知網(wǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)用戶(hù)免費(fèi)、加快補(bǔ)齊3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)短板、加強(qiáng)中小學(xué)生災(zāi)難教育……這些建議，成兩會(huì)熱點(diǎn)！

倪閩景委員：建議知網(wǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)用戶(hù)免費(fèi)

全國(guó)政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景今年的一份提案，建議把中國(guó)知網(wǎng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，在國(guó)內(nèi)供用戶(hù)免費(fèi)使用。他指出，隨著知網(wǎng)影響力的不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)了收費(fèi)貴、行業(yè)壟斷等方面問(wèn)題。知網(wǎng)很容易通過(guò)壟斷地位攝取高額利潤(rùn)，造成知識(shí)獲取成本不斷增長(zhǎng)。目前，個(gè)人用戶(hù)下載一篇論文平均付費(fèi)3元左右?！凹夹g(shù)讓知識(shí)越來(lái)越便宜，而壟斷讓價(jià)格越來(lái)越昂貴。”他建議，知網(wǎng)的論文瀏覽和下載功能可供國(guó)內(nèi)用戶(hù)免費(fèi)使用，論文查重、論文引用檢索、大數(shù)據(jù)服務(wù)等可繼續(xù)收費(fèi)。青少年學(xué)生等特殊人群通過(guò)知網(wǎng)獲取專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)更應(yīng)免費(fèi)。（中國(guó)青年報(bào)）

施衛(wèi)東委員：建議建立高中階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

“目前，高中階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)缺少實(shí)際支撐，社會(huì)層面對(duì)高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在理解偏差，常將其與掐尖、提前招生等混淆。實(shí)際上，創(chuàng)新人才培養(yǎng)是為了對(duì)一些智力、個(gè)性超常的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)、早期培育的適合教育，是真正的因材施教?！比珖?guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東說(shuō)。

施衛(wèi)東表示，高中階段是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要契機(jī)，可以對(duì)初中階段的創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早培育，可以對(duì)高校階段的創(chuàng)新人才教育實(shí)現(xiàn)能力培養(yǎng)、思維提升、人生規(guī)劃的奠基。他建議，可考慮對(duì)高中階段創(chuàng)新人才招生路徑統(tǒng)一要求、規(guī)范實(shí)施；擬定相關(guān)制度，對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)在前期發(fā)現(xiàn)、中期發(fā)展、后期規(guī)劃中的具體舉措形成規(guī)范要求，確保人才培養(yǎng)的方向和性質(zhì)，使創(chuàng)新人才培養(yǎng)符合“為黨育人，為國(guó)育才”的新時(shí)代育人目標(biāo)。（中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 高毅哲）

王培安委員：建議加快補(bǔ)齊3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)短板

當(dāng)前，我國(guó)托育服務(wù)發(fā)展面臨一些問(wèn)題，如資源供給不足，入托難現(xiàn)象比較普遍，照護(hù)人員專(zhuān)業(yè)化水平不高，托育機(jī)構(gòu)發(fā)展不規(guī)范等。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王培安表示，托育服務(wù)仍然是當(dāng)前民生保障薄弱環(huán)節(jié)，建議加快補(bǔ)齊3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)短板。

王培安建議，要強(qiáng)化政府引領(lǐng)，做到配套托育服務(wù)設(shè)施與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，推進(jìn)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施的建設(shè)。健全完善托育機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，規(guī)范準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)托育服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)托育服務(wù)有序發(fā)展，確保人民群眾生命安全和身體健康。（中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 高毅哲）

戴立益委員：深化中小學(xué)教職工編制改革 調(diào)出編制優(yōu)先用于教師需求

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委副主委、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益建議，進(jìn)一步完善編制管理體制機(jī)制，不斷提高編制使用效益，完善教職工聘任制度，回歸“編制”的制度初衷。

楊朝明委員：建議在疫情期間對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、民族和國(guó)家危難教育

