盤活機(jī)制，構(gòu)建“學(xué)有優(yōu)教”的新發(fā)展格局

“近4年來，小學(xué)年均增長新生數(shù)超5000，年均擴(kuò)班數(shù)超100。”這是在福建省龍巖市新羅區(qū)教育局采訪時(shí)，副局長謝德峰提供的一組數(shù)據(jù)。作為龍巖市的中心城區(qū)，新羅區(qū)近年來一直處在城市化大發(fā)展的進(jìn)程中，周邊縣區(qū)涌入大量人口，造成了城區(qū)就學(xué)的壓力，如何做到從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，成為群眾“急難愁盼”的突出問題。

為推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，龍巖市啟動(dòng)“名校帶動(dòng)工程”，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為牽頭單位，采取“名園帶民園”“名校（園）帶分校（園）”“名校（園）帶弱校（園）”等1+N緊密型或協(xié)作型模式組建教育組團(tuán)。截至目前，龍巖中心城區(qū)共組建18個(gè)教育組團(tuán)，參與組團(tuán)的中小幼學(xué)校數(shù)達(dá)到56所，惠及6萬余學(xué)生，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率超60%。

讓人財(cái)物流轉(zhuǎn)起來，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這是龍巖市推進(jìn)“名校帶動(dòng)工程”的總體思路。在教師交流方面，龍巖市教育局推進(jìn)組團(tuán)強(qiáng)弱校實(shí)施一對一師徒結(jié)對工程，要求各校必須嚴(yán)格實(shí)施對等的教師輪崗交流制度，按照“組團(tuán)內(nèi)學(xué)校每學(xué)年互派1名經(jīng)驗(yàn)豐富的中層以上管理人員及3-5名教師到對方學(xué)校掛職或任教”的原則，給予總校校長在組團(tuán)內(nèi)部自行安排交流人員的權(quán)限；對于市級下?lián)艿拿總€(gè)組團(tuán)每年20萬元的經(jīng)費(fèi)，只要組團(tuán)總校牽頭會(huì)商后即可自由支配，賦予基層學(xué)校充分的自主權(quán)。為便于內(nèi)部協(xié)調(diào)管理，各組團(tuán)實(shí)施捆綁考核并增設(shè)秘書處。如此一來，機(jī)制活了，各組團(tuán)學(xué)校的干勁也更足了。

2021年1月14日，龍巖市松濤小學(xué)教育組團(tuán)在成員校龍巖學(xué)院附屬小學(xué)校內(nèi)召開了年末工作總結(jié)會(huì)。會(huì)上，龍巖學(xué)院附屬小學(xué)校長陳紅深有感觸地說道：“這所學(xué)校前身為溪連小學(xué)，原本是一所農(nóng)村完小，因?yàn)槌鞘邪l(fā)展需要而更名升格為市屬學(xué)校，這樣一所底子薄，基礎(chǔ)弱的學(xué)校若是沒有組團(tuán)各校的幫扶引領(lǐng)，難以滿足周邊居民對教育的期盼?！睋?jù)悉，松濤小學(xué)教育組團(tuán)各校校長都是總校校長林水河名校長工作室的成員，除去松濤小學(xué)這所百年老校，另有1所緊密型分校和2所協(xié)作型成員校。實(shí)施“名校帶動(dòng)工程”以來，基于百年老校“一課三磨”傳統(tǒng)的沿襲，4校通過聯(lián)合開展學(xué)科教研組活動(dòng)、課堂教學(xué)主題研討，打造優(yōu)質(zhì)精品課程，推進(jìn)教研互動(dòng)常態(tài)化，辦學(xué)質(zhì)量有了極大提升。2020年7月，原緊密型松濤分校已給予獨(dú)立建制，并更名為松濤第二小學(xué)，將自2021年起與龍巖市師范附屬第二小學(xué)一同從原組團(tuán)脫離，成為牽頭校，組建新的教育組團(tuán)。

近三年來，類似這樣的優(yōu)質(zhì)教育資源輻射、裂變都在不斷進(jìn)行著。龍巖一中分校在緊密型教育組團(tuán)管理模式下，精心打磨，成功“摘帽”，取得獨(dú)立建制，并更名為龍巖一中錦山學(xué)校，學(xué)校近幾年中考屢創(chuàng)佳績，成為老百姓認(rèn)可的城區(qū)優(yōu)質(zhì)中學(xué)。龍巖市直機(jī)關(guān)幼兒園蓮東分園、普惠性民辦園皇冠幼兒園在牽頭校的幫助下，均順利通過了龍巖市示范性幼兒園評估驗(yàn)收……

“十三五”期間，龍巖全市新建115所幼兒園，新增學(xué)位40975個(gè)，改擴(kuò)建幼兒園106所，增加學(xué)位12550個(gè)；累計(jì)新建、擴(kuò)建教育擴(kuò)容項(xiàng)目102個(gè)，新增初中學(xué)位14490個(gè)、小學(xué)學(xué)位61178個(gè)?！罢驹凇奈濉?guī)劃開局的新起點(diǎn)之上，我們將進(jìn)一步著力提高教育質(zhì)量，縮小教育差距，擴(kuò)大教育公平性，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，為全方位推動(dòng)龍巖高質(zhì)量發(fā)展超越提供智力保證和人才支撐。”龍巖市教育局表示。（中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)記者 黃星）