胡衛(wèi)委員：完善高職擴招 促進職教轉(zhuǎn)型發(fā)展

深入做好新一輪擴招工作，需要進一步落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，牢牢把握“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”原則，建立健全常態(tài)化、長效化的擴招工作機制，充分發(fā)揮高職擴招“穩(wěn)就業(yè)，促發(fā)展”的政策功效，推動高等教育普及化和職業(yè)教育“類型化”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要合理確定擴招人數(shù)，科學(xué)安排擴招時間。中央和地方教育行政部門要充分研判疫情影響下的就業(yè)形勢，結(jié)合現(xiàn)有辦學(xué)資源情況，逐年合理確定擴招人數(shù)，非控專業(yè)的招生人數(shù)應(yīng)以院校自報為主?？茖W(xué)安排不同類型及不同批次招生的時間和節(jié)奏。結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整情況，除繼續(xù)挖潛中職生源和“四類人員”外，適當(dāng)擴大有接受高職教育意愿的產(chǎn)業(yè)職工招生比例，從源頭上緩解不同地區(qū)、院校及專業(yè)之間的招生失衡情況，遏制院校擴招的短期行為。

二要加大政策扶持力度，消除生源后顧之憂。各地教育行政部門要放寬擴招戶籍限制，為“四類人員”就近報考入學(xué)創(chuàng)造便利。加大對“下”、“農(nóng)”兩類人員的財政補貼，對職業(yè)技能突出者免除全部或部分學(xué)費。教育、退役軍人、人保和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，應(yīng)加強政策宣傳力度，開展聯(lián)合辦公，提供招考一站式服務(wù)，全方位做好擴招咨詢及相關(guān)服務(wù)工作。

三要加強配套設(shè)施建設(shè)，盤活存量教育資源。各地教育部門會同財政部門按照彈性學(xué)制的教學(xué)基本要求，根據(jù)實際擴招人數(shù)給予教學(xué)及生活設(shè)施基建專項補助。教育部門要敦促院校按擴招后生師比，加大 “雙師型”教師引進和培養(yǎng)力度，并鼓勵院校間教學(xué)生活設(shè)施開放共享。鼓勵院校借鑒疫情期間的做法及經(jīng)驗，創(chuàng)新教育教學(xué)形式。通過政府購買服務(wù)等方式，支持社會培訓(xùn)機構(gòu)為“四類人員”提升文化素質(zhì)提供培訓(xùn)服務(wù)。

四要試點職業(yè)高校建設(shè)，探索職教發(fā)展新路。教育、人社等部門可以《職業(yè)教育法》修訂為契機，以高職擴招為抓手，遴選一批職業(yè)院校開展“職業(yè)高等學(xué)?！痹圏c建設(shè)。整合學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，從設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、招生考試、教育教學(xué)、畢業(yè)就業(yè)、評估標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，全方位探索更具職業(yè)教育特點、有別于普通高等學(xué)校的“職業(yè)高等學(xué)?！毙滦蛄薪ㄔO(shè)，推動整個職業(yè)教育向“類型教育”方向轉(zhuǎn)變。

（作者胡衛(wèi)，系全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委、上海中華職教社副主任）