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    上海市高?!笆m格”分類(lèi)政策及對(duì)北京市高校的啟示

    發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 作者:李明磊 李艷艷 來(lái)源:《北京教育》雜志

    摘 要:高校分類(lèi)成為新時(shí)代我國(guó)高等教育改革的新動(dòng)能、發(fā)展的新動(dòng)向。剖析上海市高校分類(lèi)的政策進(jìn)展脈絡(luò)、縱向分類(lèi)框架和“十二宮格”分類(lèi)體系,解析上海市高校分類(lèi)管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)程序。針對(duì)北京市高校分類(lèi)政策,提出分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加強(qiáng)操作性;構(gòu)建分類(lèi)管理機(jī)制;分類(lèi)政策嘗試升至立法層面。

    關(guān)鍵詞:高校;分類(lèi)管理;上海;北京

    2010年,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“建立高校分類(lèi)體系,實(shí)行分類(lèi)管理”。2017年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,指出“研究制定高等學(xué)校分類(lèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),制定分類(lèi)管理辦法”。由此可見(jiàn),高校分類(lèi)發(fā)展是高等教育普及化階段的內(nèi)在需求,科學(xué)有效的高校分類(lèi)管理制度是高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必由之路。

    上海市高校分類(lèi)政策進(jìn)展

    上海市高校分類(lèi)政策歷經(jīng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)三個(gè)階段,逐步建立了高校分類(lèi)體系。2010年,上海市人民政府公布《上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,提出“建立高等學(xué)校分類(lèi)指導(dǎo)服務(wù)體系,完善政策措施和資源配置,實(shí)施分類(lèi)管理、指導(dǎo)、服務(wù)”。2014年,上海市委、市政府制定《上海市教育綜合改革方案(2014—2020年)》,指出“遵循高校分類(lèi)管理、分類(lèi)發(fā)展思路,引導(dǎo)高校立足校情實(shí)際,編制形成各具特色的改革方案”。

    上海市通過(guò)政策法規(guī)引導(dǎo)高校分類(lèi)實(shí)踐,明確高校分類(lèi)管理方向,促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2015年,上海市教委發(fā)布關(guān)于高校分類(lèi)的標(biāo)志性文件《上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年)》,全面闡發(fā)上海市高校二維分類(lèi)政策體系,其核心要義是“以人才培養(yǎng)主體功能和主干學(xué)科專(zhuān)業(yè)集聚度為主要區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)發(fā)展體系,實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)估、績(jī)效撥款”。2017年,上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定了首部地方高等教育法規(guī)《上海市高等教育促進(jìn)條例》,其第二章“規(guī)劃與評(píng)價(jià)”的第十一條明確規(guī)定“本市根據(jù)人才培養(yǎng)主體功能、承擔(dān)科學(xué)研究類(lèi)型以及學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置和建設(shè)等情況,建立健全高等學(xué)校分類(lèi)發(fā)展體系”,以法規(guī)形式確立高校分類(lèi)體系。2018年,上海市政府印發(fā)《關(guān)于本市統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出“不斷優(yōu)化完善高校分類(lèi)管理體系,實(shí)現(xiàn)分類(lèi)特色發(fā)展;建立健全以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為主的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系;完善高校分類(lèi)管理體系,優(yōu)化與高校分類(lèi)相配套的績(jī)效評(píng)價(jià)體系”。同年,上海市教委出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)上海高校分類(lèi)管理評(píng)價(jià) 促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,同時(shí)推出《上海高校分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》,為全面實(shí)施分類(lèi)管理提供制度保障。

    上海市高等教育已進(jìn)入普及化階段。2019年,上海市高校共64所,其中普通本科高校39所、高職高專(zhuān)院校25所;部屬高校10所(含教育部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署)、市屬高校34所、民辦高校20所[1]。上海市制定并實(shí)施分類(lèi)管理政策,引導(dǎo)學(xué)校自主明確辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展定位,聚焦學(xué)校發(fā)展核心和方向,促進(jìn)高等教育形成良好發(fā)展生態(tài)。

