犯罪者終身不得從教

現(xiàn)代社會(huì)，分工越來(lái)越細(xì)，職業(yè)越來(lái)越多。在各種各樣的職業(yè)中，教師、醫(yī)生、律師等職業(yè)因?yàn)槊鎸?duì)特殊對(duì)象，承擔(dān)著特殊的職責(zé)。因此，社會(huì)對(duì)這些職業(yè)有更高的期待，一旦出現(xiàn)了突破職業(yè)底線的犯罪行為，自然會(huì)遭受到嚴(yán)重懲罰，甚至可能終身被禁止進(jìn)入該行業(yè)。

近日，教育部公布了8起師德違規(guī)案例。這是去年以來(lái)教育部第4次公開(kāi)曝光師德違規(guī)問(wèn)題。我們注意到，這些違規(guī)案例中，不乏教師性侵學(xué)生等刑事案件。在司法審判中，一些地方法院在判處被告人有期徒刑的同時(shí)，還禁止被告人在刑罰執(zhí)行完畢后3到5年內(nèi)從事教育及相關(guān)工作。對(duì)此，公眾可能會(huì)有擔(dān)憂：這些人坐完牢之后，過(guò)了三五年，是否有可能再次進(jìn)入學(xué)校、走上講臺(tái)呢？事實(shí)上，這種擔(dān)憂是不存在的，對(duì)于實(shí)施了包括猥褻、強(qiáng)奸在內(nèi)犯罪行為的教師，法律在嚴(yán)厲懲罰的同時(shí)，不會(huì)給其留下再次實(shí)施類似惡行的機(jī)會(huì)，教育、刑事、未成年人保護(hù)方面的法律相互配合，構(gòu)筑起了一個(gè)全方位的懲戒和預(yù)防體系。

首先，教師實(shí)施犯罪被判處有期徒刑的，將永久性失去教師資格。

我國(guó)《教師法》第十四條明確規(guī)定：“受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格?！薄督處熧Y格條例》第十八條規(guī)定：“依照教師法第十四條的規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格，其教師資格證書由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門收繳?！睋?jù)此，只要教師實(shí)施了犯罪行為并被法院判處有期徒刑，將徹底失去教師資格，而且不可再次申請(qǐng)，害群之馬會(huì)被從教師隊(duì)伍中永久性驅(qū)逐。

其次，失去教師資格之后，從事其他教育類工作也會(huì)受到嚴(yán)格限制。

如果教師實(shí)施侵害學(xué)生的犯罪行為被判處刑罰，在服刑結(jié)束后，可否重新回到教育領(lǐng)域，從事那些不需要教師資格的工作，比如管理、技術(shù)、后勤等？對(duì)此，我國(guó)《刑法》第三十七條規(guī)定：“因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪，或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)，期限為三年至五年。”據(jù)此，法院在對(duì)教師侵害學(xué)生的犯罪行為進(jìn)行懲罰的同時(shí)，還會(huì)對(duì)其未來(lái)再犯的可能性進(jìn)行評(píng)估，一旦認(rèn)定再犯可能性存在，就會(huì)判決其在服刑結(jié)束后的固定期限內(nèi)，不得再涉足教育領(lǐng)域，以最大可能預(yù)防類似犯罪的發(fā)生。從教育管理的角度講，在教師法剝奪了犯罪者擔(dān)任教師的資格后，刑法進(jìn)一步限制其進(jìn)入教育行業(yè)的機(jī)會(huì)，是一種重要的補(bǔ)充和延伸。

最后，隨著法律的進(jìn)一步完善，有特定犯罪記錄者將可能被終身排除在教育行業(yè)之外。

目前，《未成年人保護(hù)法》正在修訂中，針對(duì)未成年人的犯罪預(yù)防是其中一個(gè)重大問(wèn)題，對(duì)此，“修訂草案二次審議稿”第六十條明確規(guī)定：“密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員是否具有上述犯罪記錄進(jìn)行查詢。通過(guò)查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。”按照這一立法設(shè)計(jì)，在未來(lái)，任何有過(guò)上述犯罪記錄的人，既不能進(jìn)入校園從事教師或其他教育工作，也不能進(jìn)入培訓(xùn)、保育等與未成年人有密切接觸的其他行業(yè)。

教師是一種特殊的職業(yè)，尤其是中小學(xué)教師，其一言一行都會(huì)對(duì)未成年人的成長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響，優(yōu)秀的教師可以成就孩子，惡劣的教師可能會(huì)毀掉孩子，而毀掉一個(gè)孩子的未來(lái)，比傷害其身體、奪取其財(cái)物惡劣百倍。

“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，教師是一份神圣的職業(yè)，國(guó)家和社會(huì)對(duì)教師有著深沉的期待。每一個(gè)教師，都應(yīng)該像白天鵝珍惜自己的羽毛一樣，遵守國(guó)家法律，恪守職業(yè)道德，用自己的行動(dòng)呵護(hù)孩子的成長(zhǎng)、承擔(dān)職業(yè)的使命、捍衛(wèi)職業(yè)的榮譽(yù)。

（作者系中國(guó)政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法律研究基地執(zhí)行主任、教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2020年07月28日第2版