抓住人才“回流”機遇促進“雙循環(huán)”

新冠疫情暴發(fā)以來，各國簽證、出入境政策收緊，當(dāng)前多數(shù)國家的疫情防控仍處于攻堅時期，出國留學(xué)面臨很大挑戰(zhàn)和不確定性。近日，全球化智庫（CCG）與領(lǐng)英中國（LinkedIn）對我國10所“雙一流”高校畢業(yè)生進行了聯(lián)合調(diào)查，并發(fā)布報告《高校校友觀察：中國高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展研究與展望2020》。報告顯示，在簽證與出入境政策以及疫情防控等因素的影響下，畢業(yè)生留學(xué)目的地國的選擇可能更趨多元化發(fā)展。與此同時，全球疫情對我國行業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)和機遇，也將影響畢業(yè)生的就業(yè)選擇。

【發(fā)現(xiàn)一】

    出國留學(xué)將呈現(xiàn)更加多元的發(fā)展態(tài)勢

該研究基于領(lǐng)英平臺大數(shù)據(jù)，對我國10所“雙一流”高校2014年到2019年畢業(yè)的21.8萬余名畢業(yè)生的發(fā)展情況進行“畫像分析”，從雇傭率、勞動力遷徙、區(qū)域職位變化研究、區(qū)域技能鴻溝、性別差異、技能變化等方面，分析高校畢業(yè)生發(fā)展選擇的方向與趨勢，以此為高校畢業(yè)生、在讀學(xué)生甚至高中學(xué)生的發(fā)展路徑規(guī)劃提供幫助。

報告顯示，從10所“雙一流”高校來看，選擇出國深造的人數(shù)在畢業(yè)生深造（包括國內(nèi)升學(xué)與出國留學(xué)）總?cè)藬?shù)中的比例超過七成。此外，美國仍然是畢業(yè)生的主要留學(xué)目的地國，但受中美關(guān)系影響，高校畢業(yè)生出國留學(xué)呈現(xiàn)更加多元化的發(fā)展態(tài)勢。

根據(jù)報告，10所高校中畢業(yè)生選擇赴美深造的比例高于選擇在中國深造和赴其他國家與地區(qū)深造占比的總和，且呈現(xiàn)逐年上升趨勢。但值得注意的是，自2017年開始，10所高校畢業(yè)生赴美留學(xué)占比的增速開始放緩，并在2019年出現(xiàn)占比增長接近停滯的情況，同比增幅僅為0.1個百分點。與此同時，英國等國家的留學(xué)、工作和移民政策逐步放開，在寬松的留學(xué)與移民政策影響下，更多畢業(yè)生選擇去往英國、法國、新加坡等國家和地區(qū)進行深造。

“留學(xué)對于未來中國的發(fā)展還是剛性的。留學(xué)人才擴大了全球視野，提升了全球勝任力和國際可遷移能力，不僅學(xué)習(xí)了國外的技術(shù)與方法，也學(xué)會了尊重多樣性，成為了國際溝通的使者?！苯逃苛魧W(xué)基金委副秘書長張寧表示，當(dāng)前的疫情發(fā)展、美國留學(xué)策略變化以及全球經(jīng)濟衰退，對未來留學(xué)帶來了很多不確定性。

報告建議，留學(xué)趨勢總體穩(wěn)定，畢業(yè)生不需要因個別國家政策的收緊而取消留學(xué)計劃，同時在留學(xué)目的地選擇中可以更加多元化。

“留學(xué)可作為畢業(yè)生進入職場之外的另一個選擇?！比蚧菐煅芯恳徊靠偙O(jiān)李慶分析，根據(jù)目前疫情發(fā)展，畢業(yè)生的留學(xué)目的地可做適當(dāng)調(diào)整。高校層面應(yīng)該完善畢業(yè)生發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，更好地幫助畢業(yè)生與國外院校或就業(yè)市場對接。

【發(fā)現(xiàn)二】

    畢業(yè)生在中美就業(yè)的行業(yè)選擇相似度較高

該調(diào)查對10所高校畢業(yè)生在中國和美國的首次就業(yè)選擇進行了對比，發(fā)現(xiàn)熱門行業(yè)的相似度較高，重點集中在軟件與信息服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、教育、企業(yè)服務(wù)和金融行業(yè)。從數(shù)據(jù)來看，在中國首次就業(yè)的畢業(yè)生更青睞消費品、硬件與網(wǎng)絡(luò)、媒體與傳播行業(yè)，而在美國首次就業(yè)的畢業(yè)生則更關(guān)注醫(yī)療、零售、休閑與旅游、非營利性行業(yè)和公共管理行業(yè)。

