新的規(guī)劃藍(lán)圖繪就,又一個(gè)五年征程啟航!黨的二十屆四中全會(huì)明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基調(diào)和方向,通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(簡(jiǎn)稱《建議》),確定了未來(lái)五年“確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。
時(shí)代的發(fā)展浪潮中,教育從未缺席,始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。在夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,教育的地位和作用更加突出。在《建議》中有兩部分內(nèi)容直接與教育相關(guān),一是第四部分:加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;二是第十一部分:加大保障和改善民生力度,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。這些內(nèi)容既決定國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ株P(guān)系人民美好幸福生活,賦予了教育強(qiáng)國(guó)富民、頂天立地的時(shí)代使命,同時(shí)也對(duì)教育事業(yè)改革發(fā)展提出了新要求。
加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨的教育方針政策在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校得到全面貫徹落實(shí)。強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨組織的政治功能和組織功能,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)全過(guò)程。持續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境。
落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)。實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。促進(jìn)思政課堂和社會(huì)課堂有效融合,加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育,完善教育評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建全員、全程、全方位育人格局,形成家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人的強(qiáng)大合力。
提高教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的水平和能力。加快推進(jìn)“八大體系”建設(shè),更高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。促進(jìn)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合,加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求的對(duì)接,推動(dòng)高等教育與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展;強(qiáng)化教育支撐作用,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展;持續(xù)發(fā)力國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),引領(lǐng)數(shù)字中國(guó)建設(shè);要將投資于物與投資于人緊密結(jié)合,加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和人的全面發(fā)展投資,服務(wù)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng);持續(xù)發(fā)揮教育在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;充分發(fā)揮教育主渠道主陣地作用,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)美麗中國(guó)和平安中國(guó)。
推動(dòng)教育綜合改革取得新突破。深入實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃綜合改革試點(diǎn),激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、動(dòng)力和潛力。推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,破除“五唯”頑疾,引導(dǎo)教育回歸育人本質(zhì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的契合度。加強(qiáng)教育教學(xué)方法改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。推進(jìn)教育管理體制改革,加強(qiáng)教育部門(mén)之間、教育與其他部門(mén)之間和學(xué)校、家庭、社會(huì)之間的協(xié)同合作,形成教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。擴(kuò)大高水平開(kāi)放,加快建設(shè)具有全球影響力的教育中心。
堅(jiān)守辦好人民滿意的教育初心。中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。未來(lái)五年,優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),高等教育提質(zhì)擴(kuò)容,終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育差距進(jìn)一步縮小,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡統(tǒng)籌發(fā)展、普通高中辦學(xué)資源進(jìn)一步擴(kuò)大,學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給增加。教育負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,免費(fèi)教育范圍穩(wěn)步擴(kuò)大,義務(wù)教育年限探索延長(zhǎng)。所有的努力都致力于堅(jiān)持以人民為中心,不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性,讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
未來(lái)五年,凝聚各方力量,匯聚磅礴偉力,教育改革發(fā)展必將以堅(jiān)定的步伐,有力支撐“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”的目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)!
(馬曉強(qiáng) 作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院教育統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng))
《人民教育》2025年第21期
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