威海文登區(qū)：普惠園覆蓋率達95.15%

本報訊（記者 魏海政 通訊員 孫會杰 劉斌）近日，山東省威海市文登區(qū)48所幼兒園在確保防疫安全的同時，已經(jīng)全面復(fù)園。記者了解到，根據(jù)文登區(qū)教體局公布的最新一批公益普惠性幼兒園認(rèn)定結(jié)果，全區(qū)公益普惠性幼兒園覆蓋率已達95.15%。

“為了滿足群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求，實現(xiàn)從‘有園上’向‘上好園’的轉(zhuǎn)變，我們緊緊圍繞公益普惠性發(fā)展和規(guī)范化管理兩條主線，積極擴增普惠性學(xué)前教育資源，進一步完善公益普惠性學(xué)前教育體系，推動學(xué)前教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展?！蔽牡菂^(qū)教體局黨組成員董桂云說。

2019年，文登區(qū)先后出臺《威海市文登區(qū)城區(qū)幼兒園布點規(guī)劃》和《文登區(qū)城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用的若干意見》，明確將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，推動配套幼兒園與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。同時，對居住區(qū)配套幼兒園的建設(shè)移交、管理使用提出具體明確要求，有效解決“怎么建、怎么管、怎么用”的問題。

“按照上述要求，今后小區(qū)建設(shè)到哪里，幼兒園建設(shè)就跟進到哪里，我們的目的就是要全面構(gòu)建起‘政府主導(dǎo)、多元并舉、布局合理、質(zhì)量優(yōu)良’的學(xué)前教育體系?！倍鹪普f。

為應(yīng)對公辦園學(xué)位緊張問題，文登區(qū)早在2013年就將10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園按省定標(biāo)準(zhǔn)重建。到2016年，又按照一所公辦園帶辦一所分園的發(fā)展模式，新增了9所教育部門直接管理的公辦園，全區(qū)公辦園覆蓋率達到81.2%。2018年，文登區(qū)又投資1000余萬元，通過新建、改擴建、租賃和回收等方式，新增多所公辦園，增加公辦學(xué)位1140個，有效緩解了“入園難”問題。

針對部分村辦園和普惠性民辦園經(jīng)費少、辦園條件差、保教質(zhì)量低等問題，文登區(qū)出臺試行了公益普惠性民辦園認(rèn)定扶持及管理辦法，從建設(shè)、開辦、修繕和上檔升級、教職員工聘用保險等方面進行補助扶持，引導(dǎo)民辦園加入普惠園行列，提升其發(fā)展質(zhì)量，讓群眾能夠享受學(xué)前教育普惠發(fā)展帶來的“紅利”。

據(jù)統(tǒng)計，2019年文登區(qū)向15所公益普惠性民辦園發(fā)放補助資金421.52萬元，生均補助金額也達到了1200元以上。在這一政策支持下，6所普惠性民辦園對園舍進行了升級改造，6所民辦園升格為省級一類園，3所民辦園升格為省級示范園，全區(qū)省級一類以上幼兒園比例達到91.5%，省級示范園比例達到68.1%。

公益普惠性幼兒園多起來了，如何規(guī)范化管理，提升辦園質(zhì)量，成為擺在文登區(qū)教體局面前的一道難題。

“首先要保證安全快樂的活動環(huán)境?！蔽牡菂^(qū)教體局安全辦負(fù)責(zé)人姜澤宇說，我們每年聯(lián)合住建、電業(yè)、公安等部門對幼兒園安全進行摸排，存在安全隱患的，不發(fā)放生均補助撥款，規(guī)定時間內(nèi)完成整改的，再全額發(fā)放。當(dāng)年未完成的，相應(yīng)扣減。

從今年開始，文登區(qū)教體局通過選派公辦園的業(yè)務(wù)骨干專職幫扶、開展聯(lián)合教研等方式，進一步提升辦園質(zhì)量。同時，積極推進游戲教學(xué)改革，組織骨干人員參加聯(lián)合國兒童基金會組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將全區(qū)幼兒園劃分為7大聯(lián)盟，通過“園、片、區(qū)”三級聯(lián)動的管理和教研模式，加快推進游戲教改試點。日前，文登區(qū)已被確定為山東省學(xué)前教育游戲活動實驗區(qū)。

《中國教育報》2020年07月05日第1版