報告分析，中美兩國在熱門行業(yè)中具有較高的相似度，一方面表明中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有趕超發(fā)達國家的態(tài)勢；另一方面也展現(xiàn)出中美兩國產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于人才的需求和人才對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期待。這在一定程度上反映出中美兩國產(chǎn)業(yè)間合作與競爭的“新常態(tài)”。

但是，研究又發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生在中國醫(yī)療行業(yè)首次就業(yè)的比例低于美國，且在醫(yī)院與衛(wèi)生保健這一次級行業(yè)分類中的就業(yè)占比遠低于美國。類似的情況還出現(xiàn)在旅游與休閑行業(yè)，該行業(yè)在美國首次就業(yè)行業(yè)排名中進入了前十位，但未進入中國就業(yè)前十的榜單。此外，消費品行業(yè)在畢業(yè)生中國就業(yè)的熱門行業(yè)排名中高于美國。

報告建議，疫情后中國就業(yè)市場的復(fù)蘇不僅緩解了國內(nèi)就業(yè)市場的壓力，還為高校畢業(yè)生在新的行業(yè)和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)創(chuàng)造了條件；醫(yī)療、非營利組織、公共服務(wù)與管理行業(yè)將成為高校畢業(yè)生實現(xiàn)自我與社會可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先職業(yè)選擇。

此外，從畢業(yè)生在不同行業(yè)的技能發(fā)展趨勢來看，科技行業(yè)越來越注重專業(yè)技能與創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)與人工智能等數(shù)據(jù)類技能正在興起。原有的基礎(chǔ)系統(tǒng)操作與信息技術(shù)服務(wù)管理類技能正在被取代。非科技行業(yè)則更加關(guān)注產(chǎn)品價值及專業(yè)服務(wù)能力，領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)略規(guī)劃能力等管理類技能愈發(fā)重要，原有的市場研究與宏觀管理技能需求正在減少。

“目前，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在形成，國家需要大量人才，尤其是國際人才的支撐?！笨萍疾恐袊瞬胖行囊患壯惨晢T劉永志表示，數(shù)字經(jīng)濟、5G、人工智能行業(yè)吸引了大量投資，這必然帶來人才的聚集，也將對這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成推動。

【發(fā)現(xiàn)三】

    抓住疫情下留學(xué)人才“回流”機遇

“從目前來看，與其說是在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)大，不如說教育、人才和留學(xué)回國人員就業(yè)的挑戰(zhàn)大。目前，是供需兩旺的局勢，我們對高端人才的需求很大?！闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院教授、浙江省人才發(fā)展研究院執(zhí)行院長陳麗君在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國外制造業(yè)受疫情影響嚴(yán)重，大量國外的訂單轉(zhuǎn)回了中國，因此企業(yè)對于人才的需求非常旺盛。

報告數(shù)據(jù)顯示，畢業(yè)生在中國首次就業(yè)的比例在2014—2018年間逐年增長，且2018年的增長尤為明顯，從73.5%增加到83.0%。從10所院校畢業(yè)生出國留學(xué)與國外就業(yè)的數(shù)據(jù)對比看，雖然超過七成畢業(yè)生在深造選擇中傾向于去往國外，但超過八成畢業(yè)生的首次就業(yè)會在中國，呈現(xiàn)出“出國留學(xué)—回國就業(yè)”的良性人才環(huán)流趨勢。報告分析，中外經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及留學(xué)、就業(yè)、移民政策和國際關(guān)系的變化，對中國國際化人才流動與人才回流的影響更趨積極。

對于促進高等教育與職業(yè)發(fā)展，報告建議，應(yīng)結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)熱門行業(yè)、職位及新冠疫情對行業(yè)的沖擊，有針對性地培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟創(chuàng)新與社會可持續(xù)發(fā)展需要的人才；進一步促進教育對外開放，加強中外合作辦學(xué)力度，為中國學(xué)生在國內(nèi)接受高質(zhì)量、國際化教育創(chuàng)造機會；完善高校就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，實現(xiàn)促進高校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標(biāo)。

從國家政策方面，報告建議，應(yīng)抓住中國經(jīng)濟發(fā)展及疫情下人才“回流”的機遇，通過建立長效人才引進機制，吸引更多海外中國人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)；通過體制機制創(chuàng)新鼓勵就業(yè)模式變革，為高校畢業(yè)生靈活就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策支持；針對疫情對留學(xué)帶來的沖擊，積極探索國內(nèi)外教育體系對接機制，加快和擴大教育對外開放；擴展更廣泛的國際高等教育交流與合作機制，為我國高校畢業(yè)生留學(xué)目的地多元化選擇及國際化發(fā)展創(chuàng)造更多條件。

《中國教育報》2020年11月06日第6版