出去,形成正確健康的社會輿論,進而增強職業(yè)教育吸引力與美譽度。
辦學形態(tài)
探索多元先行試點
推進高中階段學校多樣發(fā)展。要改變千校一面的辦學形態(tài),就需要推動高中階段學校的特色分化,凸顯學校之間在人才培養(yǎng)、優(yōu)勢特色、學制標準等方面的差異,給予學生更多選擇學校和調(diào)整發(fā)展方向的空間,為職普融通提供更多實施載體。
提高中等職業(yè)教育辦學質(zhì)量。中等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展在服務人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)需求、穩(wěn)定就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著重要作用。對于個體發(fā)展而言,技術(shù)專長和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)本身包含巨大的復雜性,這要求技術(shù)技能人才能接受更為長期、全面和系統(tǒng)的教育訓練?;诖耍仨殐?yōu)化中職辦學定位、扎實推進辦學條件達標工程,集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)學校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。
試點特色綜合高中先行。目前我國已有多地舉辦綜合高中試點校、職普融通實驗班,并出臺指引性文件,但仍存在將綜合高中異化為“中職普高班”的做法。為此,要充分考慮我國具體實際,在經(jīng)費使用、招生考試、教師培訓、課程開發(fā)、學籍管理等方面賦權(quán)地方探索和實踐,在發(fā)展中試點布局、以點帶面。
課程教學
理實一體知行合一
著力推動理實一體教學。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求每個學生都接受更寬廣和全面的教育,要把職業(yè)教育納入基礎(chǔ)教育教學的整體框架進行統(tǒng)籌安排,利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過項目式教學、案例教學、問題導向式教學、情境教學等跨學科教學模式,讓理論與實踐相互促進。
積極開發(fā)綜合課程體系。目前大多做法是在普通高中增設(shè)職業(yè)啟蒙課程和技職類課程、在中職學校增設(shè)文化基礎(chǔ)課程,下一步應在課程互選的基礎(chǔ)上深化課程開發(fā)。一是組建由職普教師共同組成的教學創(chuàng)新實踐共同體,推進教師區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌調(diào)配,促進教師資源共建共享。二是拓展課程廣度,積極開發(fā)綜合類課程,為學生提供職業(yè)類、學術(shù)類、通識類等多樣化的課程選擇。三是增加課程深度,深挖職業(yè)教育課程中的理論知識,讓學生更好地理解技術(shù)技能背后的原理和依據(jù);挖掘普通教育課程中的職業(yè)元素,增強學生對知識的實際應用能力。
加快補齊勞動教育短板。勞動作為人的自由創(chuàng)造性活動,是腦力勞動和體力勞動的結(jié)合,學生可以在園藝、木工、烹飪、紡織、縫紉等與日常生活經(jīng)驗緊密相關(guān)的活動作業(yè)中充分發(fā)揮自己的天賦與個性。應在普通中小學積極倡導勞動教育,引導學生崇尚勞動、尊重勞動,養(yǎng)成良好的勞動習慣,培養(yǎng)其知行合一的行動能力。
?。ㄗ髡邌挝唬褐袊逃茖W研究院。本文系中國教育科學研究院公益金課題“‘三教’統(tǒng)籌下普職協(xié)調(diào)發(fā)展落實機制研究”[GYD2023009]成果)
《中國教育報》2025年11月11日 第05版
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