    上海市高校分類(lèi)政策體系

    1.高校“十二宮格”分類(lèi)體系

    上海市高?!笆m格”分類(lèi)體系分為縱向分類(lèi)和橫向分類(lèi)兩個(gè)維度,縱向維度按照人才培養(yǎng)主體功能和科學(xué)研究類(lèi)型劃分為學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型、應(yīng)用技術(shù)型和應(yīng)用技能型四種高校類(lèi)型,橫向維度按照學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置劃分綜合性、多科性、特色性三種高校類(lèi)型,由此構(gòu)成高?!笆m格”分類(lèi)體系。

    第一,分類(lèi)體系構(gòu)建依據(jù)。高校分類(lèi)的根本價(jià)值導(dǎo)向是追求高等教育多樣性,適應(yīng)多元化的社會(huì)需求。上海市高校分類(lèi)體系構(gòu)建是基于未來(lái)“人才類(lèi)型”和“知識(shí)體系”的假定,從職業(yè)類(lèi)型體現(xiàn)的知識(shí)體系,結(jié)合聯(lián)合國(guó)教科文組織《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法2011年》,將高校人才培養(yǎng)的類(lèi)型分為學(xué)術(shù)研究、應(yīng)用研究、應(yīng)用技術(shù)、應(yīng)用技能四種類(lèi)型[2]。

    第二,高??v向分類(lèi)框架(表1)。高??v向分類(lèi)按照人才培養(yǎng)主體功能和科學(xué)研究類(lèi)型分為學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型、應(yīng)用技術(shù)型和應(yīng)用技能型。2019年,上海市高校體系中學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型高校各占18%;應(yīng)用技術(shù)型高校占28%;應(yīng)用技能型高校占36%。[3]

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    第三,高校“十二宮格”分類(lèi)體系(表2) 。《上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年)》規(guī)定,上海市高校分類(lèi)體系縱向維度指標(biāo)包括人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、師資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、研本比(指研究生在校生/本科生在校生數(shù),“A”表示)、預(yù)期應(yīng)用型研究生比例(指應(yīng)用型研究生數(shù)/研究生總數(shù),“B”表示)、一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)集中度(指博士學(xué)位點(diǎn)數(shù)/學(xué)校學(xué)位點(diǎn)總數(shù),“C”表示)、基礎(chǔ)性科研投入占比(指基礎(chǔ)研究投入經(jīng)費(fèi)/當(dāng)年科研投入經(jīng)費(fèi),“D”表示)。橫向維度指標(biāo)主要指學(xué)科結(jié)構(gòu)類(lèi)型,本科院校同時(shí)具有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科;本科或碩士層次在校生數(shù)占1/N以上的學(xué)科(N為學(xué)校專(zhuān)業(yè)分布的學(xué)科門(mén)類(lèi)總數(shù))。

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    2.上海市高校分類(lèi)管理

    上海市高校分類(lèi)管理的主要手段是分類(lèi)評(píng)價(jià),檢驗(yàn)高校分類(lèi)政策的執(zhí)行效果和效益。2018年,上海市開(kāi)展首次高校分類(lèi)評(píng)價(jià)工作,全面檢查高校辦學(xué)水平和辦學(xué)績(jī)效?!蛾P(guān)于做好2018年上海高校分類(lèi)評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》指出,分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為政府教育資源分配及高校黨政負(fù)責(zé)干部績(jī)效考核的參考依據(jù)。目前,已在部分高校的內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)分配、黨政負(fù)責(zé)干部考核、績(jī)效工資分配動(dòng)態(tài)調(diào)整等方面開(kāi)始試點(diǎn)。

    第一,分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)。《上海高校分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》依據(jù)高校定位和發(fā)展目標(biāo)分類(lèi)評(píng)價(jià),聚焦高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流合作五大職能,兼顧“綜合性、多科性、特色性”學(xué)科發(fā)展,分別制定了學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型、應(yīng)用技術(shù)型和應(yīng)用技能型四類(lèi)高校的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該評(píng)價(jià)體系包括通用的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)(表3)以及約40個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

