堅定信心乘勢而上 奮力開創(chuàng)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面

本報訊（記者 柴葳）11月4日，教育部在北京召開直屬機關傳達學習黨的十九屆五中全會精神大會，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，對教育系統(tǒng)學習宣傳貫徹工作進行部署。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會議并講話，教育部黨組成員、副部長孫堯主持會議，教育部黨組成員、副部長鐘登華傳達黨的十九屆五中全會基本精神和重要成果。

陳寶生強調(diào)，學習貫徹落實好全會精神是當前和今后一個時期教育系統(tǒng)的首要任務和主要任務，是最重要的政治任務。深入研判形勢任務是開展學習宣傳的前提和抓好貫徹落實的基礎，要從不同維度進行分析。一是新形勢。深刻認識人民群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的需求日益強烈，決定了今后教育發(fā)展的主要內(nèi)容；世界百年未有之大變局加速演進的趨勢，決定了今后中國教育走向世界、教育對外開放的主要任務；在全球治理和國際規(guī)則制定中主要矛盾的表現(xiàn)形式，決定了今后參與教育國際治理的突破方向。二是新階段。邁向第二個百年新征程中，我們的主要任務是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展教育體系，目標是建成教育強國、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。從“富起來”到“強起來”，主要解決好不好、強不強的問題，要補齊短板、攻克短板。三是新理念?！笆奈濉币?guī)劃建議從根本上講是“規(guī)劃版”的新發(fā)展理念，教育系統(tǒng)要把新發(fā)展理念具體化，從內(nèi)涵、外延、工作措施等方面全面落實，寫好教育高質(zhì)量發(fā)展的函數(shù)。四是新格局。教育要主動服從于、服務于以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新格局，自覺成為新發(fā)展格局中的內(nèi)生變量，深入研究教育與社會的循環(huán)、教育與經(jīng)濟的循環(huán)、教育自身國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)等。新形勢新任務給教育提出了量的需求、質(zhì)的需求、文化需求、政治需求、結(jié)構(gòu)需求這五方面需求。

陳寶生強調(diào)，面對新形勢，應對新需求，關鍵要把握好六個局。一是全局，全局是目標。到2035年要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強國。二是變局，變局是環(huán)境。世界百年未有之大變局是當前教育發(fā)展所處的最大環(huán)境。三是格局，格局是戰(zhàn)略表述。新發(fā)展格局是今后指導教育發(fā)展的總體戰(zhàn)略。四是開局，開局是起點。要起好步、開好局，制定好“十四五”教育規(guī)劃，謀劃好明年工作。五是布局，布局是配置。要優(yōu)化完善教育資源配置，教育發(fā)展要更加突出有質(zhì)量的公平。六是破局，破局是動力?！笆奈濉睍r期改革又到了新的關頭，要緊盯解決突出問題，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

陳寶生要求，教育系統(tǒng)要扎實開展學習宣傳。一是全面系統(tǒng)學習。要在歷史對比中學，在貫通聯(lián)系中學，在反思差距中學，持續(xù)深化、形成熱潮。二是加強宣傳引導。要面向青少年做好網(wǎng)絡宣傳，用好教育媒體和“中國教育發(fā)布”“微言教育”等網(wǎng)絡平臺，通過宣傳讓教育系統(tǒng)干部師生視野更寬、定位更準、使命更強。三是深入研究闡釋。要加強理論研究，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，全方位、多角度解讀好全會精神。

陳寶生強調(diào)，教育系統(tǒng)要錨定2035年建成教育強國的目標，圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展，全力抓好貫徹落實。一是堅持黨對教育工作全面領導。要以“百年行動”為總抓手，深入實施“學習·診斷·建設”行動，全面提升思想政治工作質(zhì)量，壓緊壓實意識形態(tài)風險防控主體責任，實施好基層黨建質(zhì)量提升攻堅行動，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以教育改革發(fā)展穩(wěn)定的優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。二是科學編制教育“十四五”規(guī)劃。要圍繞構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系、服務全民終身學習的教育體系、優(yōu)質(zhì)均衡基礎公共教育體系、技能型社會教育體系的主軸，思考把握目標倒推必須完成、現(xiàn)實出發(fā)必須解決、結(jié)構(gòu)調(diào)整必須優(yōu)化、統(tǒng)籌全局必須推行、改革深化必須試點、持續(xù)發(fā)展必須鞏固、內(nèi)部建設必須思考的問題，把教育“十四五”規(guī)劃編制成一個革命性的規(guī)劃。三是把立德樹人貫穿人才培養(yǎng)全過程。要深化高校思政課改革創(chuàng)新，推動新時代愛國主義教育與學校教育教學體系深度融合，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材要求，構(gòu)建體現(xiàn)時代特征的勞動教育體系，加強和改進新時代體育、美育工作，構(gòu)建與時代發(fā)展相適應的語言發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。四是助力科技自立自強。要聚焦國家戰(zhàn)略需求，釋放高校基礎研究、科技創(chuàng)新潛力，從解決機制問題入手“求突破”，持續(xù)推進“雙一流”建設“建高峰”，加快培養(yǎng)更多一流人才“強基礎”，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、完善區(qū)域教育政策體系“重服務”，加快技術攻關，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇。五是夯實高質(zhì)量基礎。要在教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，深入實施教育信息化2.0行動計劃，全面建設高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，夯實投入保障，加大人力資本投入力度。六是全面深化教育領域綜合改革。要聚精會神打好《深化新時代教育評價改革總體方案》貫徹落實的“龍頭之戰(zhàn)”“攻堅之戰(zhàn)”和“升級之戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役，提升教育管理效能，深化新時代教育督導體制機制改革，全面推動依法治教，加快和擴大新時代教育對外開放，確保各項改革部署落得準、落得穩(wěn)、落得好。

《中國教育報》2020年11月06日第1版