全國(guó)政協(xié)委員、孔子研究院院長(zhǎng)楊朝明建議：在疫情期間，利用學(xué)生停課不停學(xué)之機(jī)，在全國(guó)范圍為學(xué)生上一堂電視公開(kāi)課，進(jìn)行一場(chǎng)愛(ài)國(guó)主義、民族和國(guó)家危難教育。

第一，在國(guó)家層面精心組織和策劃，面向各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生和廣大青少年，以及海內(nèi)外華夏子孫。

第二，在公開(kāi)課內(nèi)容方面，突出兩方面的重點(diǎn)：

一是突出弘揚(yáng)民族自信心、自豪感的愛(ài)國(guó)主義教育。今天的中國(guó)是歷史中國(guó)的延續(xù)，我們具有無(wú)比廣闊的時(shí)代舞臺(tái)，具有無(wú)比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無(wú)比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。

二是突出與國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)的民族精神教育。中華民族百折不撓、百煉成鋼，越是艱難困苦，越是風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，形成了堅(jiān)忍不拔的無(wú)畏精神、戰(zhàn)天斗地的英雄氣概、在困難、災(zāi)難面前永不低頭、絕不妥協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)意志。弘揚(yáng)中華兒女所具有的人能弘道、自強(qiáng)不息、家國(guó)同構(gòu)、國(guó)家興亡匹夫有責(zé)、以天下為己任的情懷，以牢固樹(shù)立國(guó)家和民族共同體意識(shí)，關(guān)心國(guó)家的前途命運(yùn)。

劉玉村委員：建議優(yōu)化公共衛(wèi)生學(xué)科結(jié)構(gòu)

全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記劉玉村表示，在應(yīng)對(duì)此次新冠肺炎疫情中，暴露出我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情的公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才短缺、知識(shí)儲(chǔ)備不足等問(wèn)題，他建議優(yōu)化調(diào)整公共衛(wèi)生學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)能力。

劉玉村提出了“一拓展兩加強(qiáng)”的建議。拓展醫(yī)院感染預(yù)防與控制專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)在相關(guān)學(xué)科設(shè)置醫(yī)院感染管理二級(jí)學(xué)科，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，普遍開(kāi)設(shè)醫(yī)院感染預(yù)防與控制課程，重視師資培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)生的醫(yī)院感染防控能力。加強(qiáng)社會(huì)醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，從政策角度突出建言獻(xiàn)策、決策支持能力。此外，加強(qiáng)流行病學(xué)與生物統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，從實(shí)踐角度突出應(yīng)對(duì)處置公共衛(wèi)生事件能力，打造一支“上得去、用得上，能調(diào)查、懂規(guī)律”的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍。（中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 梁丹 董魯皖龍）

杜衛(wèi)委員：大力加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作

“當(dāng)前，我國(guó)的美育教育很不平衡，部分中小學(xué)對(duì)美育的育人功能認(rèn)識(shí)不足，一些學(xué)校美育課程的目標(biāo)導(dǎo)向出現(xiàn)偏差；一些學(xué)校課時(shí)得不到保證，美育教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高，美育設(shè)施設(shè)備不能滿(mǎn)足基本開(kāi)課要求，急需補(bǔ)足短板。”全國(guó)政協(xié)委員、杭州師范大學(xué)原校長(zhǎng)杜衛(wèi)表示，要大力加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作，培養(yǎng)講品位、有情趣、能創(chuàng)新的青年。

杜衛(wèi)建議，要全方位提高各級(jí)教育主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)的美育意識(shí)，把加強(qiáng)美育工作作為推進(jìn)教育改革、堅(jiān)持“立德樹(shù)人”的重要抓手。通過(guò)設(shè)立各級(jí)各類(lèi)學(xué)校美育課程規(guī)范，著力提升美育教學(xué)的質(zhì)量和效果。要堅(jiān)持美育課程的正確導(dǎo)向，遵循美育的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮美育獨(dú)特育人作用。要改進(jìn)美育教學(xué)方法，讓學(xué)生對(duì)美育課程有興趣、肯投入。通過(guò)加強(qiáng)美育教師隊(duì)伍建設(shè)，滿(mǎn)足美育事業(yè)快速發(fā)展的需求。（中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 高毅哲）