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    第二,分類(lèi)評(píng)價(jià)程序。《關(guān)于做好2018年上海高校分類(lèi)評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》強(qiáng)調(diào),上海市高校分類(lèi)評(píng)價(jià)要求院校自評(píng)和外部引導(dǎo)相結(jié)合,由學(xué)校自評(píng)、專(zhuān)家評(píng)審、實(shí)地抽查等環(huán)節(jié)組成。一是高校自評(píng)。高校依據(jù)分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)估學(xué)校發(fā)展,圍繞現(xiàn)狀、成效與舉措、問(wèn)題分析與改進(jìn)措施撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。同時(shí),填報(bào)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)情況、教學(xué)質(zhì)量保障情況、辦學(xué)特色及指標(biāo)數(shù)據(jù)表。二是專(zhuān)家評(píng)審。專(zhuān)家組和相關(guān)職能部門(mén)集中評(píng)價(jià),經(jīng)數(shù)據(jù)測(cè)算、專(zhuān)家評(píng)價(jià)打分,形成分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí),向高校反饋分類(lèi)改進(jìn)方案,提高辦學(xué)針對(duì)性和政策精準(zhǔn)性。三是實(shí)地抽查。上海市教育評(píng)估院組織專(zhuān)家組適時(shí)實(shí)地督導(dǎo)高校分類(lèi)辦學(xué)。

    綜上,上海市高校分類(lèi)體系的特點(diǎn):一方面,分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)維度清晰、可操作性強(qiáng)?!笆m格”分類(lèi)體系引導(dǎo)高校分類(lèi)辦學(xué),指導(dǎo)高校各安其位、各展所長(zhǎng)。另一方面,定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、師資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采用定性標(biāo)準(zhǔn)。研本比、預(yù)期應(yīng)用型研究生比例、一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)集中度、基礎(chǔ)性科研投入占比、主干學(xué)科數(shù)等采用定量標(biāo)準(zhǔn)。

    北京市高校分類(lèi)政策

    北京市高等教育已進(jìn)入普及化階段,高校發(fā)展方式將由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型?!侗本┦小笆濉睍r(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》顯示,“‘十二五’期間北京高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到60%”。

    北京市高校分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)管理刻不容緩,提上政策議程。2010年,《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用,加強(qiáng)對(duì)市屬高校發(fā)展定位、空間布局、學(xué)科專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo)市屬高??茖W(xué)定位,整合資源”。2012年,《北京市“十二五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》明確“建立高等學(xué)校分類(lèi)指導(dǎo)體系,推動(dòng)高校進(jìn)一步科學(xué)定位,凝聚優(yōu)勢(shì),特色發(fā)展”。2016年,《北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2016—2020年)》要求“引導(dǎo)高等學(xué)校分類(lèi)發(fā)展,在各自類(lèi)型和層次上辦出特色”。2018年,北京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)北京高等教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將市屬高校分為高水平研究型大學(xué)、高水平特色大學(xué)、高水平應(yīng)用型大學(xué)、高水平技能型大學(xué)四類(lèi)高校(表4)。

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    2018年,北京市教委發(fā)出《關(guān)于做好〈統(tǒng)籌推進(jìn)北京高等教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)〉落實(shí)工作的通知》,制定了“高水平研究型大學(xué)、高水平應(yīng)用型大學(xué)、高水平特色大學(xué)”三類(lèi)高校的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)政策文件,將分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)凝練為人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)4個(gè)維度、13項(xiàng)指標(biāo)(表5)。

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    完善北京市分類(lèi)政策的建議

    1.新時(shí)代北京市高校發(fā)展戰(zhàn)略

    新時(shí)代北京市高校發(fā)展面臨著新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)?!妒锥冀逃F(xiàn)代化2035》提出,“建立并完善市屬高等學(xué)校分類(lèi)發(fā)展政策體系,引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)定位,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展”。北京市雖制定了高校分類(lèi)政策,但仍須完善相關(guān)配套政策,持續(xù)推動(dòng)高校分類(lèi)發(fā)展。

