河北臨城：去存控增實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“零輟學(xué)”

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 余闖）義務(wù)教育控輟保學(xué)是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的重中之重。近年來，河北省邢臺市臨城縣嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧工作布署，圍繞義務(wù)教育階段貧困家庭適齡少年兒童“不失學(xué)、不輟學(xué)”，按照“去存量、控增量”工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，實(shí)現(xiàn)了“零輟學(xué)”目標(biāo)。

為了“去存量”，臨城縣找準(zhǔn)輟學(xué)因，制定勸學(xué)策，通過建立大比對、大包聯(lián)、大走訪“三大機(jī)制”、用好熟人家訪、情感勸學(xué)、法律宣傳“三大策略”，全面減少失學(xué)輟學(xué)學(xué)生存量。

據(jù)了解，臨城縣教育局通過比對公安戶籍庫、計(jì)生出生人口庫、扶貧數(shù)據(jù)庫、民政低保庫和殘聯(lián)人口庫，精準(zhǔn)掌握義務(wù)教育階段適齡兒童底數(shù)。完善學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會及監(jiān)護(hù)人“四級聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制，建立局長、鄉(xiāng)長、股長、校長、村長、家長、師長“七長”負(fù)責(zé)制，實(shí)行局長包片、股長包校、校長包村、科員包戶、教師包人“五級分包”捆綁責(zé)任制，壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。整合部門干部、學(xué)校教師、鄉(xiāng)村干部等多方力量，對照比對適齡兒童名單，依次開展走訪調(diào)查，全面摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，精準(zhǔn)掌握失學(xué)輟學(xué)原因。

在良好機(jī)制的基礎(chǔ)上，臨城縣教育局又打好“策略牌”，如根據(jù)全縣2200多名教師職工原籍（或出嫁村）、原工作地等情況，巧打感情牌，安排其做好家訪工作；按照依法和教育引導(dǎo)并舉的原則，有的放矢開展工作，動之以情、曉之以理，做到控輟保學(xué)“有溫度”；縣教育局、縣法院等七部門聯(lián)合印發(fā)《敦促法定監(jiān)護(hù)人履行保證監(jiān)護(hù)對象接受義務(wù)教育通告》，利用電視、大喇叭等媒介進(jìn)行大力宣傳，形成依法治輟濃厚氛圍。

除了“去存”，還要“控增”。臨城縣織密保學(xué)網(wǎng)，斬?cái)噍z學(xué)根，通過“轉(zhuǎn)、資、送、愛、分”多措并舉，有效控制失輟學(xué)生增量。

——轉(zhuǎn)變評價方式，在全縣中小學(xué)設(shè)立音、體、美、書法、英語口語等興趣課程，并將成績納入學(xué)生綜合評估體系，讓每位學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的閃光點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自信心；

——織密資助網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”“三免一助”“無障礙入學(xué)”等教育幫扶救助政策，構(gòu)建全覆蓋資助體系；全面推行教育資助代辦制，每村明確一名懂教育資助政策、有良好溝通協(xié)調(diào)能力、有愛心、責(zé)任心強(qiáng)擔(dān)任資助“代辦員”，提供代辦、督辦服務(wù)，打通資助落實(shí)最后一公里；

——送教上門服務(wù)，為適齡殘疾兒童全部建立學(xué)籍，實(shí)行隨班就讀、特教就讀和送教上門三位一體“全覆蓋”工程；

——建立關(guān)愛體系，針對留守兒童、單親家庭以及特殊家庭兒童，通過建立愛心驛站、招募代理家長、結(jié)對幫扶等措施，讓他們感受到社會大家庭的溫暖。縣教育局成立了心理健康活動中心，40所學(xué)校建立了心理咨詢室，組建了120名三級以上心理咨詢師的心理咨詢師隊(duì)伍，開展心理困惑、青春期逆反等心理咨詢，幫助學(xué)生安心在校學(xué)習(xí)；

——職普牽手分流，在縣職教中心開設(shè)初三分流教育班，對初中學(xué)校特別是九年級有職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯和專業(yè)技能教育，使學(xué)生既達(dá)到初中畢業(yè)文化水平，又能學(xué)到一技之長，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

項(xiàng)項(xiàng)舉措，扎扎實(shí)實(shí)，臨城縣多年來在控輟保學(xué)方面做出的積極探索取得了實(shí)際成效。

臨城縣教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將在控輟保學(xué)工作上持續(xù)發(fā)力，針對學(xué)校、村和個別學(xué)生制定具體預(yù)案，組建精干隊(duì)伍，保證隨時應(yīng)對和處理可能出現(xiàn)厭學(xué)問題發(fā)生。進(jìn)一步檢查工作成效，通過組織專門班子抽查每所學(xué)?？剌z保學(xué)效果，固定和隨訪相結(jié)合，保證各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。此外，對重點(diǎn)家庭進(jìn)一步做好家訪工作，提高家長群眾滿意度，確保打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。