雷鳴強(qiáng)委員：建議加強(qiáng)中小學(xué)生災(zāi)難教育

“新冠肺炎疫情的暴發(fā)再次提醒我們，必須加強(qiáng)中小學(xué)生災(zāi)難教育?！比珖?guó)政協(xié)委員、民進(jìn)湖南省委副主委雷鳴強(qiáng)表示，災(zāi)難教育應(yīng)成為學(xué)校教育不可或缺的重要內(nèi)容。

雷鳴強(qiáng)表示，加強(qiáng)中小學(xué)生災(zāi)難教育，能夠幫助學(xué)生形成災(zāi)難防護(hù)能力，保護(hù)學(xué)生生命安全，減少災(zāi)難對(duì)學(xué)生、家庭、社會(huì)的危害，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公民幸福感提高等具有重要意義。

雷鳴強(qiáng)建議，制定好中小學(xué)災(zāi)難教育的指導(dǎo)綱要，明確災(zāi)難教育的內(nèi)容、策略、途徑、任務(wù)等；將災(zāi)難教育有機(jī)融入中小學(xué)教育的全過(guò)程；建立中小學(xué)災(zāi)難教育的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。此外，安排中小學(xué)災(zāi)難教育的專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，并建好中小學(xué)災(zāi)難教育的實(shí)踐基地。（中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 梁丹）

劉慶峰代表：建議在民辦高校設(shè)立“雙特工程”

民辦本科高校已成為國(guó)家高等教育事業(yè)的重要組成部分，在保障教育資源供給、維持社會(huì)公平穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰建議，在民辦高校設(shè)立“雙特工程”，支持民辦高等教育發(fā)展。

劉慶峰介紹，目前，國(guó)家面向公辦高水平大學(xué)和高職學(xué)校分別開(kāi)展了“雙一流”建設(shè)以及“雙高計(jì)劃”。兩項(xiàng)政策在建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，引領(lǐng)高等教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略方面發(fā)揮了重要作用。但非營(yíng)利性民辦本科高校，卻由于民辦屬性和層次類(lèi)型不同，暫時(shí)無(wú)法享受上述兩項(xiàng)建設(shè)政策。

劉慶峰建議，參照“雙一流”建設(shè)和“雙高計(jì)劃”，面向非營(yíng)利性民辦本科高校設(shè)立中國(guó)非營(yíng)利性民辦“高水平特色本科高校和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程”，在10年內(nèi)集中力量建設(shè)30所左右非營(yíng)利性民辦高水平特色本科高校和150個(gè)左右特色專(zhuān)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升提供優(yōu)質(zhì)應(yīng)用型人才資源支撐，促進(jìn)民辦本科高校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 方夢(mèng)宇）

宋純鵬委員：建議籌建黃河國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

“黃河流域生態(tài)保護(hù)、水資源保障形勢(shì)非常嚴(yán)峻，流域水安全面臨重大挑戰(zhàn)，亟需突破水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)和水環(huán)境等領(lǐng)域的重大理論和技術(shù)瓶頸?！叭珖?guó)政協(xié)委員、河南大學(xué)校長(zhǎng)宋純鵬表示，“沿黃九省區(qū)均有研究黃河的科研隊(duì)伍，但大多針對(duì)某一個(gè)黃河具體問(wèn)題開(kāi)展研究，力量較為分散，成果缺乏系統(tǒng)性。建議籌建‘黃河國(guó)家實(shí)驗(yàn)室’，開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、集成性科技創(chuàng)新?！?/p>

宋純鵬建議，可依托沿黃九省區(qū)高校和科研院所共同籌建“黃河國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”，按照“分工合作、開(kāi)放共享”的建設(shè)思路，就水災(zāi)害防御、水資源集約利用和節(jié)約、水沙治理、生態(tài)修復(fù)和生物節(jié)水、黃河文明和文化傳承等五大議題展開(kāi)聯(lián)合攻關(guān)，集中攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，建成引領(lǐng)世界水利科技發(fā)展高地、國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新高地，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐和智力支持。（中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 高毅哲）