    第一,新時(shí)代北京市高校發(fā)展與分類(lèi)應(yīng)以“四個(gè)中心”建設(shè)為戰(zhàn)略指引。2017年, 《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》正式發(fā)布,明確規(guī)定“北京城市戰(zhàn)略定位是全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”,簡(jiǎn)稱(chēng)北京“四個(gè)中心”建設(shè)。此外,北京市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力打造“三城一區(qū)”,即中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化等戰(zhàn)略布局和突破。

    第二,國(guó)家“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略下,北京市相繼出臺(tái)相關(guān)文件推動(dòng)高校分類(lèi)發(fā)展。 《關(guān)于開(kāi)展2017年市屬高校一流專(zhuān)業(yè)遴選建設(shè)的通知》(京教高〔2017〕1號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展北京高校高精尖學(xué)科申報(bào)工作的通知》(京教函〔2018〕385號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展“重點(diǎn)建設(shè)一流專(zhuān)業(yè)”遴選建設(shè)的通知》(京教函〔2019〕493號(hào))等政策文件,推動(dòng)北京市高校高精尖學(xué)科、一流專(zhuān)業(yè)建設(shè),強(qiáng)力助推北京新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐高精尖產(chǎn)業(yè),更有力服務(wù)北京“四個(gè)中心”建設(shè)。

    2.北京市高校分類(lèi)政策改進(jìn)

    北京市、上海市同為直轄市城市,其高校體系有著比較相似的結(jié)構(gòu)和層次。結(jié)構(gòu)方面[4],總體上,北京市市管高校54所,其中本科高校29所、專(zhuān)科高校25所。北京市市管本科高校中市屬高校22所、民辦本科高校7所。上海市與北京市市管高校總量和結(jié)構(gòu)大致相同,共有54所,本科高校和專(zhuān)科高校分別為30所、24所,其中市屬本科高校、民辦本科高校分別為22所、7所,另有1所中外合作辦學(xué)本科高校。從市屬高校數(shù)量看,北京有38所,其中本科高校22所,占比約57.9%;專(zhuān)科高校16所,占比約42.1%。上海市市屬高校34所,其中本科高校22所,占比約64.7%;專(zhuān)科高校12所,占比約35.3%。從學(xué)位授予層次來(lái)看⑤,北京市市屬本科高校中博士學(xué)位授予單位、碩士學(xué)位授予單位、學(xué)士學(xué)位授予單位分別有11家、9家、2家,分別占50.0%、40.9%、9.1%。上海市市屬本科高校中博士學(xué)位授予單位、碩士學(xué)位授予單位、學(xué)士學(xué)位授予單位分別有12家、7家、3家,分別占54.5%、31.8%、13.6%。

    基于相似的高校體系,北京市可借鑒上海市高校分類(lèi)政策和管理的經(jīng)驗(yàn)。上海市高校分類(lèi)評(píng)價(jià)體系相對(duì)完善,制定了不同類(lèi)型高校的評(píng)價(jià)指標(biāo),采取內(nèi)部自評(píng)和外部評(píng)審相結(jié)合的方式,并將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于教育資源分配、干部績(jī)效考核等方面,構(gòu)成分類(lèi)管理的“閉環(huán)”機(jī)制。結(jié)合北京市高校分類(lèi)政策要求,試圖提出以下改進(jìn)建議:

    第一,分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)操作性。分析政策文本可知,北京市高校分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)大都為定性描述,易造成分類(lèi)內(nèi)涵及其指向不明確,同時(shí)部分類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)無(wú)內(nèi)容??傮w上,分類(lèi)政策難以發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)功能和作用,實(shí)施較為困難。為此,北京市高校分類(lèi)政策應(yīng)加強(qiáng)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)操作性,使其更有針對(duì)性。建議采用定量和定性?xún)煞N方式構(gòu)建分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并以定量標(biāo)準(zhǔn)為主、定性標(biāo)準(zhǔn)為輔。北京市屬高校中特色型大學(xué)較多,服務(wù)面向多樣,主要包括印刷行業(yè)、服裝行業(yè)、化工行業(yè)、建筑行業(yè)、物流與流通業(yè)、電影行業(yè)等。根據(jù)不同類(lèi)型高校,確定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的比例或數(shù)量,如“科技獎(jiǎng)勵(lì)”“研究生規(guī)?!薄敖虒W(xué)獎(jiǎng)勵(lì)”“專(zhuān)任教師隊(duì)伍”等進(jìn)行量化。另外,可根據(jù)不同類(lèi)型高校的發(fā)展目標(biāo),明確人才培養(yǎng)理念和學(xué)科特色的內(nèi)涵,使之更有操作性。

