提升教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)與治理能力

　　近年來，江蘇省南通市通州區(qū)堅持以依法治教為核心，率先探索建立覆蓋全區(qū)教育治理全鏈條、貫通履職全過程的常態(tài)化法治培訓機制，著力提升全區(qū)教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)與治理能力。

　　一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，鍛造依法行政“先鋒隊”。嚴格落實機關(guān)干部日常學法用法制度，將法律法規(guī)納入黨組理論學習中心組學習“必修課”，持續(xù)推行“每月一法”專題學習，推動法治理念入腦入心。定期組織行政執(zhí)法人員參加專題培訓與資格考核，圍繞重點領(lǐng)域開展情景模擬實訓，提升其運用法治思維與法治方式破解實際問題的能力。嚴格執(zhí)行重大決策合法性審查和風險評估程序，充分發(fā)揮法律顧問在政策制定、合同審查、糾紛調(diào)處等方面的“防火墻”作用，切實保障行政權(quán)力規(guī)范透明運行。

　　二是突出主體責任，錘煉依法治?！扒嫫焓帧薄⒎ㄖ嗡仞B(yǎng)和依法治校能力作為校長任職、履職和年度考核的重要內(nèi)容，每年至少組織1—2次全區(qū)校園長依法治校專題研修，系統(tǒng)學習學校章程建設(shè)、校園風險防控、師生權(quán)益保障等核心內(nèi)容，邀請司法部門專家進行專題輔導。全面推行“學校主要負責人現(xiàn)場述法”制度，圍繞運用法治方式破解治理難題等內(nèi)容開展述職評議，推動責任落實、實踐深化。組織校園長走進依法治校示范校觀摩交流，聚焦家校糾紛法治化調(diào)解等典型案例開展研討，促進法治理念融入學校治理各環(huán)節(jié)。

　　三是夯實全員基礎(chǔ)，培育依法從教“主力軍”。嚴格落實教師年度法治教育剛性要求，將法治培訓全面嵌入暑期全員研修及新教師崗前培訓體系。重點圍繞教育法、教師法、未成年人保護法、中小學教育懲戒規(guī)則等法律規(guī)范，厘清權(quán)力邊界，筑牢行為底線。推動法治教育與教研活動深度融合，鼓勵教師挖掘?qū)W科內(nèi)容中的法治元素，開發(fā)校本法治課程。定期舉辦法治教育優(yōu)質(zhì)課評選、以案釋法教學競賽等活動，提升教師法治教學能力。常態(tài)化開展校園安全防護、學生權(quán)益維護、教育糾紛預防等專題輔導，營造“尊法、學法、守法、用法”的良好生態(tài)。

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　　本周刊由教育部政策法規(guī)司指導支持，中國教育報刊社、華東政法大學聯(lián)合主辦

　　本期審稿專家 郭為祿 周海源

《中國教育報》2025年10月22日 第04版