以教育改革應(yīng)對社會人口結(jié)構(gòu)變化

　　本報北京3月3日訊（記者 林煥新）面對我國社會人口結(jié)構(gòu)變化和跨區(qū)域流動發(fā)展態(tài)勢，全國人大代表、吉林外國語大學(xué)校長秦和表示，不僅要在學(xué)校布局、教育資源優(yōu)化配置等方面積極有效應(yīng)對，還要以此為契機深化教育自身變革，建立健全與未來學(xué)齡人口規(guī)模相適應(yīng)的教育發(fā)展格局。

　　秦和建議，第一，因地制宜制定應(yīng)對方案。對于人口流入型區(qū)域，提前謀劃學(xué)校建設(shè)和師資配備等；對于人口流出型區(qū)域，側(cè)重優(yōu)化存量教育資源配置，推動學(xué)校布局調(diào)整，確保與人口變化動態(tài)適配。

　　第二，大力推行小班化教學(xué)。應(yīng)組織研制與小班化教學(xué)相適應(yīng)的辦學(xué)標準，基于小班化教學(xué)核定教師編制。加強小班化教學(xué)研究，探索育人方式變革，更好地因材施教，促進教育教學(xué)質(zhì)量提升。

　　第三，高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村教育?；卩l(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等時代背景，對鄉(xiāng)村教育發(fā)展進行系統(tǒng)謀劃，辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校，真正縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　　第四，加快推進“市縣結(jié)合”的基礎(chǔ)教育管理體制改革。發(fā)揮好市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，根據(jù)社會人口結(jié)構(gòu)變化趨勢，科學(xué)布局各級各類學(xué)校，建立健全市域內(nèi)教育經(jīng)費、師資、設(shè)施等資源的統(tǒng)籌共享機制。

　　第五，發(fā)揮市場機制在教育資源供給中的重要作用。通過政府購買服務(wù)、委托管理等方式，引導(dǎo)社會力量參與辦學(xué)，有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。在資源閑置階段，鼓勵學(xué)校通過轉(zhuǎn)型發(fā)展、資源共享等方式盤活存量資源。

《中國教育報》2026年03月04日 第04版