    第二,積極推進(jìn)分類(lèi)評(píng)價(jià)工作,構(gòu)建分類(lèi)管理機(jī)制。北京市應(yīng)在現(xiàn)有高校分類(lèi)體系的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)分類(lèi)評(píng)價(jià)工作,形成分類(lèi)管理機(jī)制。評(píng)價(jià)指標(biāo)按照高水平研究型、高水平特色型、高水平應(yīng)用型等分類(lèi)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。在市屬本科高校中,可選擇研究型或應(yīng)用型等某類(lèi)高校進(jìn)行評(píng)價(jià)試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而推廣。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果,先期嘗試將其作為政府教育資源配置及高校領(lǐng)導(dǎo)考核的參考因素,起到引導(dǎo)高校分類(lèi)辦學(xué)的政策目標(biāo)。遠(yuǎn)期探索差異化撥款機(jī)制,激發(fā)不同類(lèi)型高校辦學(xué)活力。此外,發(fā)揮第三方組織在分類(lèi)評(píng)價(jià)活動(dòng)中的作用,使之站在相對(duì)獨(dú)立位置,展開(kāi)評(píng)價(jià)工作。

    第三,分類(lèi)政策嘗試上升至立法層面。國(guó)際上,有代表性的高校分類(lèi)政策是《美國(guó)加利福尼亞州高等教育總體規(guī)劃》,也是比較成功的政策案例,但更是屈指可數(shù)的。由此,高等教育體系是可規(guī)劃的,同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到分類(lèi)政策是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的發(fā)展進(jìn)程。如何保證政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加州高等教育規(guī)劃、上海市高校分類(lèi)均通過(guò)立法,構(gòu)建起高校分類(lèi)的制度體系,為分類(lèi)政策實(shí)施“保駕護(hù)航”。北京市屬高校分類(lèi)可資借鑒,將現(xiàn)有政策上升為法律法規(guī),使之成為有更強(qiáng)約束力、更廣泛政策效力的制度。(作者:李明磊 李艷艷,單位:北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院)

    本文系北京市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃 2018年度優(yōu)先關(guān)注課題“市屬高校分類(lèi)發(fā)展與辦學(xué)定位研究”(項(xiàng)目編號(hào):AECA18007)研究成果

    注釋?zhuān)?/strong>

    ①②整理自《上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》.

    ③整理自《關(guān)于做好〈統(tǒng)籌推進(jìn)北京高等教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)〉落實(shí)工作的通知》.

    ④標(biāo)注“—”表示無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn).

    ⑤數(shù)據(jù)通過(guò)各高校官網(wǎng)查詢(xún)并整理。需要說(shuō)明的是,“服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目”高校計(jì)為博士學(xué)位授予單位;開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)博士的高校不計(jì)為博士學(xué)位授予單位.

    參考文獻(xiàn):

    [1][4] 2019高等學(xué)校名單[EB/OL].(2019-06-17)[2019-12-16].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/201906/t20190617_386200.html.

    [2]晏開(kāi)利.構(gòu)建高?!岸S分類(lèi)”管理體系[N].社會(huì)科學(xué)報(bào),2016-03-31(5).

    [3]上海市探索開(kāi)展高校分類(lèi)評(píng)價(jià)工作[EB/OL].(2019-03-05)[2019-12-16].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6192/s222/moe_1740/201903/t20190305_372206.html.

    《北京教育》雜志

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