教育部：控輟保學這幾年力度非常大，做了很多探索

中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)北京9月23日訊（記者 趙秀紅 林煥新）在今天上午10時舉行的國務院新聞發(fā)布會上，教育部副部長鄭富芝介紹了決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅實現(xiàn)義務教育有保障有關情況，在回答記者提問時，用“分類施策”“多措并舉”概括了近幾年控輟保學的成績。

“這是一個非常關鍵的問題。我們的目標是實現(xiàn)義務教育有保障，首先把輟學學生、失學學生勸回來，再保障他們能讀好書。這是前提?！编嵏恢フf，事實事求是地講，勸返工作既復雜也非常艱巨，“我們在勸返過程中，必須要帶著一種責任感、帶著感情去做這件事，才能真正做好?？剌z保學不是教育脫貧攻堅時提出的，很早就提出來了。但是，效果不如現(xiàn)在這幾年的力度大，不如現(xiàn)在的效果好。各地在控輟保學方面非常盡心盡責，做了很多探索，也有很多好的經(jīng)驗和做法?！彼f。

鄭富芝表示，控輟保學最重要是兩條：第一是分類施策。學生輟學的原因很多，大致有這么幾類情況：一類是外出打工，一類早婚早育，一類是信教入寺，一類是因為學習困難而厭學，還有因身體原因輟學。各地采取不同的方式，對癥下藥。比如，外出打工的，怎么解決？首先就是“勸”，搞聯(lián)動機制，學生出了學校到了外地、到了企業(yè)，可能是人社等部門管，要知道學生去哪個工廠并勸回來，所以搞了幾個部門跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機制，一起來做勸返工作。還有一點就是“堵”，因為在九年義務教育階段的輟學的學生，大部分是未成年人，如果外出打工是童工，按照國家法律規(guī)定，是不允許使用童工的。因此，教育部和有關部門聯(lián)合禁止使用童工，要從源頭上堵住。分類施策，就是勸和堵相結合。

第二是多措并舉。用各種各樣的方式綜合施策，可能用感情的、行政的、經(jīng)濟的，甚至是法律的手段進行勸返。在這個過程中，各地創(chuàng)造了一些非常好的經(jīng)驗和做法。

鄭富芝講了兩個勸返經(jīng)典案例。一個是青海的案例。青海省有一個學生輟學，去了山東青島，當?shù)卣徒逃块T派了兩位同志趕到青島勸學生，說好明天就返回青海。結果第二天，這個學生不在青島了，多方打聽，去廣東了。這兩個同志買票繼續(xù)追到廣東，在廣東一個飯店找到了。這兩個同志對這個學生曉之以理，動之以情，最后這個學生也被感動了，跟著回到青海上學了。

鄭富芝講的第二個經(jīng)典案例是有關“官告民”的例子。他說，國家義務教育法規(guī)定，家長或者監(jiān)護人有義務、有責任送孩子接受九年義務教育。但是，有的家長不怎么愿意送孩子去上學，當?shù)卣?、教育部門、學校三番五次去做工作、勸返，還是不同意，最后怎么辦？只能嚴格執(zhí)法，政府把家長告上法庭。“從方方面面反映來看，社會效果很好，它維護了法律的嚴肅性，我覺得更重要的是維護了孩子們接受九年義務教育的權利，效果非常好。”